№ 2а-1308/2024

45RS0008-01-2024-001523-26 (УИД)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово Курганской области 8 июля 2024 года 

Кетовский районный суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Стенниковой Л.М.,

при ведении протокола помощником судьи Беляевой И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Кетовского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Кетовского района обратился в суд с названным выше административным иском, в обоснование указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в части запрета распространения информации, носящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию. Путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлена публичная страница, имеющая URL-адрес: https://polymerh.ru/foto-aue, содержащая картинки с изображением символики АУЕ, данный сайт может просматривать любой гражданин, в том числе несовершеннолетний. В ходе просмотра установлены картинки с изображениями символики и аббревиатуры молодежного криминального движения «Арестантский уклад един» («АУЕ»), деятельность которого решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года признана экстремистской и запрещена. Проверкой установлено, что вход на страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Просит принять меры предварительной защиты в виде ограничения доступа к страницам сайтов с URL-адресом: https://polymerh.ru/foto-aue. Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах с адресом: https://polymerh.ru/foto-aue, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страниц сайтов в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник прокурора Колотенко И.А. иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина отсутствия не известна.

В порядке ст.150 КАС РФ суд рассмотрел дело без участия заинтересованного лица.

Суд, заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) установлено, что экстремистская деятельность (экстремизм) включает в себя, в том числе пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

В ходе проверки прокуратурой Кетовского района Курганской области обнаружены картинки с изображением символики и аббревиатуры молодежного криминального движения «Арестантский уклад един» («АУЕ»), деятельность которого решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2020 года признана экстремистской и запрещена.

Вход на указанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы может любой интернет пользователь, ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Данная информация имеет свободный доступ для любых пользователей сети Интернет, круг которых постоянно меняется и является неопределенным.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Однако, положениями ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Статьей 282 УК РФ установлена уголовная ответственность за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет».

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доступ к информации, направленной на нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, нарушает конституционные права граждан, которые они могут использовать и защищать вне зависимости от национальной принадлежности, и должен быть закрыт.

Согласно ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 (далее Правила) - уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по созданию, формированию и ведению реестра, а также ограничению доступа к информации в сети Интернет является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно п. 5 настоящих Правил основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную информацию, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Согласно п. 6.5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 года № 228, в порядке и случаях, которые установлены законодательством Российской Федерации, указанный орган имеет право применять в установленной сфере ведения меры профилактического и пресекательного характера, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений.

Поскольку владельцы указанных интернет-сайтов не установлены, защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной при невозможности установить и привлечь лицо, распространившее такую информацию, возможна привлечением к участию в деле уполномоченного органа по включению запрещенной информации в Реестр.

При указанных обстоятельствах суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Кетовского района удовлетворить.

Принять меры предварительной защиты в виде ограничения доступа к страницам сайтов с URL-адресом: https://polymerh.ru/foto-aue.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайтах с адресом: https://polymerh.ru/foto-aue, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 8 июля 2024 года. 

Судья Л.М. Стенникова