Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

« 9 » января 2020 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,

при секретаре Сытиной Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 96/20 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

10.10.2019г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения. 

Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 23.10.2019г. ФИО1 в назначении пенсии было отказано из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии 30 лет стажа на соответствующих видах работ, поскольку, по мнению ответчика, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ с учетом льготного порядка исчисления, в том числе периоды работы:

- с 09.07.1996г. по 21.08.1996г., с 22.08.1996г. по 27.07.1998г. - в должностях медицинской сестры процедурного кабинета хирургического отделения стационара, палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовский областной клинический противотуберкулезный диспансер» как один год работы за год и девять месяцев, так как постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 предусмотрено применение только одной из льгот;

- с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г. - в должности медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовский областной клинический противотуберкулезный диспансер» как один год работы за год и шесть месяцев, так как Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров, а должность медицинской сестры палатной - в отделениях анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии.

25.10.2019г. ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом заявлений об уточнении и дополнении исковых требований от 03.12.2019г. и 17.12.2019г., к УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, вышеуказанных периодов работы с учетом льготного порядка исчисления, в частности периодов работы с 09.07.1996г. по 21.08.1996г., с 22.08.1996г. по 27.07.1998г. в должностях медицинской сестры процедурного кабинета хирургического отделения стационара, палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовский областной клинический противотуберкулезный диспансер» как один год работы за год и три месяца, периодов работы с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г. в должности медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовский областной клинический противотуберкулезный диспансер» как один год работы за год и шесть, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 10.10.2019г., указав в обоснование своих требований, что с 09.07.1996г. по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности медицинской сестры в различных медицинских учреждениях, расположенных в городе и сельской местности. С 1996г. по 1998г. она работала медицинской сестрой хирургического отделения в Тамбовском областном противотуберкулезном диспансере; с 01.05.2003г. по настоящее время работает в должности медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовский областной клинический противотуберкулезный диспансер», выполняя при этом работу медсестры процедурного кабинета и перевязочной медсестры гнойной перевязочной, так как в состав отделения входили койки для лечения эмпиемных больных, находившихся на стационарном лечении в ТЛО № 2 с 2003г. по 2012г. В течение указанного периода она занималась промыванием гнойных полостей, ассистировала при торакальных операциях, проводила перевязки после ампутации конечностей, при отморожениях, что считается вредными условиями труда. Периоды работы с 09.07.1996г. по 21.08.1996г., с 22.08.1996г. по 27.07.1998г. в должностях медицинской сестры процедурного кабинета хирургического отделения стационара, палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара ГБУЗ «ТОКПД» зачтены пенсионным органом в специальный стаж календарно и с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и шесть месяцев, периоды работы с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г. в должности медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара ГБУЗ «ТОКПД» зачтены календарно и с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и три месяца. При этом пенсионный орган отказал в зачете в специальный стаж периодов работы с 09.07.1996г. по 21.08.1996г., с 22.08.1996г. по 27.07.1998г. также с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и три месяца, а периодов работы с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г. также с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и шесть месяцев, с чем она не согласна. С учетом исчисления спорных периодов работы в льготном порядке, помимо льготного порядка исчисления, примененного пенсионным органом, у нее имеется необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что с 09.07.1996г. по настоящее время осуществляет лечебную деятельность, работая, в том числе с 09.07.1996г. по 21.08.1996г., с 22.08.1996г. по 27.07.1998г. в должностях медицинской сестры процедурного кабинета хирургического отделения стационара, палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара ГБУЗ «ТОКПД», с 01.05.2003г. по настоящее время в должности медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара ГБУЗ «ТОКПД», расположенного в сельской местности. Периоды работы с 09.07.1996г. по 21.08.1996г., с 22.08.1996г. по 27.07.1998г. зачтены пенсионным органом в специальный стаж календарно и с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и шесть месяцев, периоды работы с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г. зачтены календарно и с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и три месяца, с чем она не согласна. Считает, что периоды работы с 09.07.1996г. по 21.08.1996г., с 22.08.1996г. по 27.07.1998г. подлежат зачету в специальный стаж также с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и три месяца, поскольку трудовая деятельность осуществлялась в учреждении, расположенном в сельской местности, а периоды работы с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г. подлежат зачету в специальный стаж также с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и шесть месяцев, поскольку она фактически осуществляла трудовую деятельность в отделении гнойной хирургии, в котором имелись койки для эмпиемных больных, и, помимо обязанностей палатной медсестры, выполняла обязанности перевязочной медсестры, должность которой имелась в штате отделения, пациентам которого требовались неоднократные перевязки в сутки, она выполняла работу, идентичную по должности работе медсестры перевязочной. С учетом исчисления спорных периодов работы в льготном порядке, помимо примененного пенсионным органом, у нее имеется необходимый специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости; в целом спорные периоды должны быть исчислены как год работы за год и девять месяцев. Истец ФИО1 просила включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и три месяца, помимо примененного пенсионным органом льготного порядка исчисления как год работы за год и шесть месяцев, периоды работы с 09.07.1996г. по 21.08.1996г., с 22.08.1996г. по 27.07.1998г. в должностях медицинской сестры процедурного кабинета хирургического отделения стационара, палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовский областной клинический противотуберкулезный диспансер», с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и шесть месяцев, помимо примененного пенсионным органом льготного порядка исчисления как год работы за год и три месяца, периоды работы с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г. в должности медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовский областной клинический противотуберкулезный диспансер», назначить досрочную страховую пенсию по старости с 10.10.2019г.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО2, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии об отказе в назначении пенсии, дополнив также, что периоды работы истца с 09.07.1996г. по 21.08.1996г., с 22.08.1996г. по 27.07.1998г. в должностях медицинской сестры процедурного кабинета хирургического отделения стационара ГБУЗ «ТОКПД», расположенного в сельской местности, зачтены в специальный стаж календарно и с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и шесть месяцев, как наиболее выгодный порядок льготного исчисления, на основании постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464, которым предусмотрено применение только одной из льгот; в связи с чем, необоснованны требования истца об исчислении указанных периодов работы также с учетом льготного порядка как год работы за год и три месяца. Должность палатной медсестры, в которой истец осуществляет трудовую деятельность с 2003г. по настоящее время, не предусмотрена Перечнем структурных подразделений учреждений и должностей среднего медперсонала, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. 

