Дело № 2-1590-2024

УИД 42RS0005-01-2024-002667-29

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 23 мая 2024 года

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области 

в составе председательствующего Жигалиной Е.А.,

при помощнике судьи, участвующем в качестве секретаря судебного заседания, Маслеевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Кемерово о признании права собственности на квартиру, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Кемерово о признании права собственности на квартиру, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор купли-продажи одной второй доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, удостоверенный нотариусом Первой Кемеровской государственной нотариальной конторы ФИО4 После чего, ДД.ММ.ГГГГ, она приобрела в собственность земельный участок, площадью 577 кв.м., расположенный по тому же адресу, с кадастровым номером №, на основании договора купли- продажи, зарегистрированного в Горкомземе за № ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. регистрационная запись №.

Согласно выписок от ДД.ММ.ГГГГ из Единого государственного реестра недвижимости, приобретенная истцом в собственность одна вторая доля жилого дома, расположенного по адресу: адрес, ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на кадастровый учет как жилое помещение - квартира, с адресом: адрес, и с кадастровым номером №, а вторая 1/2 доля, принадлежащая соседям истца, соответственно, как жилое помещение - квартира 1 по тому же адресу.

ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 о государственной регистрации права собственности на принадлежащее ей жилое помещение, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес - Кузбассу было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, из-за невозможности ее проведения, в связи с несоответствием площади жилого дома, т.к. заявление представлено на государственную регистрацию права общей долевой собственности в отношении здания по адресу адрес, площадью 163 кв.м., а, согласно, представленному договору купли-продажи одной второй доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, удостоверенного нотариусом Первой Кемеровской государственной нотариальной конторы ФИО4 его площадь составляет 60,33 кв.м.

Согласно технического паспорта, изготовленного БТИ Кемеровского района пос. Комиссарово 09.10.1997 г., общая площадь 1/2 части дома по адресу адрес, обозначенная под Лит А, принадлежащей истцу, составляла 61,01 кв.м. плюс веранда, не включенная в общую площадь и обозначенная в техническом паспорте под Лит А1. 

В техническом паспорте БТИ г. Кемерово от 08.07.2005 г. общая площадь жилого дома указана в размере 163 кв.м, а принадлежащая ФИО1 1/2 часть дома, была обозначена уже, как квартира № 2 площадью 80,5 кв.м., веранда включена в состав квартиры.

Из технического паспорта по состоянию на 19.12.2022 г. следует, что вышеназванная квартира имеет площадь 80,5 кв.м. Однако, согласно договора купли- продажи одной второй доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, в момент приобретения жилого дома, общая площадь составляла 60,33 кв.м. Увеличение площади жилого помещения произошло в связи с тем, что после покупки была произведена его реконструкция путем утепления существующей легкой пристройки к жилому дому (веранды), что явилось основанием для включения веранды в общую площадь.

Для данной реконструкции необходимо получение разрешения на реконструкцию, в дальнейшем, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), на котором собственники квартиры № 1 ФИО2 и квартиры № 2 ФИО1 приняли решение произвести реконструкцию жилого дома по адресу: адрес путем утепления существующих легких пристроек к жилому дому (веранд), что, соответственно, приведет к увеличению общей площади жилого дома. (Решением Заводского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ было признано право собственности ФИО2 на самовольно реконструированную квартиру № 1 жилого дома по адресу: адрес).

Для оформления права собственности на реконструируемое жилое помещение истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Кемерово с заявлениями о выдаче разрешения на строительство и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В своих ответах от ДД.ММ.ГГГГ № и № Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово сообщает, что оснований для выдачи разрешения на строительство, а также на ввод вышеуказанного объекта в эксплуатацию отсутствуют.

Таким образом, разрешения, необходимые для реконструкции квартиры истцом получены не были. Данная реконструкция жилого помещения, в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, является самовольной, так как была произведена без получения необходимых разрешений.

Согласно заключению эксперта № по строительно-технической экспертизе, выполненной ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>», реконструированная часть жилого дома, расположенного по адресу: адрес, л. №а, квартира 2, соответствует требованиям градостроительных, строительно-технических, экологических, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, действующих на территории РФ, его несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, обеспечивают безопасную эксплуатацию здания и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на жилое помещение (квартира) общей площадью 80,5 кв.м., расположенное по адресу: адрес, кадастровый №.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца ФИО1 ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г. Кемерово ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила договор купли-продажи 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, удостоверенный нотариусом Первой Кемеровской государственной нотариальной конторы ФИО4 

ДД.ММ.ГГГГ, она приобрела в собственность земельный участок, площадью 577 кв.м., расположенный по тому же адресу, с кадастровым номером №, на основании договора купли- продажи, зарегистрированного в Горкомземе за № ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия № №, выданного 27.10.1998г. регистрационная запись №.

