РЕШЕНИЕ

 по делу № 2а-145/2025

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Кудряшовой Н.В., 

при секретаре Гайновой Т.А., 

с участием прокурора Плотникова Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Грязовецкий» о досрочном прекращении административного надзора, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Грязовецкий» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Шекснинского районного суда от 06.02.2019. В обосновании требований пояснил, что является ветераном боевых действий.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Грязовецкий» в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

Рассмотрев представленные материалы, заслушав мнение прокурора Плотникова Е.А., полагавшим, что в досрочном прекращении административного надзора следует отказать, суд приходит к следующему.

Приговором Вологодского городского суда Вологодской области от 28.07.2016 г. ФИО1 осужден по ч.2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 26.04.2019. 

Решением Шекснинского районного суда от 06.02.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор и установлены административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрещение выезда за пределы Вологодской области. Основанием для установления административного надзора послужило совершение ФИО1 преступления при опасном рецидиве преступлений.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 18.10.2023 в отношении ФИО1 установлено в дополнение к установленным по решению Шекснинского районного суда от 6.02.2019 года на срок административного надзора административные ограничения: запрещение помещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях (ресторанах, барах, клубах, казино, дискотеках).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 10 Закона 64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Частью 2 статьи 9 того же закона предусмотрено досрочное прекращение судом административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения. Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления против личности, которое совершил при опасном рецидиве преступлений.

Согласно справки ст.инспектора ГОАН МО МВД России «Грязовецкий» от 24.02.2025 №48/805, ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и установления административного надзора, к уголовной ответственности не привлекался, в 2024-2025 г. к административной ответственности не привлекался, нарушений ограничений, установленных судом не допускал, характеризуется удовлетворительно.

Из представленных в материалы дела доказательств невозможно сделать однозначный вывод о достижении целей административного надзора, учитывая характер и общественную опасность совершенного административным истцом преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы.

Суд приходит к выводу о том, что положительные характеристики ФИО1 по месту жительства, что он является ветераном боевых действий, не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения административного надзора, установленного в отношении ФИО1, свидетельствуют о том, что административный истец добросовестно исполняет возложенные на него судом обязанности и ограничения, в случае невыполнения которых может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности.

Объем установленных административных ограничений не препятствует нормальной жизнедеятельности поднадзорного лица, его права и законные интересы не ограничивает, трудовой деятельности не препятствует.

Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая изложенное, оснований для досрочного прекращения административного надзора, суд не усматривает.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Грязовецкий» о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 рабочих дней со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Кудряшова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 4 марта 2025 года.