Дело №2-1702/2024

Уникальный идентификатор дела (УИД) 

27RS0008-01-2024-003083-64

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 сентября 2024 года г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Феоктистовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Пак С.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре" к ФИО1 о взыскании незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, ссылаясь на то, что ответчику с ДД.ММ.ГГГГ в Отделе социальной поддержки населения по городу Комсомольску-на-Амуре по Ленинскому округу была назначена и выплачивалась региональная социальная доплата к пенсии. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ указанная выплата была продлена. В соответствии с п.1.2. Порядка установления региональной доплаты к пенсии, пересмотра её размера и выплаты, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 23.11.2009 №352-пр, данная доплата устанавливается пенсионерам, не осуществляющим трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством РФ. ФИО1 подтвердил тот факт, что на момент назначения данной оплаты он не работает и обязуется извещать учреждение о поступлении на работу или выполнение иной деятельности. Согласно ч.2 п.3.3. Порядка, к обстоятельством, вследствие которого у пенсионера, которому установлена региональная доплата к пенсии, утрачивается право на региональную доплату к пенсии, относится поступление пенсионера на работу и (или) выполнение им иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Учреждением было установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в АО «Авиационная холдинговая компания «Сухой», в АО «Тинькофф». ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ не является получателем пенсии по причине: утрата права, а также в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» не известил в положенный срок КГКУ «Центр социальной поддержки населения» о причине, повлекшей за собой необоснованно выплаченную региональную социальную доплату к пенсии, в результате чего образовалась переплата, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы региональная социальная доплата к пенсии выплачивалась без законных на то оснований. Переплата составляет 165 612,72 руб. В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательное приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Просит взыскать с ФИО1 сумму неосновательного обогащения в виде незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии в размере 165612,72 руб.

Представитель истца КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом. В просительной части искового заявления ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии представителя, не возражает против вынесения заочного решения.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом путём направления судебных извещений по последнему известному месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Конверты возвращены в адрес суда неврученными. Согласно отчету СМС-сообщения, сообщение о дате и времени рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ, доставлено.

Почтовая служба осуществляла доставку почтовой корреспонденции, направленной в адрес ответчика, в соответствии с правилами, регулирующими порядок приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Почтовая корреспонденция, направленная в адрес ответчика возвращена с отметкой почтового отделения «Истек срок хранения». 

Кроме того, информация о движении дела размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет согласно требованиям Федерального закона от 22.12.2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", что предоставляет возможность всем заинтересованным лицам своевременно отслеживать результаты рассмотрения дела в суде.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ требования по направлению ответчику судебных извещений.

Поскольку ответчик в течение срока хранения заказной корреспонденции за ее получением не явился, на основании ст. 117 Гражданского процессуального кодекса РФ суд признает его надлежащим образом извещенными о необходимости явки в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ. В силу принципа диспозитивности, сторона по делу самостоятельно распоряжается своими процессуальными правами, по своей воле и в своих интересах.

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями ст. ст. 165.1, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, и учитывая, что уклонение от получения судебных повесток, неизвестность места нахождения ответчика не должна нарушать права истца на рассмотрение гражданского дела в установленный законом срок, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона №167-ФЗ «Обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации» названный закон устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 4 Закона субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица (ч. 1 ст. 6), застрахованными лицами являются граждане, перечень которых содержит ст. 7 Федерального закона №167-ФЗ «Обязательном пенсионом страховании в Российской Федерации», в том числе иные категории граждан, у которых отношения по обязательному пенсионному страхованию возникают в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Так, в соответствии с положениями абзаца 2 ст.8 Федерального закона страховым риском для целей настоящего Федерального закона признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона обязательным страховым обеспечением по обязательному пенсионному страхованию является в том числе, страховая пенсия по случаю потери кормильца.

На основании заявления об установлении региональной социальной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являясь получателем пенсии по потере кормильца, просит установить региональную социальную доплату к пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 «178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и доставлять доплату через Дальневосточный банк ПАО Сбербанк счет №.

На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ о подтверждении обучения на срок от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начисление региональной социальной доплаты к пенсии продлено с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6477,62 руб., начисление по «Доплата РСД сверх индексации» продлено в сумме 158,05 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была начислена и выплачена пенсия ПФР в сумме 26909,52 руб.

В соответствии со справками б/н б/д о начислениях и выплатах на имя ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года региональная социальная доплата к пенсии составила 12955,24 руб., доплата региональной доплаты к пенсии сверх индексации составила 316,10 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года региональная социальная доплата к пенсии составила 25560,67 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года региональная социальная доплата к пенсии составила 123893,51 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года доплата региональной доплаты к пенсии сверх индексации составила 2887,20 руб.