№ 781; кроме того, указанным Перечнем предусмотрена работа в должности медсестры перевязочной в отделениях хирургического профиля стационаров. Периоды работы истца с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г. в должности медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара ГБУЗ «ТОКПД» зачтены пенсионным органом в специальный стаж календарно и с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и три месяца; оснований для исчисления указанных периодов также с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и шесть месяцев не имеется. 

Представитель третьего лица, ГБУЗ «ТОКПД», по доверенности ФИО3, не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что лечебное учреждение, в котором истец работала в 1996-1998гг. в должностях медицинской сестры процедурного кабинета хирургического отделения стационара, палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара, а также работает с 2003г. по настоящее время в должности медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара, расположено в сельской местности, в связи с чем, спорные периоды работы подлежат зачету в специальный стаж с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и три месяца. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за периоды работы истца с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г. в должности медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара ГБУЗ «ТОКПД» представлены работодателем с указанием кода «лечебная деятельность, сельская местность», без указания кода, дающего право на исчисление стажа с учетом льготного порядка как год работы за год и шесть месяцев, поскольку отделение и должность, в которых истец осуществляет трудовую деятельность, не предусмотрены Перечнем структурных подразделений учреждений и должностей. В 2003-2012гг. в туберкулезном легочном отделении № 2 стационара ГБУЗ «ТОКПД» имелись койки для больных с эмпиемой; согласно штатным расписаниям, в ТЛО № 2 в спорные периоды имелись должности медицинских сестер процедурной, перевязочной, а также медицинские сестры палатные, которые обслуживали пациентов всего отделения. В должностные обязанности медицинской сестры палатной ТЛО № 2 входит, в том числе выполнение работы перевязочной медсестры в вечернее и ночное время. В связи с чем, считает, что периоды работы истца с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г. подлежат исчислению также с учетом льготного порядка как год работы за год и шесть месяцев.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст.39 Конституции РФ, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека, каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 09.07.1996г. по 21.08.1996г., с 22.08.1996г. по 27.07.1998г. работала на полную ставку в должностях медицинской сестры процедурного кабинета хирургического отделения стационара, палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовский областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенного в сельской местности, с 01.05.2003г. по настоящее время истец работает в должности медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара ГБУЗ «ТОКПД» на полную ставку; с 03.08.2005г. по 16.10.2005г. ФИО1 предоставлялся отпуск по уходу за ребенком до полутора лет. 

