Дело № 2а-610/2024 

УИД 58RS0008-01-2024-000989-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года г.Пенза

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Макушкиной Е.В.,

при секретаре Бирюковой Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Пензенской области обратилось в суд с названным иском к ФИО1, указывает, что согласно сведениям, полученным от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1 владеет на праве собственности транспортными средствами:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - ВАЗ-21074, VIN №, год выпуска 2001, дата регистрации права 26.08.2014, дата утраты права 14.03.2015;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №,

марка/модель - LADA 211440 ЛАДА САМАРА, VIN №, год выпуска 2008, дата регистрации права 15.11.2016, дата утраты права 15.12.2016;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - ГАЗ-2705, VIN №, год выпуска 2000, дата регистрации права 06.08.2014;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - AUDI А5, VIN №, год выпуска 2009, дата регистрации права 08.08.2014, дата утраты права 30.03.2015;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - 278814, VIN №, год выпуска 2008, дата регистрации права 28.12.2015;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - FREIGHTLINER-ST-120064ST(CENTURY), VIN №, год выпуска 2003, дата регистрации права 26.09.2015;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - BMW 530D XDRIVE, VIN №, год выпуска 2012, дата регистрации права 26.07.2013;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - ФОРД ФОКУС, VIN №, год выпуска 2013, дата регистрации права 08.11.2014, дата утраты права 17.02.2017;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - FORD FOCUS, VIN №, год выпуска 2012, дата регистрации права 05.11.2016, дата утраты права 17.02.2017;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - ФОРД КУГА, VIN №, год выпуска 2014, дата регистрации права 18.06.2014, дата утраты права 15.07.2016;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: INFINITI FX35, VIN №, год выпуска 2005, дата регистрации права 24.07.2015, дата утраты права 20.05.2017.

В связи с чем, административный ответчик обязан уплачивать транспортный налог.

В адрес налогоплательщика были направлены следующие налоговые уведомления:

№15814745 от 21.09.2017, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить транспортный налог за 2016 год в сумме 94 028,00 руб., со сроком уплаты - не позднее 01.12.2017. В соответствии с Приказом ФНС России от 02.11.2021 N ЕД-7-10/952@ "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения" срок хранения доказательства направления налогового уведомления № 15814745 от 21.09.2017 истек 21.09.2022;

№13539842 от 11.09.2018, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить транспортный налог за 2017 год в сумме 87 620,00 руб., со сроком уплаты - не позднее 03.12.2018.

В установленный законом срок транспортный налог оплачен не был.

Руководствуясь ст. ст. 69, 70 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2023 года), налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено требование № 22419 (по состоянию на 06.11.2019, по сроку уплаты - до 24.12.2019) об уплате пени в сумме 16 060,41 руб., из которых 

в сумме 8958,81 руб. за период с 20.02.2018 по 05.11.2019 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год на сумму недоимки 86 080,00 руб., 

в сумме 7101,60 руб. за период с 17.12.2018 по 05.11.2019 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год на сумму недоимки 87 620,00 руб.

Требование №22419 от 06.11.2019 направлено в адрес налогоплательщика через интернет-сервис «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» и получено 16.12.2019.

В связи с неисполнением ФИО1 требования №22419 по состоянию на 06.11.2019, со сроком исполнения до 24.12.2019, сумма задолженности превысила 10000 руб. Таким образом, ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы была вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам и пени в рамках приказного судопроизводства до 24.06.2020 года.

Мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы 14.02.2020 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы задолженности в соответствующей сумме.

В связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа мировым судьей судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Пензы было вынесено определение об отмене судебного приказа от 28.08.2023.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Таким образом, налоговый орган мог обратиться в суд с административным исковым заявлением не позднее 28.02.2024.

Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области является правопреемником ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы (далее - Инспекция) в связи с реорганизацией Инспекции (приказ Федеральной налоговой службы от 12.07.2023г. № ЕД-7-4/463 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области»).

На основании вышеизложенного и руководствуясь пп. 9 п.1 ст.31, ст.48 НК РФ, ч. 2 ст. 123.7, ст. ст. 124-126 п.3 ч. 3 ст. 1. ст.286, ст. 287 КАС РФ, УФНС России по Пензенской области просило суд взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по пени в общей сумме 16060,41 руб., в том числе: 

в сумме 8958,81 руб. за период с 20.02.2018 по 05.11.2019 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год на сумму недоимки 86080 руб., 

в сумме 7101,60 руб. за период с 17.12.2018 по 05.11.2019 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год на сумму недоимки 87620,00 руб. 

