Дело № 2-2499/2020 

22RS0015-01-2020-002143-52

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«16» ноября 2020 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Тихоновой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

у с т а н о в и л:

КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средства в размере 108 149,23 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 являлась получателем в управлении социальной защиты населения по городу Новоалтайску и первомайскому району следующих видов государственных пособий:

- единовременное пособие при рождении ребенка на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Единовременное пособие при рождении ребенка было назначено и выплачено ФИО1 по представленным документам и ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 802,88 руб.

- ежемесячное пособие на ребенка одиноких матерей на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ежемесячное пособие на ребенка одиноких матерей было назначено и выплачено ФИО1 по представленным документам и ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячное пособие на ребенка в размере 534,75 руб. Общая сумма выплаты составила 2 139 руб.

- ежемесячное пособие по уходу за вторым и последующими детьми на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ежемесячное пособие по уходу за вторым и последующими детьми было назначено и выплачено ФИО1 по представленным документам и заявлению ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11.2017в общей сумме59 593 руб.

- ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка или последующих детей до достижении ребенком возраста трех лет на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ЕДВ было назначено и выплачено ФИО1 по представленным документам и ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 614,35 руб.

В ДД.ММ.ГГГГ специалистами управления была проведена проверка получателей мер социальной поддержки. В ходе которой был выявлен факт предоставления недостоверных сведений ФИО1 

Так, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено уголовное дело ... в отношении ФИО1 по факту предоставления заведомо недостоверных сведений о рождении ребенка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ данное уголовное дело в отношении ФИО1 прекращено в связи с истечением сроков давности.

В связи с этим ФИО1 незаконно получила на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения государственных пособий в общей сумме 108 149,23 руб.

Истец КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» извещен, представителя в судебное заседание не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, об уважительности причин не явки суду не сообщила, ходатайств об отложении, возражений на иск не представила.

Обсуждая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, суд исходит из следующего. 

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. В соответствии со ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) истец имеет право на рассмотрение его дела судом до истечения двух месяцев со дня принятия заявления к производству. На основании ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу больше не проживает или не находится. 

Возвращение в суд не полученных адресатом заказных писем не противоречит порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявки адресата за получением заказного письма. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для получения судебной корреспонденции, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик не принял должной заботы об участии в рассмотрении дела, поскольку не явился без уважительной причины за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, в связи с чем, суд, с согласия истца считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст.ст. 117, 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 8 000 рублей.

В силу положений абз. 7 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях)..

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", лицам, указанным в абзаце седьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и матерям, уволенным в период беременности, указанным в абзаце шестом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в следующих размере 40 процентов среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, - лицам, указанным в абзаце втором части первой статьи 13 настоящего Федерального закона. При этом минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком не может быть менее размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого лицам, указанным в абзацах шестом - восьмом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона (ст. 15 ФЗ №81).

Согласно ст. 16 ФЗ №81, размер, порядок назначения, индексации и выплаты пособия на ребенка, включая условия и периодичность его выплаты (не реже одного раза в квартал), в том числе с применением критериев нуждаемости, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Закона Алтайского края от 15.10.2004 №34-ЗС «О ежемесячном пособии на ребёнка» право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей из числа лиц, указанных в части 1 ст. 1 настоящего Закона, на каждого рожденного усыновленного, принятого под опеку совместно проживающего с ним ребенка до достижении возраста шестнадцати лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума, установленного в Алтайском крае по основным социально-демографическим группам населения.

Согласно ст. 3 Закона Алтайского края от 15.10.2004 №34-ЗС «О ежемесячном пособии на ребёнка» размер ежемесячного пособия на ребенка устанавливается законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на двести процентов на детей одиноких матерей. 