ДД.ММ.ГГГГ истцом КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» установлено, что ФИО1 за период ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год получал доход, что подтверждается протоколами отправки запросов в ФНС к сервису Сведения о доходах физических лиц, выплаченных налоговые агентами в отношении ФИО1, а также сообщением ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО №-п от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением №ВД № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ прекращена назначенная ранее региональная социальная доплата к пенсии в сумме 8176,22 руб. по причине «Утрата статуса (прекращение льготной категории или признака учета)».

Согласно расчету иска, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года произведено выплат на сумму 162 409,42 руб.

Расчет проверен и принят судом.

Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии пенсионерам, проживающим на территории Хабаровского края, в размерах и на условиях, предусмотренных статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", утвержден Постановлением Правительства Хабаровского края от 23 ноября 2009 г. №352-пр «Об установлении региональной социальной доплаты к пенсии».

Согласно п.1.1. Порядок установления региональной социальной доплаты к пенсии, пересмотра ее размера и выплаты регулирует предоставление региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ).

Обеспечить предоставление региональной социальной доплаты к пенсии в соответствии с Порядком и в этих целях поручено Министерству социальной защиты края (пункт 3 Постановления).

В соответствии с п.1.2. действие настоящего Порядка распространяется на проживающих на территории Хабаровского края граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не осуществляющих трудовую и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ), пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - граждане).

Проживание на территории Хабаровского края подтверждается регистрацией по месту жительства (пребывания) в крае или решением суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края.

Региональная социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ. 

Данное положение не применяется к детям-инвалидам, инвалидам с детства, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также к детям, не достигшим возраста 18 лет, и детям, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", в отношении периодов их временного трудоустройства по направлению государственной службы занятости в свободное от учебы время, периодов участия в общественных работах по направлению государственной службы занятости и периодов получения ими выплат за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах по трудовым договорам в каникулярное время.

В соответствии с п.3.3. выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии (п.п.1), на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ (п.п.2).

Материалы дела не содержат сведений о наличии оснований, исключающих распространение пункта 1.2. Порядка на ФИО1

В заявлении об установлении региональной социальной доплаты к пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был уведомлен о необходимости безотлагательного извещения КГКУ Центр социальной поддержки населения о поступлении на работу и (или) выполнения иной деятельности, в период осуществления которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, и наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Согласно п.3.3 Порядка выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается: на период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ.

Пунктом 3.5 Порядка установлено, что прекращение выплаты региональной социальной доплаты к пенсии оформляется решением центра социальной поддержки.

Согласно п.3.9 Порядка суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные пенсионерам вследствие непредставления сведений, предусмотренных подпунктом "б" подпункта 7 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, возмещаются ими в добровольном порядке либо с их согласия удерживаются из сумм назначенной региональной социальной доплаты к пенсии по решению центра социальной поддержки, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.

В соответствии с подпунктом "б" подпункта 7 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, Центр социальной поддержки не позднее чем через три рабочих дня со дня вынесения решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии уведомляет об этом гражданина в письменной или электронной форме.

Информирование гражданина об установлении региональной социальной доплаты к пенсии оформляется уведомлением об установлении региональной социальной доплаты к пенсии, в котором указываются, в том числе о незамедлительном информировании центра социальной поддержки по месту получения региональной социальной доплаты к пенсии:

- о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ.

В случае установления факта непредставления гражданином сведений, предусмотренных подпунктом "б" подпункта 7 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, центр социальной поддержки не позднее пяти рабочих дней со дня его выявления направляет гражданину письменное уведомление.

Решением КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 излишне выплаченная сумма региональной социальной доплаты к пенсии в размере 165612,72 руб. подлежит удержанию путем взыскания в судебном порядке.

Уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о возврате РСД к пенсии направлено в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается также списком № внутренних почтовых отправлений.

В соответствии с положениями ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 обязан возместить сбереженное имущество в виде произведенных выплат в сумме 165612,72 руб., суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца КГКУ «Центр социальной поддержки населения по г.Комсомольску-на-Амуре» о взыскании с ответчика ФИО1 неосновательного обогащения в виде незаконно полученной региональной социальной доплаты к пенсии в размере 165612,72 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с исполнением обязанностей государственного органа.

Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в бюджет с административного ответчика ФИО1 не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в соответствии с правилами п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, составляет 4512 рублей 25 копеек.

Руководствуясь ст.ст.233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску" к ФИО1 - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты> (данные паспорта №) в пользу КГКУ "Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре" региональную социальную доплату к пенсии в сумме 165612 рублей 72 копейки.

Взыскать с ФИО1 в бюджет государственную пошлину в сумме 4512 рублей 25 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Феоктистова

Мотивированный текст решения изготовлен 23.09.2024