Дело 2-1559/25г.

УИД 05RS0031-01-2024-006124-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г.Махачкала 

Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Арациловой К.М., 

при секретаре судебного заседания Байбаевой С.Б., 

с участием представителя ответчика ФИО2,

ст. помощника Махачкалинского транспортного прокурора Мурсаловой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Дагестанской таможне о признании незаконным бездействий, обязании произвести расчет и выплатить единовременное пособие, обязании выплатить проценты и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Дагестанской таможне, в обоснование указав, что он находился в трудовых отношениях с ответчиком с 05.04.1994 до 21.08.2023. 13 июня 2023 года истец, находясь на службе на территории ответчика, почувствовал себя плохо - появились сильная слабость и чувство онемения в левых конечностях, повышение артериального давления до 220/110 мм. рт. ст., шаткость и неустойчивость при ходьбе, нарушение речи.

Утром 14 июня 2023 года следуя к месту службы у истца вновь резко обострились вышеперечисленные проявления, в связи с чем истец был доставлен в приемное отделение ГВУ РД ГКБ, где ему проведено МСКТ головного мозга, после чего он госпитализирован в отделение острого нарушения мозгового кровообращения.

В результате установлен основной диагноз - острое нарушение мозгового кровообращения (инсульт).

В этой связи истец вынужден был пройти стационарное лечение в отделении острого нарушения мозгового кровообращения в ГБ У РД ГКБ в период времени с 14.06.2023 по 23.06.2023.

Указывает, что ответчиком не было должным образом организовано служебное расследование по факту причинения вреда здоровью Истца во время прохождения службы.

В дальнейшем истцу установлена вторая группа инвалидности.

Истец считает, что из-за ухудшившегося состояния здоровья истец не смог продолжать службу и был уволен.

Истец считает при обстоятельствах, связанных с исполнением служебных обязанностей, получено повреждение здоровья, исключающее возможность дальнейшего прохождения службы в таможенных органах (получена производственная травма).

Просит признать незаконным бездействие Дагестанской таможни по невыплате ФИО1 единовременного пособия в размере двух миллионов рублей (с применением установленного с ДД.ММ.ГГГГ коэффициента индексации 1,045) на основании полученного ФИО1 в связи с выполнением служебных обязанностей повреждения здоровья, исключающего возможность дальнейшего прохождения службы в таможенных органах, и непроведении служебного расследования по факту причинения вреда здоровью ФИО1 во время прохождения службы, обязать Дагестанскую таможню произвести расчет и выплатить ФИО1 единовременное пособие в размере двух миллионов рублей (с применением установленного с ДД.ММ.ГГГГ коэффициента индексации 1,045), обязать Дагестанскую таможню произвести расчет и выплатить ФИО1 проценты по статье 236 ТК РФ в размере не ниже одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченной в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно, взыскать с Дагестанской таможни в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 (одного миллиона) рублей.

Истец ФИО3 и его представитель, будучи надлежаще извещенными о судебном разбирательстве, в суд не явились.

В судебном заседании представитель ответчика Дагестанской таможни - ФИО2 иск не признала, представила возражения на исковое заявление, в которых просит отказать в удовлетворении иска. 

Выслушав представителя ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Федеральным законом Российской Федерации от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ) установлены страховые гарантии сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники) и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.

В соответствии с ч.ч. 4, 10 ст. 12 названного Федерального закона при получении сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Правила выплаты единовременных пособий, указанных в ч.ч. 2 и 4 настоящей статьи определяются федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Во исполнение указанной нормы приказом ФТС России от 06 августа 2013 года N 1452 утверждены Правила выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и порядок выплаты сумм возмещения имущественного ущерба сотруднику таможенного органа Российской Федерации в связи с выполнением служебных обязанностей (далее - Правил).

Согласно п. 4 Правил при получении сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в таможенных органах, ему выплачивается единовременное пособие в размере двух миллионов рублей.

Частью 1 статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли: в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни; при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем (его представителем), либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) или по соглашению сторон трудового договора; при следовании к месту служебной командировки и обратно, во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя (его представителя) к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком; при следовании на транспортном средстве в качестве сменщика во время междусменного отдыха (водитель-сменщик на транспортном средстве, проводник или механик рефрижераторной секции в поезде, член бригады почтового вагона и другие); при работе вахтовым методом во время междусменного отдыха, а также при нахождении на судне (воздушном, морском, речном) в свободное от вахты и судовых работ время; при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах, в том числе действий, направленных на предотвращение катастрофы, аварии или несчастного случая (часть 3 статьи 227 Трудового кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО3 в период с 5 апреля 1994 до 21 августа 2023 года проходил службу в Дагестанской таможне, приказом от 9 августа 2023 г. № 417-КС уволен на основании пункта 2 статьи 48 Федерального закона №114-ФЗ (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию).

Согласно выписному эпикризу, выданному ГБУ РД "ГКБ" ФИО3 поступил в стационар с жалобами на слабость и чувство онемения в левых конечностях, повышение артериального давления до 220/110 мм. рт. ст., шаткость и неустойчивость при ходьбе, нарушение речи, диагноз: ОНМК по ишемическому типу в бассейне СМА справа от 14.06.2023, криптогенный вариант в виде левостороннего гемипареза левосторонней гемигепестезии, дизартрии с нарушением ходьбы и самообслуживания. Острый период ХИМ на фоне гипертонической болезни и атеросклероза церебральных сосудов со снижением когнитивных функций. Длительно страдает гипертонической болезнью, регулярно гипотензивную терапию не получает. 

23 июля 2024 года истцу установлена инвалидность второй группы до 1 августа 2025 года, что подтверждается копией справки серии МСЭ-2023 N 1624577. 

Вступившим в силу решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 18.03.2024 установлено, что истец ежегодно включался в персонал группы «А» - работников, непосредственно участвующих в работах с закрытыми источниками ионизирующего излучения, в отношении него проводился ежемесячный контроль за нормой допустимого облучения, установленной СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/20009)" и не осуществлял свою служебную деятельность в условиях, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья.

Особенности расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях установлены в Положении, утвержденном Приказом Минтруда России от 20.04.2022 N 223н.

Несчастные случаи, в том числе происшедшие в отдельных отраслях и организациях, о которых не было своевременно (в течение 24 часов с момента происшедшего несчастного случая) сообщено работодателю (его представителю) или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу (по истечении 24 часов с момента происшедшего несчастного случая), расследуются по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в соответствии с требованиями, установленными частью второй статьи 229.1 Кодекса и Положением (п. 20 Положения).

Пунктом 1 приказа от 22 мая 2023 г. № 129 «Об информировании о происшедших несчастных случаях» предусмотрено, что начальникам структурных подразделений таможни и подчиненных таможенных постов, должностным лицам (работникам), непосредственно обнаружившим факт несчастного случая на производстве (на работе), происшедшего с должностным лицом (работником) таможни, немедленно сообщать об этом начальнику таможни (докладная записка) и в отделение охраны труда, гражданской обороны и защиты, от чрезвычайных ситуаций (служебная записка) для дальнейшего расследования в установленном порядке.

Однако, информация о произошедшем событии ни в указанный заявителем день 13.06.2023 г., ни в более поздний срок начальнику таможни и в отделение охраны труда, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, не поступала.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных документов установить факт получения повреждения здоровья при выполнении служебных обязанностей не представляется возможным. В связи с отсутствием увечья или иного повреждения здоровья, полученных при выполнении служебных обязанностей, оснований для выплаты единовременного пособия не имеется.

Рассмотрев доводы истца суд не находит оснований для признания их обоснованными и аргументированными.

Истец не подтвердил какими-либо допустимыми доказательствами факт того, что с ним, в связи с исполнением служебных обязанностей произошли события, изложенные в исковом заявлении. Проверка по данному факту работодателем не проводилась. Материалы дела не содержат сведений относительно наличия связи между заболеванием истца и исполнением им служебных обязанностей.

Острое ухудшение здоровья ФИО3 наступило вследствие общего заболевания, а не вследствие воздействия внешних факторов при выполнении служебных обязанностей государственного гражданского служащего, и не может быть квалифицировано как несчастный случай на производстве. 

Доводы иска содержат предположительный вывод о возможном наличии причинной связи между имеющимися заболеваниями и "вредными" факторами производства. 

В силу статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Материалами дела подтверждается, что с истцом в установленном законодательством порядке осуществлен своевременный и полный расчет. 

В соответствии с частью 1 статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Поскольку факт неправомерных действий и бездействий работодателя судом не установлен, требования о компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению. 

С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Дагестанской таможни о признании незаконным бездействий, обязании произвести расчет и выплатить единовременное пособие, обязании выплатить проценты и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня вынесения в окончательной формулировке через Ленинский районный суд г.Махачкалы.

Решение в окончательной форме изготовлено 1 апреля 2025 года. 

Председательствующий К.М. Арацилова