Данные обстоятельства, помимо объяснений истца и представителя третьего лица, подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая в силу ст.66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, справками ГБУЗ «ТОКПД» от 09.10.2019г. № 142, № 150, копии которых имеются в материалах дела, и не оспаривала представитель ответчика в судебном заседании.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

При этом согласно статье 35 данного Федерального закона, устанавливающей переходные положения, для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2019 году требуется наличие не менее 10 лет страхового стажа и величины ИПК не ниже 16,2 баллов.

В силу п.20 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи;

Частью 1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п.п. «н» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных вподпункте "н" пункта 1настоящего постановления, применяются: Положениео порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденноепостановлениемСовета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.; постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464"Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Правилаисчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденныепостановлениемПравительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно.

В разделах «Наименование должностей» и «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, предусмотрены должности «медицинская сестра процедурной», «медицинская сестра палатная (постовая)», «медицинская сестра перевязочной» и учреждения «диспансеры: противотуберкулезный».

Согласно решению УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 23.10.2019г., спорные периоды включены в специальный стаж ФИО1 календарно и с учетом льготного порядка исчисления, в частности периоды работы с 09.07.1996г. по 21.08.1996г., с 22.08.1996г. по 27.07.1998г. в должностях медицинской сестры процедурного кабинета хирургического отделения стационара, палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара ГБУЗ «ТОКПД» зачтены как год работы за год и шесть месяцев, периоды работы с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г. в должности медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара ГБУЗ «ТОКПД» зачтены как год работы за год и три месяца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. 

№ 781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за некоторым исключением (п.5).

Согласно п.п. а, б п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, всельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы (п.5).

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющимся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О-вых пенсиях в Российской Федерации", предусмотрены разделом «Наименование структурных подразделений» - Отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений: туберкулезное легочно-хирургическое, туберкулезное для больных костно-суставным туберкулезом, хирургическое, гнойной хирургии и другие, а разделом «Наименование должностей» - должность «медицинские сестры перевязочных в отделениях гнойной хирургии, ожоговом, ортопедическом, травматологическом, травматолого-ортопедическом, туберкулезном для больных костно-суставным туберкулезом», работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в льготном исчислении. 

В настоящем деле истец оспаривает правомерность включения ответчиком в специальный стаж периодов работы в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения «Тамбовский областной клинический противотуберкулезный диспансер» (далее - ГБУЗ «ТОКПД»), расположенном в сельской местности, с 09.07.1996г. по 21.08.1996г., с 22.08.1996г. по 27.07.1998г. в должностях медицинской сестры процедурного кабинета хирургического отделения стационара, палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев, полагая, что такое исчисление должно быть произведено также как год работы за год и три месяца, с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г. в должности медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара ГБУЗ «ТОКПД» в льготном исчислении как год работы за год и три месяца, полагая, что такое исчисление должно быть произведено также как год работы за год и шесть месяцев.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в стаж на соответствующих видах работ с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и три месяца периодов работы с 09.07.1996г. по 21.08.1996г., с 22.08.1996г. по 27.07.1998г., с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и шесть месяцев периодов работы с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г., то есть помимо льготного исчисления, примененного к указанным периодам работы пенсионным органом, суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании и указано выше, в периоды с 09.07.1996г. по 21.08.1996г., с 22.08.1996г. по 27.07.1998г. ФИО1 работала в должностях медицинской сестры процедурного кабинета хирургического отделения стационара, палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара ГБУЗ «ТОКПД», то есть в структурном подразделении учреждения здравоохранения, предусмотренном вышеуказанным Перечнем, однако не в должностях, предусмотренных Перечнем, следовательно, оснований для зачета указанных периодов работы с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и шесть месяцев, предусмотренного Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, не имеется.

Вместе с тем, пунктом 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или посёлке городского типа (рабочем посёлке) считать за один год и 3 месяца; врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удалённых при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам-судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённому постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 (подлежащему применению для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, и действовавшему в спорные периоды работы ФИО1), право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из приведённых нормативных положений постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 и утверждённого им Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, следует, что для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения устанавливалось льготное исчисление сроков выслуги как один год и 3 месяца за один год работы в сельской местности или посёлках городского типа. Для отдельных категорий работников, в частности врачей-хирургов, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, предусматривалась льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. При этом правовое регулирование, закрепляющее такие льготы, возможность их суммирования не устанавливало.

