Дело № 2а-1290/2023

Решение

 

Именем Российской Федерации

Гор. Беслан 14 июля 2023 года

Правобережный районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Доевой Е.М., при секретаре судебного заседания Ушаковой В.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АМС 

<

адрес> РСО-Алания к УФССП Росси по 

<

адрес> РСО- Алания об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установи л:

АМС 

<

адрес> РСО-Алания обратилась в суд с административным иском, просит освободить административного истца от взыскания исполнительского сбора по постановлениям судебного пристава- исполнителя УФССП Росси по 

<

адрес> РСО-Алания, вынесенные в рамках исполнительных производств ........ от 

<

дата>; ........ от 

<

дата>; ........ от 

<

дата>; ........ от 

<

дата>; ........ от 

<

дата>; ........ от 

<

дата>; ........ от 

<

дата>; ........ от 

<

дата>; ........ от 21,04.2023года о взыскании исполнительского сбора по 10 000 рублей по каждому производству, в общей сумме 100 000 рублей, в связи с тем, что общая сумма исполнительского сбора по является существенной для местного бюджета. Дополнительные ассигнований не могут быть выделены ввиду дефицита бюджета 

<

адрес>.

Административный истец в лице представителя по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме. С учетом представленных уточнений просил освободить АМС 

<

адрес> РСО-Алания от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительных производств ........-ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........-ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........-ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........-ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........- ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........-ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........-ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........-ИП от 03.04.2Ю23года - 10 000 рублей; ........-ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........- ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей, в общей сумме 100 000 рублей.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель УФССП Росси по 

<

адрес> РСО-Алания ФИО2, служебное удостоверение от 

<

дата> ........ в судебном заседании пояснил,

что им были возбуждены исполнительные производства, в рамках которых вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора ........-ИП от 

<

дата>; ........-ИП от 03,04.2023года; ........-ИП от 

<

дата>; ........-ИП от 

<

дата>; ........-ИП от 

<

дата>; ........-ИП от 

<

дата>; ........- ИП от 

<

дата>; ........-ИП от 

<

дата>; ........-ИП от 

<

дата>; ........-ИП от 

<

дата> о взыскании исполнительского сбора по 10 000 рублей по каждому производству, в общей сумме 100 000 рублей. Рассмотрение вопроса оставил на усмотрение суда.

Исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований при этом исходя из следующего.

Согласно части 3 статьи 363 Кодекса административного судопроизводства РФ, если порядок разрешения судом вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства и в силу закона подлежащих рассмотрению судом, не установлен в настоящей главе (в частности, об отсрочке или о рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении его размера или освобождении от его взыскания), эти вопросы разрешаются по правилам, установленным частью 2 статьи 358 названного Кодекса.

Должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размере или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом- исполнителем по истечении срока на добровольное исполнение судебного акта (часть 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в абзаце 1 пункта 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> ........ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности; возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В силу части 7 статьи 112 указанного Федерального закона суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии

установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.

Как следует из пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> ........ «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица, не являющиеся субъектами предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Судебным разбирательством установлено, что в отношении административного истца вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительным производствам имущественного характера ........-ИП от 

<

дата>; ........-ИП от 

<

дата>; ........-ИП от 

<

дата>; ........-ИП от 

<

дата>; ........-ИП от 

<

дата>; ........-ИП от 

<

дата>; ........-ИП от 

<

дата>; ........-ИП от 

<

дата>; ........-ИП от 

<

дата>; ........-ИП от 

<

дата>.

Сумма исполнительского сбора по каждому производству составляет 10 000 рублей, всего на сумму 100 000 рублей.

Кроме того, в материалах гражданского дела имеются квитанции свидетельствующие об исполнении Постановлений по делам об административных правонарушениях и оплате административных штрафов.

Установленные в ходе рассмотрения данного дела обстоятельства свидетельствуют о том, что АМС 

<

адрес> РСО-Алания приняты необходимые и возможные меры для исполнения требований

исполнительного документа, и её вина в несвоевременном их исполнении не установлена.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии противоправного виновного бездействия должника. Так как исполнительский сбор является мерой штрафного характера, то предполагает виновные действия должника по неисполнению требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, которых судом, с учетом исследованных обстоятельств по делу, не выявлено.

При таких обстоятельствах, заявленные требования об освобождении от исполнительского сбора подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 363, 358 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление АМС 

<

адрес> РСО-Алания к УФССП Росси по 

<

адрес> РСО-Алания об освобождении от взыскания исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить АМС 

<

адрес> РСО-Алания от взыскания исполнительского сбора вынесенного в рамках исполнительных производств ........-ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........-ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........- ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........-ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........-ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........-ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........-ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........- ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........-ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей; ........-ИП от 

<

дата> - 10 000 рублей, в общей сумме 100 000 рублей.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО- Алания через Правобережный районный суд РСО-Алания в течение одного месяца.

Судья ^ Е.М. Доева