Адм.дело №2а-403/2020

24RS0059-01-2020-000404-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Шушенское 12 мая 2020 года

Судья Шушенского районного суда Красноярского края Филимонова Анжелика Леонидовна, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шушенского района, поданному в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шушенского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском, в котором просит признать информацию, размещенную на Интернет-ресурсе «https://vk.сom/@russiansurvivalnews-ostroga-eto-ostroga-svoimi-rukami», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что в ходе мониторинга информации, содержащейся в сети «Интернет», выявлен интернет-ресурс «https://vk.сom/@russiansurvivalnews-ostroga-eto-ostroga-svoimi-rukami», содержащий информацию о незаконной добыче водных биологических ресурсов. На данном интернет-ресурсе в свободном доступе размещена схема изготовления остроги в домашних условиях, в исследуемой статье детально описан способ изготовления остроги, изображены и описаны детали, с помощью которых изготавливается острога, а также указывается на возможности использования указанного способа добычи рыбы.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела. 

От заинтересованного лица Енисейского управления Роскомнадзора возражений удовлетворению административного иска не поступило.

В силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: 1) информацию, свободно распространяемую; 2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; 3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; 4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 9 указанного закона предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. «б» ч. 1 ст. 256 УК РФ незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов с применением самоходного транспортногоплавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока илидругих запрещенных орудий и способов массового истребления водныхбиологических ресурсов, наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного доходаосужденного за период от двух до трех лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.11.2010 №26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболова, сохранения водных биологических ресурсов» под иными способами массового истребления водных животных и растения понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могут повлечь массовую гибель водных биологически ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания; прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрыта источников водоснабжения, спуск воды из водных объектов, перегораживание водоема орудиями лова более чем на две трети его ширины, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ за нарушение правил регламентирующих рыболовство, предусмотрена административная ответственность.

Согласно положениям Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утверждённых Приказом Минсельхоза России о 22.10.2014 № 402, среди разрешённых способов и орудий рыболовства ловля рыбы острогой отсутствует.

Аналогичные положения содержатся в Правилах рыболовства установленных для иных рыбохозяйственных бассейнов Российской Федерации.

При рассмотрении дела установлено, что на интернет-ресурсе «https://vk.сom/@russiansurvivalnews-ostroga-eto-ostroga-svoimi-rukami» в свободном доступе размещена схема изготовления остроги в домашних условиях. В исследуемой статье детально описан способ изготовления остроги, изображены и описаны детали, с помощью которых изготавливается острога, а также указывается на возможности использования указанного способа добычи рыбы.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 31.03.2020г., скриншотами страниц сайта указанного интернет-ресурса.

При этом, информации, содержащейся на страницах, а также отраженной при регистрации аккаунтов недостаточно для установления лиц, разместивших указанные сведения. 

Нахождение в открытом доступе в информационно-телекоммуникациоцной сети «Интернет» информации о способе изготовления остроги в нарушение требований, действующего законодательства вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и широкой распространённости таких действий, влечёт нарушение публичных интересов Российской Федерации установившей порядок и правила осуществления деятельности по добыче (вылову) водных биологических ресурсов.

Таким образом, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, подрывает авторитет государственной власти и создает в обществе предпосылки к совершению преступлений указанной категории.

С учетом требований Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 года №1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», информация, размещенная на Интернет-ресурсе «https://vk.сom/@russiansurvivalnews-ostroga-eto-ostroga-svoimi-rukami» подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации.

Признание информации, размещенной на указанных страницах, запрещенной к распространению, является основанием для её внесения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 150, 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на Интернет-ресурсе «https://vk.сom/@russiansurvivalnews-ostroga-eto-ostroga-svoimi-rukami», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Шушенский районный суд.

Судья А.Л.Филимонова