дело № 2-10937/2025

УИД 16RS0042-03-2025-010303-73

Заочное 

решение

именем Российской Федерации

7 октября 2025 года город Набережные Челны

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан под председательством судьи Зиннурова А.А., 

при секретаре судебного заседания ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан к ФИО2, ФИО1 о приведении земельного участка в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве, 

установил:

МКУ Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан обратилось в суд с иском в обоснование которого указывает, что ответчики являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером ... площадью 85000 +/-2551 кв.м, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Поспеловского сельского поселения Елабужского муниципального района Республики Татарстан. ... истцом проведено контрольное (надзорное) мероприятие в ходе которого обследован вышеуказанный земельный участок, в результате чего установлено, что земельный участок покрыт многолетней нескошенной травой, кустарниками, мелколесьем, растут сорные травы, агротехнические, агрохимические и фитосанитарные мероприятия не проведены. ... в адрес ответчиков Управлением Россельхознадзора по ... направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства с требованием привести земельный участок в состояние пригодное для сельхозпроизводства. По состоянию на ... требование об устранении нарушений ответчиками не исполнено. В этой связи истец просит обязать ответчиков привести в состояние пригодное для сельскохозяйственного производства земельный участок с кадастровым номером ... путем проведения комплекса агротехнических и организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию сорной и древесно-кустарниковой растительности в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу, а также взыскать с ответчиков судебную неустойку в размере 5 000 рублей начиная с 31 дня по истечении шести месяцев со дня вступления решения в законную силу и до полного исполнения судебного решения. 

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчики ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Управление Россельхознадзора по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчик в порядке заочного производства. 

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. 

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 ГПК РФ).

В силу статьи 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. 

В соответствии с частью 1 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания агролесомелиоративных насаждений, агрофитомелиоративных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). 

Согласно статье 12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для улучшения свойств земель, в том числе для восстановления плодородия земель сельскохозяйственного назначения. 

В силу статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. 

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. 

Согласно пункту 1 части 3 статьи 1 Федерального закона от ... № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков. 

Обязанность по проведению соответствующих мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействии на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель в силу статьи 12 - 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации возложена на лицо, владеющее и пользующееся землями на предусмотренном законом основании собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы). 

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО2 и ФИО1 являются сособственниками земельного участка с кадастровым номером ... площадью 85000 +/-2551 кв.м, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах Поспеловского сельского поселения Елабужского муниципального района Республики Татарстан, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

Согласно акту выездного обследования от ... на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... выявлено нарушение земельного законодательства в виде не использования в соответствии с категорией указанного земельного участка. Участок покрыт многолетней нескошенной травой, кустарниками, мелколесьем, деревьями, растут сорные травы, агротехнические, агрохимические и фитосанитарные мероприятия не проведены. Площадь нарушения составляет 85000 кв.м. 

Из предостережения направленного Управлением Россельхознадзора по ... за ... от ... в адрес ФИО2 следует, что ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения требований земельного законодательства и предложено принять меры по приведению земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... в пригодное состояние для сельскохозяйственного производства. Требование оставлено без исполнения. 

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований, поскольку ответчики не выполнил установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от зарастания, а именно: мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорными растениями (агротехнические, мелиоративные, фитосанитарные мероприятия). 

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что ответчиками игнорируются выполнение законных обязанностей по использованию земельного участка сельскохозяйственного назначения, соблюдению при использовании земельного участка требований экологических правил и нормативов по недопущению истощения, деградации и порчи земель и почв, так как ею не проводятся обязательные работы по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, то есть фактически земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером ... выведен из сельскохозяйственного оборота, в связи с чем приходит к выводу о том, что требования истца о возложении обязанности на ответчика ввести в сельскохозяйственный оборот земельный участок сельскохозяйственного назначения путем проведения работ по устранению зарастания сорной растительности на земельном участке являются в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Также суд признает обоснованными требования о взыскании с ответчиков судебной неустойки, так как в силу статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание характер возложенного на ответчиков обязательства, суд приходит к выводу, что в случае неисполнения решения суда с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию судебная неустойка, размер которой в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации суд считает необходимым снизить и определить в сумме 1 000 рублей за каждый день просрочки, начиная с 31 дня по истечении шести месяцев со дня вступления решения в законную силу по день фактического исполнения обязательства, что будет соответствовать требованиям соразмерности и последствиям нарушения обязательства. 

Принимая во внимание, что земельный участок с кадастровым номером ... находится в долевой собственности ответчиков, каждому ответчику принадлежит по ? доли в праве собственности, судебная неустойка подлежит взыскания в каждого ответчика пропорционально доли в праве собственности, то есть по 500 рублей с каждого за каждый просрочки исполнения решения суда. 

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в пользу местного бюджета подлежит взысканию госпошлина по 1 500 рублей с каждого, всего 3000 рублей. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198, 234-236 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

заочно решил: 

исковые требования Муниципального казенного учреждения Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан (ИНН ...) к ФИО2 (СНИЛС ...), ФИО1 (СНИЛС ...) о введении в оборот сельскохозяйственных земель - удовлетворить частично. 

Обязать ФИО2 и ФИО1 привести в состояние пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве (в соответствии с целевым назначением), земельный участок с кадастровым номером ... площадью 85000 +/-2551 кв.м, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного производства, расположенный в границах Поспеловского сельского поселения Елабужского муниципального района Республики Татарстан, путем проведения комплекса агротехнических и организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию сорной и древесно-кустарниковой растительности. 

В случае неисполнения настоящее решения взыскать с ФИО2 (СНИЛС ...) и ФИО1 (СНИЛС ...) в пользу бюджета Елабужского муниципального района Республики Татарстан (ИНН ...) судебную неустойку по 500 рублей с каждого всего по 1 000 рублей за каждый день просрочки, начиная взыскание с 31 дня по истечении шести месяцев со дня вступления решения в законную силу и до момента полного исполнения судебного акта по настоящему делу. 

В удовлетворении искового заявления в остальной части – отказать.

Взыскать с ФИО2 и ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину по 1500 рублей с каждого, всего 3 000 рублей. 

Ответчики вправе подать в Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан заявление об отмене заочного решения в течение 7 суток со дня вручения копии данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока на подачу заявления об отмене заочного решения.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья: