66RS0051-01-2023-002826-87

дело № 5-192/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22 ноября 2023 года судья Серовского районного суда Свердловской области Сутягина К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-192/2023 в отношении: 

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ гражданина 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>62, русским языком владеющего, 

с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении – ФИО1

УСТАНОВИЛ:

21 ноября 2023 года в 16:15 часов по адресу 

<

адрес>, установлен гражданин Таджикистана ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, с 09.08.2023 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, является лицом незаконно находящимся на территории РФ, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5, ст.13.3 Федерального закона № 115 – ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и является незаконно находящимся на территории Российской Федерации в силу ст. 25.10 № 114 –ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации въезда в Российской Федерации», то есть, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания ФИО1 пояснил, что намерен был выехать до 09.08.2023, но его не выпустили в связи с тем, что выезд за границу ему был ограничен из-за неуплаты штрафа, который он оплатил, но сведения не поступили, незнал куда идти, поэтому остался на территории России, работал заканчивал объект, в Челябинской области проживает жена с ребенком.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или, в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" незаконно находящимися на территории Российской Федерации являются иностранный гражданин или лицо без гражданства, в том числе, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, в связи с чем, наступает ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Кроме объяснений ФИО1 данных в судебном заседании, факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от 21.11.2023 которым установлено, что 21 ноября 2023 года в 16:15 часов по адресу 

<

...>, установлен иностранный гражданин Таджикистана ФИО1, нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, а также который с 09.08.2023 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, является лицом незаконно находящимся на территории РФ; копией национального паспорта ФИО1 миграционной картой в которой установлен срок пребывания в Российской Федерации до 09.08.2023; справкой на лицо ИБД-Ф и информацией из СПО «Мигрант-1»; рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Серовский» ФИО2 из которого следует, что 21.11.2023 в 16:15 по адресу 

<

адрес> было установлено, что гражданин ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации выразившейся в уклонении от выезда из РФ, с 09.08.2023 пребывает на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, является лицом незаконно находящимся на территории РФ, ФИО1 не покинул территорию РФ. 

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Таджикистана ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что ФИО1 ранее судим, при этом ему было назначено наказание в виде штрафа, которое своевременно не исполнено, неоднократно при этом допускал правонарушения в области дорожного движения, что свидетельствует о склонности к совершению противоправной деятельности. Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершённого административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется, смягчающим ответственность обстоятельством судья учитывает признание вины. 

С учётом изложенного, применению к ФИО1 подлежит административное выдворение с территории Российской Федерации, в форме принудительного выдворения с назначением административного штрафа в доход государства. 

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

Административный штраф в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Серовский»); КПП 668001001; р/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, ОКТМО 65756000, КБК 18811601181019000140, БИК 016577551, кор. счет 40102810645370000054, Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, УИН: 1880466230418773274.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья К.Н.Сутягина