В соответствии с п. 2.1 Указа Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 №80 «Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет», ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается одному из родителей – гражданину Российской Федерации, проживающему (пребывающему) на территории Алтайского края на каждого рожденного и совместно проживающего с ним третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в Алтайском крае за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты 

Судом установлено, что ответчиком ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ были поданы в КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» заявления в связи с рождением у нее ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ: 

- о назначении ежемесячной денежной выплаты про рождении третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;

- о назначении ежемесячного пособия на ребенка;

- о назначении единовременного пособия при рождении ребенка;

- о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о назначении и выплате пособий в соответствии с Указом Губернатора Алтайского края от 11.06.2014 №80«Об утверждении Положения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет» ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения ребенком возраста 3-х лет 

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о назначении и выплате пособий в соответствии с Законом Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ...-ЗС «О ежемесячном пособии на ребёнка» ФИО1 назначена ежемесячное пособие на детей одиноких матерей.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о назначении и выплате пособий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» ФИО1 назначено единовременное пособие при рождении ребенка.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о назначении и выплате пособий в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющих детей» ФИО1 назначено ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком и последующими детьми лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и неподлежащим обязательному социальному страхованию. 

Согласно свидетельству о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью является ФИО1, отец – прочерк.

Постановлением дознавателя ОД ОМВ России по г. Новоалтайску от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 159.2 ч. 1 УК РФ в отношении ФИО1

Постановлением руководителя следственной группы – следователя по ОВД следственной части ГСУ ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении уголовного преследование по ч. 1 ст. 159.2 УК РФ в отношении ФИО1 по основанию предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ установлено, что непозднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на хищение на протяжении длительного периода времени денежных средств из федерального бюджета Российской Федерации и бюджета Алтайского края, путем предоставления заведомо ложных сведений должностным лицам КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району». 

Реализуя свой преступный умысел, ФИО1, имущая свидетельство о рождении III-ТО ... от ДД.ММ.ГГГГ на имя несуществующего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полученное ею в отделении ЗАГС по Октябрьскому району г. Барнаула управления по делам ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений сотрудникам вышеуказанного учреждения, не имея ребенка, указанного в свидетельстве о рождении, из корыстных побуждении, в период с 08-00 час. до 20-00 час. ДД.ММ.ГГГГ обладилась в Новоалтайский филиал краевого автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края», предоставив специалисту заявление о назначении и выплате ей единовременного пособия при рождении несуществующего ребенка, ежемесячного пособия по уходу за несуществующим ребенком, ежемесячного пособия на несуществующего ребенка и ежемесячной денежной выплаты при рождении несуществующего третьего ребенка. При этом ФИО1 будучи предупрежденной об ответственности за предоставление заведомо ложных и недостоверных сведений, умышленно представила документы, необходимые для получения государственных пособий, в том числе свидетельство о рождении ... от ДД.ММ.ГГГГ на имя несуществующего ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, введя тем самым в заблуждение должностных лиц государственного учреждения.

На основании представленного ФИО1, пакета документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения, должностными лицами управления социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району, ФИО1 на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка ФИО3, на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении и выплате ежемесячного пособия за ребенком ФИО3, в период с марта 2017 по августа 2018 включительно в размерах, ежегодно устанавливаемых нормативно-правовыми актами Правительства российской Федерации, на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении и выплате ежемесячного пособия на ребенка ФИО3 в период с августа 2017 по августа 2018 включительно, на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка ФИО3 в период с августа 2017 по августа 2018 включительно в размерах, ежегодно устанавливаемых законами Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

Указанные выплаты в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с расчетного счета управления социальной защиты населения по городу Новоалтайску и ... ... открытого ДД.ММ.ГГГГ в Отделении по Алтайскому краю сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации были перечислены на расчётный счет ..., открытый ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 в Алтайском отделении ПАО Сбербанк России в следующих суммах:

Единовременное пособие при рождении ребенка:

- ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 802,88 руб.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком:

- ДД.ММ.ГГГГ в сумме 45 490,84 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 051,08 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 051,08 руб.

Ежемесячное пособие на ребенка:

- ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 604,25 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в сумме 534,75 руб.

Ежемесячная денежная выплата при рождении третьего ребенка и последующих детей:

- ДД.ММ.ГГГГ в сумме 18 603,35 руб.;

- ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9 011 руб.

Согласно ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Поскольку ответчиком ФИО1 были незаконно получены пособия и выплаты в связи с рождением несуществующего ребенка ФИО3, 18.03.2017года рождения, то истец вправе требовать возврата указанной суммы. Переданная истцом сумма подлежит возвращению ответчиком, как полученная им при отсутствии соответствующих оснований, установленных законом.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

р е ш и л :

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» к ФИО1 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Новоалтайску и Первомайскому району» денежные средства в размере 108 149,23 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2020 года.

Судья Е.В. Местеховская