В связи с этим суд приходит к выводу о том, что нормативные положения, постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464 исключают возможность одновременного применения двух льгот, их суммирования. Нормативные правовые акты, действовавшие в периоды трудовой деятельности ФИО1 до 1 ноября 1999г., не содержат норм, предусматривающих возможность одновременного применения для работников здравоохранения двух льгот в виде льготного исчисления периодов работы в сельской местности и в отделениях хирургического профиля стационаров в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости. 

В связи с чем, у суда не имеется законных оснований для применения к спорным периодам работы истца, имевшим место до 1 ноября 1999г., одновременно двух льготных порядков подсчёта специального стажа лечебной деятельности и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Пенсионный орган применил при исчислении стажа наиболее выгодный для ФИО1 порядок подсчёта специального стажа лечебной деятельности, засчитав в специальный стаж периоды работы с 09.07.1996г. по 21.08.1996г., с 22.08.1996г. по 27.07.1998г. календарно и с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и шесть месяцев, руководствуясь при этом нормативными положениями постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N464.

Впервые суммирование льгот в части исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, стало возможным с момента принятия постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781, которым были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", однако оснований для зачета указанных периодов работы с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и шесть месяцев, предусмотренного Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, не имеется, следовательно, не имеется возможности суммировать льготы, а исчисление указанных периодов работы в учреждении, расположенном в сельской местности, с учетом льготного порядка как год работы за год и три месяца, предусмотренного Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную работу по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, является для истца менее выгодным. 

Как установлено в судебном заседании и указано выше, в периоды с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г. ФИО1 работала в должности медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара ГБУЗ «ТОКПД».

В указанном выше Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, являющемся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом20 пункта1 статьи27 Федерального закона "О-вых пенсиях в Российской Федерации", должности медицинской сестры палатной (постовой) не предусмотрены; кроме того, предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений: туберкулезное легочно-хирургическое, туберкулезное для больных костно-суставным туберкулезом, хирургическое, гнойной хирургии и другие.

Аналогичные положения содержались в Перечне, являющемся приложением к Правиламисчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1066.

Следовательно, с 01 ноября 1999 года законодатель не предусматривает работу в должности палатной медицинской сестры в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений как работу, подлежащую включению в специальный стаж в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев.

Такое изменение в правовом регулировании не может расцениваться как нарушающее принцип равенства всех перед законом либо ограничивающее право граждан на пенсионное обеспечение, так как само право на досрочное назначение страховой пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером конкретного труда. При этом возможна дифференциация условий реализации права на трудовую пенсию по старости с учетом характера выполняемой работы.

Устанавливая в Федеральном законе «О страховых пенсиях» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с продолжительным неблагоприятным воздействием на организм различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность должна давать право на соответствующие льготы, связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда, зависит от вида и профиля деятельности соответствующей организации и относится к компетенции органов исполнительной власти.

Утверждаемые Правительством Российской Федерации списки соответствующих работ (профессий и должностей) и правила, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста, в том числе в связи c осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, конкретизируют положения Федерального закона «О страховых пенсиях», обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Возложение законодателем на Правительство Российской Федерации полномочия по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к лечебной и иной деятельности по охране здоровья, порядок исчисления периодов работы, 

предполагает, что в основе соответствующей дифференциации лежит оценка характера труда, функциональных обязанностей лиц, работающих в учреждениях здравоохранения на разных должностях, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что законодатель, предписывая Правительству Российской Федерации утверждать соответствующий Список, не наделяет его полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения указанных категорий работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение. При осуществлении предоставленных ему полномочий Правительство Российской Федерации не только связано законодательными нормами, но и обязано учитывать предписания статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (определения от 18 июня 2004года N197-О и от 16 ноября 2006года N514-О). 

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999года правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991года N464), работа в должности медицинской сестры палатной в отделениях хирургического профиля стационаров засчитывалась в стаж работы в льготном порядке. Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999года N1066 были утверждены новые Правила, которые вводились в действие на территории Российской Федерации с 1 ноября 1999года и не предусматривали включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, с учетом льготного порядка исчисления работы в должности медицинской сестры палатной. 

Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002года N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" также не предусматривает возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, с учетом льготного порядка исчисления периодов работы в должности медицинской сестры палатной.

После принятия постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999года N1066 работникам указанной профессии стало известно, что их работа после 1 ноября 1999года не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, с учетом льготного порядка исчисления. Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, гражданам предоставлялась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

Таким образом, законодательство, действующее на момент обращения ФИО1 за назначением досрочной страховой пенсии по старости, не предусматривает исчисление периодов работы истца в указанной должности в льготном порядке как год работы за год и шесть месяцев. В связи с чем, периоды работы истца с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г. в должности медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара ГБУЗ «ТОКПД» не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за один год и 6 месяцев. 

