Дело № 2-769/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.

при секретаре Горновой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 05 декабря 2017 года

гражданское дело по иску ФИО3 к УПФР в Куртамышском районе Курганской области о перерасчете выплаты страховой пенсии

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к УПФР в Куртамышском районе Курганской области, требуя признать решение УПФР в Куртамышском районе Курганской области № 310840/17 от 29.09.2017 об отказе в перерасчете размере фиксированной выплаты страховой пенсии незаконным, обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по инвалидности с учетом двух иждивенцев, взыскать госпошлину.

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержал, пояснив, что с февраля 2015 года является получателем пенсии по инвалидности. Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности на момент назначения пенсии была назначена в повышенном размере с учетом двух иждивенцев: дочерей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ дочь ФИО1 достигла возраста 18 лет, в связи с чем с 01.08.2017 ему был сделан перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом наличия одного иждивенца – дочери ФИО2. В связи с поступлением дочери ФИО1 в Тюменский государственный университет на очную форму обучения на платной основе 27.09.2017 он обратился в УПФР в Куртамышском районе Курганской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом двух иждивенцев. Им были представлены справка об учебе, договор и квитанция об оказании платных образовательных услуг, сведения о его доходах и доходах супруги, акт опроса свидетелей, свидетельство о рождении, справка о составе семьи. Решением № 310840/17 от 29.09.2017 в перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по инвалидности ему было отказано, так как факт нахождения на иждивении не подтвердился. С указанным решением он не согласен. В настоящее время источниками его доходов являются: пенсия по инвалидности и ежемесячная денежная выплата, общий доход по которым за июнь-август 2017 года составил 

<

данные изъяты> руб., доход от 

<

данные изъяты>, который за июнь-август составил 

<

данные изъяты> руб. Таким образом его средний ежемесячный доход за июнь-август 2017 года составил 

<

данные изъяты> руб. Средний доход его супруги ФИО8 за июнь-август 2017 года составил 

<

данные изъяты> руб. Его доход превышает доход супруги, дочь ФИО1 не работает, оплату ее обучения производят они с супругой, он обеспечивает ее материально всем необходимым. Считает, что факт нахождения дочери ФИО1 на его иждивении подтвержден документально.

Представитель УПФР в Куртамышском районе Курганской области ФИО4 в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что ФИО3 в перерасчете страховой пенсии по инвалидности было отказано законно, поскольку факт нахождения на иждивении не подтвердился. Супруга заявителя получает более высокий доход, исходя из чего истец не может быть признан кормильцем, т.е. лицом, доходы которого исходя из понятия содержания иждивения, позволяют ему содержать нетрудоспособного члена семьи. Просила в иске отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению 

Согласно ч.3 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с п.1 ч.2 ст. 10 вышеназванного Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. 

В силу положений ст. 21 названного Закона установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном страховании в Российской Федерации" по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

К фиксированной выплате к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) применяются порядок установления, правила выплаты и доставки, которые установлены настоящим Федеральным законом для страховой пенсии, если не установлено иное.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации N 884-н от 17 ноября 2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Правил граждане подают заявление о назначении пенсии непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства, днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя (п. 25), перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении" производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (п.48).

Согласно п. 88 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года N 958н, обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, подтверждается документами, выданными этими организациями. Перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

По смыслу вышеуказанных норм закона одним из оснований назначения фиксированной выплаты к страховой пенсии является обращение гражданина в отделение Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете страховой пенсии (с приложением свидетельства о рождении ребенка, документа об обучении в образовательном учреждении).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью истца, с 01.09.2017 начала обучение в ФГАОУ ВО «Тюменский государственный университет» по договору об оказании платных образовательных услуг, по очной форме обучения, что подтверждается представленными истцом документами.

27.09.2017 ФИО3 обратился в УПФР в Куртамышском районе с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи, приложив к заявлению документы, подтверждающие обучение ФИО1 после достижения ею 18-летнего возраста. 