В дальнейшем административный истец уточнял административные исковые требования, окончательно сформулировав их, просит суд взыскать с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 16060,41 руб., в том числе:

- пени в сумме 896,30 руб., начисленные в период с 17.12.2018 по 05.11.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2015 год на сумму недоимки 91294 руб. (недоимка списана 23.12.2022г. в связи с невозможностью взыскания);

- пени в сумме 644,18 руб., начисленные в период с 17.12.2018 по 05.11.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2016 год на сумму недоимки 7948 руб. (недоимка списана 23.12.2022г. в связи с невозможностью взыскания);

- пени в сумме 6 976,78 руб., начисленные в период с 17.12.2018 по 05.11.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2016 год на сумму недоимки 86080 руб. (судебный приказ 2а-4024/2018 от 18.06.2018г. - взыскано судебными приставами 02.10.2020г.);

- пени в сумме 7 101,60 руб., начисленные в период с 17.12.2018 по 05.11.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017 год на сумму недоимки 87620 руб. (судебный приказ 2а-4021/2019 от 12.08.2019г. - частично взыскано судебными приставами 01.10.2020, остаток 76923,57руб.);

- пени в сумме 441,55 руб., начисленные в период с 17.12.2018 по 05.11.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017 год на сумму недоимки 5518 руб. (судебный приказ 2а-4021/2019 от 12.08.2019г. - взыскано судебными приставами 01.10.2020г.).

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, от него в материалы дела представлено сообщение, согласно которого просит рассмотреть дело в его отсутствие, поддержав заявленные требования в полном объеме. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям, представленным УГИБДД по Пензенской области, ФИО1 на праве собственности принадлежат (принадлежали) транспортные средства:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - ВАЗ-21074, VIN №, год выпуска 2001, дата регистрации права 26.08.2014, дата утраты права 14.03.2015;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №,

марка/модель - LADA 211440 ЛАДА САМАРА, VIN №, год выпуска 2008, дата регистрации права 15.11.2016, дата утраты права 15.12.2016;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - ГАЗ-2705, VIN №, год выпуска 2000, дата регистрации права 06.08.2014;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - AUDI А5, VIN №, год выпуска 2009, дата регистрации права 08.08.2014, дата утраты права 30.03.2015;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - 278814, VIN №, год выпуска 2008, дата регистрации права 28.12.2015;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - FREIGHTLINER-ST-120064ST(CENTURY), VIN №, год выпуска 2003, дата регистрации права 26.09.2015;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - BMW 530D XDRIVE, VIN №, год выпуска 2012, дата регистрации права 26.07.2013;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - ФОРД ФОКУС, VIN №, год выпуска 2013, дата регистрации права 08.11.2014, дата утраты права 17.02.2017;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - FORD FOCUS, VIN №, год выпуска 2012, дата регистрации права 05.11.2016, дата утраты права 17.02.2017;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель - ФОРД КУГА, VIN №, год выпуска 2014, дата регистрации права 18.06.2014, дата утраты права 15.07.2016;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак №, марка/модель: INFINITI FX35, VIN №, год выпуска 2005, дата регистрации права 24.07.2015, дата утраты права 20.05.2017.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства (п.1 ст. 361 НК РФ).

Согласно ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам.

В силу п. 5 ст. 58 НК РФ порядок уплаты региональных налогов устанавливается законами субъектов Российской Федерации в соответствии с НК РФ.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Законом Пензенской области от 18 сентября 2002 года № 397-ЗПО «О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области» ставки по транспортному налогу устанавливаются в следующих размерах: 

автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло до 15 лет включительно) – 21 руб.; до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно (с года выпуска которых прошло свыше 15 лет) – 15 руб.; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 30 руб.; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 45 руб.; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 75 руб.; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 150 руб.;

автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно – 25 руб.; свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно – 40 руб.; свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 50 руб.; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно – 65 руб.; свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) – 85 руб.

Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства, как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.363 НК РФ срок уплаты транспортного налога не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно статье 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Как видно из материалов дела в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией были направлены налоговые уведомления: 

№15814745 от 21.09.2017, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить транспортный налог за 2016 год в сумме 94028,00 руб., со сроком уплаты - не позднее 01.12.2017. В соответствии с Приказом ФНС России от 02.11.2021 N ЕД-7-10/952@ "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения" срок хранения доказательства направления налогового уведомления № 15814745 от 21.09.2017 истек 21.09.2022;

№13539842 от 11.09.2018, согласно данному уведомлению налогоплательщику предлагалось уплатить транспортный налог за 2017 год в сумме 87620,00 руб. (ОКТМО 56701000), со сроком уплаты - не позднее 03.12.2018.

По срокам уплаты, указанным в уведомлениях, должником налоги не уплачены.

Задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 г. на сумму недоимки 86080 руб. была взыскана в порядке приказного судопроизводства.

Задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 была взыскана в порядке приказного судопроизводства.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в соответствии с п.1 ст.45 НК РФ является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

Требование об уплате направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 3 ст. 69 НК РФ). В силу пункта 1 статьи 70 Кодекса требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

Статьей 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней.

Пеней признается установленная статьей 75 Кодекса денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. 

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога через личный кабинет налогоплательщика направлено требование № 22419 (по состоянию на 06.11.2019, по сроку уплаты - до 24.12.2019) об уплате пени, в том числе за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 16 060,41 руб.