Из раздела "Должности специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 июля 2010 года N 541н, ранее действующей Номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 15 октября 1999 года N 377, следует, что должности медицинской сестры палатной и медицинской сестры перевязочной, предусмотренной вышеуказанными Перечнями, являются самостоятельными.

При таких обстоятельствах ссылки истца на выполнение обязанностей медицинской сестры перевязочной несостоятельны. 

Кроме того, из имеющихся в материалах дела доказательств не усматривается постоянная, то есть в течение полного рабочего дня, занятость ФИО1 в оспариваемые периоды выполнением работ, соответствующих должностным обязанностям медицинской сестры перевязочной, которая была предусмотрена штатным расписанием ГБУЗ «Тамбовский областной клинический противотуберкулезный диспансер» наравне с должностью медицинской сестры палатной; разовое выполнение ФИО1, в силу ее должностных обязанностей медсестры палатной, работ, соответствующих должностной инструкции медицинской сестры перевязочной, что прямо предусмотрено должностными обязанностями медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара ГБУЗ «ТОКПД», не свидетельствует о постоянной, то есть в течение полного рабочего дня, занятости ФИО1 в оспариваемые периоды выполнением работ, соответствующих должностным обязанностям медицинской сестры перевязочной. 

Доводы истца и представителя третьего лица о том, что ФИО1, помимо основных обязанностей медсестры палатной, в течение рабочего времени выполняла обязанности, идентичные по своим функциональным обязанностям по должности медицинской сестры перевязочной, со ссылкой на разъяснения, содержащиеся в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", равно как и ссылки истца на осуществление трудовой деятельности в отделении с койко-местами для больных эмпиемой, то есть фактически в гнойном отделении, должностную инструкцию медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара ГБУЗ «ТОКПД», в пункте 34 которой указано о выполнении в вечернее и ночное время работы процедурной и перевязочной медсестер, на выполнение помимо своих обязанностей палатной медсестры обязанности медсестры перевязочной, основанием для удовлетворения исковых требований не являются по изложенным выше мотивам.

С 01 ноября 1999 года пенсионное законодательство не предусматривает включение работы в должности палатной медсестры в специальный трудовой стаж в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев; должности медицинской сестры палатной и медицинской сестры перевязочной, предусмотренной соответствующими Перечнями, являются самостоятельными, отличными друг от друга должностями с различными должностными обязанностями, доказательств же постоянной занятости выполнением работ, соответствующих должностным обязанностям медицинской сестры перевязочной, истцом не представлено.

При этом необходимо отметить, что периоды работы истца с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г. в должности медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовский областной клинический противотуберкулезный диспансер», расположенного в п.Георгиевский Тамбовского района Тамбовской области, зачтены пенсионным органом в специальный стаж истца календарно и с учетом льготного порядка исчисления как год работы за год и три месяца. 

Разрешая спор, суд также принимает во внимание, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными работодателем в пенсионный орган за спорный период, подтверждается осуществление ФИО1 лечебной деятельности в сельской местности; осуществление истцом работы в должности и в отделениях хирургического профиля стационаров, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, сведениями персонифицированного учета не подтверждается.

УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области не оспаривает наличие у истца льготного стажа 27 лет 7 месяцев 1 день.

При не включении в специальный стаж истца оспариваемых периодов работы с учетом льготного порядка их исчисления право на досрочную страховую пенсию у ФИО1 на 10.10.2019г. не возникло, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с 10.10.2019г. не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы с 09.07.1996г. по 21.08.1996г., с 22.08.1996г. по 27.07.1998г. в должностях медицинской сестры процедурного кабинета хирургического отделения стационара, палатной медицинской сестры хирургического отделения стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовский областной клинический противотуберкулезный диспансер» с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и три месяца, с 01.05.2003г. по 02.08.2005г., с 17.10.2005г. по 31.07.2012г. в должности медицинской сестры палатной туберкулезного легочного отделения № 2 стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Тамбовский областной клинический противотуберкулезный диспансер» с учетом льготного порядка исчисления как один год работы за год и шесть месяцев, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 10.10.2019г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись С.Л.Сорокина

Мотивированное решение составлено ***.

Судья: подпись С.Л.Сорокина