Согласно выписок от ДД.ММ.ГГГГ из Единого государственного реестра недвижимости, приобретенная истцом в собственность 1/2 доля жилого дома, расположенного по адресу: адрес, ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на кадастровый учет как жилое помещение - квартира, с адресом: адрес, и с кадастровым номером №, а вторая 1/2 доля, принадлежащая соседям истца, соответственно, как жилое помещение - квартира 1 по тому же адресу.

ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО1 о государственной регистрации права собственности на принадлежащее ей жилое помещение, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес - Кузбассу было выдано уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, из-за невозможности ее проведения, в связи с несоответствием площади жилого дома, т.к. заявление представлено на государственную регистрацию права общей долевой собственности в отношении здания по адресу адрес, площадью 163 кв.м., а, согласно, представленному договору купли-продажи 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: адрес, удостоверенного нотариусом Первой Кемеровской государственной нотариальной конторы ФИО4 его площадь составляет 60,33 кв.м.

Согласно технического паспорта, изготовленного БТИ Кемеровского района пос. Комиссарово 09.10.1997 г., общая площадь 1/2 части дома по адресу адрес, обозначенная под Лит А, принадлежащей истцу, составляла 61,01 кв.м. плюс веранда, не включенная в общую площадь и обозначенная в техническом паспорте под Лит А1. 

В техническом паспорте БТИ г. Кемерово от 08.07.2005 г. общая площадь жилого дома указана в размере 163 кв.м., а принадлежащая ФИО1 1/2 часть дома, обозначена уже как квартира № 2 площадью 80,5 кв.м., веранда включена в состав квартиры.

Из технического паспорта по состоянию на 19.12.2022 г. следует, что вышеназванная квартира имеет площадь 80,5 кв.м. 

Однако, согласно договора купли- продажи одной второй доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, в момент приобретения жилого дома, общая площадь составляла 60,33 кв.м. 

Истец указывает, что увеличение площади жилого помещения произошло в связи с тем, что после покупки была произведена его реконструкция путем утепления существующей легкой пристройки к жилому дому (веранды), что явилось основанием для включения веранды в общую площадь.

В соответствии с ч.1 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч.2 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.. . вследствие иных действий граждан и юридических лиц...

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, в данном случае путем его реконструкции, возможно только с согласия всех собственников помещений (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), на котором собственники квартиры № 1 ФИО2 и квартиры № 2 ФИО1 приняли решение произвести реконструкцию жилого дома по адресу: адрес путем утепления существующих легких пристроек к жилому дому (веранд), что, соответственно, приведет к увеличению общей площади жилого дома. 

Из материалов дела следует, что решением Заводского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ было признано право собственности ФИО2 на самовольно реконструированную квартиру № 1 жилого дома по адресу: адрес.

Для оформления права собственности на реконструируемое жилое помещение истец обратился в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г.Кемерово с заявлениями о выдаче разрешения на строительство и выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 

В своих ответах от ДД.ММ.ГГГГ № и № Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово сообщает, что оснований для выдачи разрешения на строительство, а также на ввод вышеуказанного объекта в эксплуатацию отсутствуют.

Таким образом, разрешения, необходимые для реконструкции квартиры истцом получены не были. 

Данная реконструкция жилого помещения, в соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, является самовольной, так как была произведена без получения необходимых разрешений.

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ и п.26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта № по строительно-технической экспертизе, выполненной ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> реконструированная часть жилого дома, расположенного по адресу: адрес, л. №а, квартира 2, соответствует требованиям градостроительных, строительно-технических, экологических, пожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, действующих на территории РФ, его несущие конструкции находятся в работоспособном состоянии, обеспечивают безопасную эксплуатацию здания и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, квартира, расположенная по адресу: адрес, отвечает всем признакам жилого помещения, что подтверждается документами, исследованными в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что реконструкция квартиры осуществлена с соблюдением требования норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию квартиры, а также соблюдены права и законные интересы других граждан, кроме того, проведенные работы повышают комфортность проживания, согласие другого собственника многоквартирного дома истцом получено, самовольно реконструированная спорная квартира не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

При разрешении настоящего спора суд учитывает, что спорное жилое помещение (квартира) расположенное на земельном участке, отведенном для этих целей, соответствуют своему целевому назначению, строительным и санитарным нормам; квартира не нарушает права и охраняемые законом интересы другим лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в то время как требований о сносе строения ответчиком не заявлено, руководствуясь п.3 ст.222 ГК РФ, ст.ст.131, 132 ГК РФ, суд считает возможным признать на квартиру, расположенную по адресу: адрес площадью 80,5 кв.м., право собственности за истцом ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью 80,5 кв.м., расположенное по адресу: адрес, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Заводский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Жигалина

Мотивированное решение суда составлено 29.05.2024 года.

Копия верна. Судья:

Подлинный документ подшит в гражданском деле №2-1590/2024 Заводского районного суда г. Кемерово.