При обращении с настоящим иском в суд административный истец указал, что в данное требование включены пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 16060,41 руб., из которых 

в сумме 8 958,81 руб. за период с 20.02.2018 по 05.11.2019 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016 год на сумму недоимки 86 080,00 руб., 

в сумме 7 101,60 руб. за период с 17.12.2018 по 05.11.2019 за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год на сумму недоимки 87 620,00 руб.

В дальнейшем административный истец уточнил административные исковые требования, и указал, что в данное требование включены пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 16060,41 руб., в том числе:

- пени в сумме 896,30 руб., начисленные в период с 17.12.2018 по 05.11.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2015 год на сумму недоимки 91294 руб. (недоимка списана 23.12.2022г. в связи с невозможностью взыскания);

- пени в сумме 644,18 руб., начисленные в период с 17.12.2018 по 05.11.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2016 год на сумму недоимки 7948 руб. (недоимка списана 23.12.2022г. в связи с невозможностью взыскания);

- пени в сумме 6 976,78 руб., начисленные в период с 17.12.2018 по 05.11.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2016 год на сумму недоимки 86080 руб. (судебный приказ 2а-4024/2018 от 18.06.2018г. - взыскано судебными приставами 02.10.2020г.);

- пени в сумме 7 101,60 руб., начисленные в период с 17.12.2018 по 05.11.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017 год на сумму недоимки 87620 руб. (судебный приказ 2а-4021/2019 от 12.08.2019г. - частично взыскано судебными приставами 01.10.2020, остаток 76923,57руб.);

- пени в сумме 441,55 руб., начисленные в период с 17.12.2018 по 05.11.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017 год на сумму недоимки 5518 руб. (судебный приказ 2а-4021/2019 от 12.08.2019г. - взыскано судебными приставами 01.10.2020г.).

В силу абзаца 4 пункта 4 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Направление требования об уплате пеней подтверждается реестром направления требования через личный кабинет налогоплательщика.

В установленный срок налогоплательщиком требование не было исполнено, задолженность по пеням не была погашена. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания пеней, а у налогоплательщика ФИО1 возникла обязанность по уплате пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2016, 2017 годы.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на период возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных указанной статьей. 

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. 

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 этой статьи (абзац четвертый пункта 1 в редакции ФЗ от 03.07.2016 г. №243-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (в редакции ФЗ от 03.07.2016 г. №243-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Мировым судьей судебного участка №4 Железнодорожного района г.Пензы 14.02.2020 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы налоговой задолженности.

28.08.2023 определением и.о. мирового судьи судебного участка №4 Железнодорожного района г.Пензы данный судебный приказ отменен в связи с поступившим от административного ответчика возражениями относительно исполнения судебного приказа. 

С настоящим иском административный истец обратился в суд 28.02.2024, то есть в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа. 

Все требования положений ст. 48 НК РФ истцом соблюдены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный истец обратился в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по пени в установленный п. 2, 3 ст. 48 НК РФ срок.

Управление Федеральной налоговой службы по Пензенской области является правопреемником ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы в связи с реорганизацией Инспекции (приказ Федеральной налоговой службы от 12.07.2023г. № ЕД-7-4/463 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области»).

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что административный ответчик наличие задолженности по налогам и пени и их размер не оспаривал, опровергающих доводы административного истца не представил, суд приходит к выводу, что исковые требования УФНС России по Пензенской области в части взыскания пени в размере 14519,93 руб. за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2016 г. на сумму недоимки 86080 руб. и за 2017 г. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Что касается требований административного истца о взыскании с ФИО1 пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2015 г. и за 2016 г. на сумму недоимки 7948 руб., то они не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе, в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, согласно подпункту 4 пункта 1 названной статьи безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу подпункта 4.1 пункта 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам, размер которых не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Г. на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации", положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Поскольку недоимка по транспортному налогу за 2015 г. в сумме 91294 руб. и за 2016 г. в сумме 7948 руб., на которую начислены пени в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в общей сумме 1540,48 рублей, списана налоговым органом 23.12.2022, в связи с невозможностью взыскания, то оснований для взыскания пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2015 год на сумму недоимки 91294 руб. и по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год на сумму недоимки 7948 руб. также не имеется, в связи с чем, в этой части административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 111 ч. 1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии со ст. 114 ч. 1 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В данном случае, поскольку УФНС России по Пензенской области в силу положений п.п. 19 п. 2 ст. 333.36 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 580,80 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области к ФИО1 о взыскании пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>), в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по пени в общей сумме 14519,93 руб., в том числе

- пени в сумме 6 976,78 руб., начисленные в период с 17.12.2018 по 05.11.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2016 год на сумму недоимки 86080 руб.,

- пени в сумме 7 101,60 руб., начисленные в период с 17.12.2018 по 05.11.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017 год на сумму недоимки 87620 руб.,

- пени в сумме 441,55 руб., начисленные в период с 17.12.2018 по 05.11.2019, за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц за 2017 год на сумму недоимки 5518 руб. 

В остальной части – административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в муниципальный бюджет г. Пензы согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 580,80 руб. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В.Макушкина 

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2024.