Решением начальника УПФР в Куртамышском районе от 29.09.2017 № 310840/17 в перерасчете страховой пенсии по инвалидности с соответствии со ст. 18 ч.8 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ отказано, так как факт нахождения на иждивении не подтвердился.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 не работает, является получателем страховой пенсии по инвалидности бессрочно с 14.01.2015, а также фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В подтверждение факта наличия иждивенца истцом представлены: справка о заработной плате его супруги ФИО8 за период с июня по августа 2017 года, копия договора от 03.07.2017 об оказании платных образовательных услуг ФИО1, копия извещения, чека-ордера, подтверждающих оплату обучения по вышеуказанному договору, копии договоров, подтверждающие сдачу ФИО3 в аренду квартир с ежемесячной выплатой ему арендаторами арендной платы в общей сумме 

<

данные изъяты> руб., регистрационные данные на указанную недвижимость.

Согласно акту опроса свидетелей, представленному ответчиком, ФИО6 и ФИО7 в письменном виде подтвердили, что ФИО1 находится на полном иждивении ФИО3, обеспечивающего ей достойные условия проживания, оплату обучения и другое. 

Проанализировав вышеприведенные нормы материального права, суд пришел к выводу о том, что к нетрудоспособным членам семьи относятся, в частности, дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом нетрудоспособные члены семьи признаются состоящими на иждивении, если они находятся на полном содержании или получают помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Материалы дела свидетельствуют о том, что совершеннолетняя дочь истица ФИО1 получает от истца такую материальную помощь, которая является постоянным и основным источником средств к ее существованию, поскольку ФИО1 является студентом очной формы обучения на платной основе, не работает, стипендии не получает, своих источников дохода не имеет, что в суде установлено и ответчиком не оспаривается, поэтому единственным источником средств существования является материальная помощь родителей, в том числе отца, т.е. фактически является его иждивенцем.

При таком положении у суда имеются основания признать доказанным факт наличия у истца ФИО3 нетрудоспособного иждивенца - дочери ФИО1

Доводы ответчика о том, что истец не может быть признан кормильцем, т.е. лицом, доходы которого исходя из понятия содержания иждивения, позволяют ему содержать нетрудоспособного члена семьи, поскольку его супруга ФИО8 получает более высокий доход, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, поскольку признание дочери заявителя ФИО1, обучающейся по очной форме обучения, и не достигшей возраста 23 лет, нетрудоспособным членом семьи истца, находящейся на его иждивении, не находится в зависимости от размера среднемесячного дохода ФИО3, а зависит от нахождения на полном содержании или получении помощи, которая является для нее постоянным и основным источником средств к существованию, что установлено в суде.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, подтвержденных представленными доказательствами, суд считает неправомерным решение начальника УПФР в Куртамышском районе от 29.09.2017 № 310840/17, которым истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по инвалидности.

По этим основаниям суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности по перерасчету фиксированной выплаты страховой пенсии по инвалидности с учетом наличия двух иждивенцев.

Как видно из представленных материалов, ФИО3 с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием у него на иждивении двух нетрудоспособных членов семьи обратился 27.09.2017, соответственно, перерасчет размера пенсии должен быть произведен начиная со следующего месяца после представления указанных документов - с 01.10.2017.

Расходы по уплате истцом госпошлины в сумме 300 руб. в соответствии со ст.ст. 88, 98 ГПК РФ подлежат возмещению с УПФР в Куртамышском районе. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО3 к УПФР в Куртамышском районе Курганской области удовлетворить.

Признать решение УПФР в Куртамышском районе Курганской области № 310840/17 от 29.09.2017 об отказе ФИО3 в перерасчете страховой пенсии по инвалидности незаконным.

Возложить на УПФР в Куртамышском районе Курганской области обязанность произвести ФИО3 перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по инвалидности с 01.10.2017 с учетом нахождения на иждивении двоих нетрудоспособных членов семьи - дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Взыскать с УПФР в Куртамышском районе Курганской области в пользу ФИО3 расходы по уплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца с момента принятия путем подачи жалобы через Куртамышский районный суд.

Судья Т.В. Половникова