РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 ноября 2019 г. г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Рудник И.И., 

при секретаре Цыгановской И.А.,

с участием старшего помощника Новомосковского городского прокурора Строковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2369/2019 по административному исковому заявлению Новомосковского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Новомосковский городской прокурор Тульской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации, обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, обосновав свои требования тем, что в ходе мониторинга сети "Интернет" выявлен электронный адрес 

<

данные изъяты>, доступный, в том числе, на территории муниципального образования город Новомосковск, на котором размещена информация о реализации неопределенному кругу лиц документов об образовании, способах его оплаты и доставки. Действующим законодательством РФ предусмотрен запрет на распространение информации на использование документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации. В связи с этим, прокурор просит суд признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на сайте 

<

данные изъяты>, запрещенной на территории РФ с направлением решения суда в Управление Роскомнадзора для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании старший помощник Новомосковского городского прокурора Строкова А.Е. требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, представил в суд письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений не поступило. 

На основании части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Изучив доводы, изложенные в административном иске, выслушав объяснения старшего помощника Новомосковского городского прокурора Строковой А.Е., суд приходит к следующему. 

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 ст.10 Закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.9 Закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.7 ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующего уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящемуся к соответствующему уровню профессионального образования.

Кроме того, за выдачу документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении и дубликатов указанных документов, плата не взимается, что подтверждается ч.16 ст. 60 вышеуказанного Федерального закона.

На выявленном Интернет-сайте размещена информация, содержащая информацию об изготовлении и покупке аттестатов об образовании, дипломов об образовании.

Частью 5 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. 

В заявлении прокурор указал, что целью его обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации - вовлекающей неограниченный круг граждан, в том числе несовершеннолетних, является последующее включение в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Закона №149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Так, судом установлено, что Новомосковским городским прокурором Тульской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлен электронный адрес 

<

данные изъяты>, на страницах которого размещена запрещенная на территории Российской Федерации информация.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу 

<

данные изъяты> указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних - потребителей информационных услуг.

В силу ч.1 ст.15.1 Закона №149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч.2 ст.15.1 вышеуказанного Федерального закона РФ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

По делам о признании информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. 

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и ст. 39 КАС РФ. 

При таких обстоятельствах, суд полагает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Новомосковского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать размещенную в сети Интернет на сайте 

<

данные изъяты> информацию запрещенной на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Направить копию решения в Управление Роскомнадзора Российской Федерации по Тульской области для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 11 ноября 2019 г.

Председательствующий