Дело №5- 928/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 ноября 2018 года г. Серпухов Московской области

ул. Ворошилова, д. 186.

Судья Серпуховского городского суда Московской области Урбанович Н.Д., 

при секретаре Братанич Д.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

переводчика М., 

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1 (NORBUTAEV С.), 

<

дата> рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по 

<

адрес>, временно проживающего по 

<

адрес>, женатого, на иждивении имеющего несовершеннолетнего ребенка, работающего разнорабочим по адресу: 

<

...> 

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ, 

УСТАНОВИЛ:

21.11.2018 г. в 11.00 час по адресу: 

<

...> был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение требований ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность на территории Московской области в качестве разнорабочего на строящемся объекте по адресу: 

<

...> без соответствующего разрешения на работу либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности. 

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал и показал, что он действительно работал в качестве разнорабочего на территории строящегося объекта по адресу: 

<

...> патента или разрешения на работу в Московской области не имеет. В содеянном раскаивается.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с Федеральным законом РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

Суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч. 2 КРФ об АП, поскольку он, являясь гражданином иностранного государства, прибыв в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не имея разрешения на работу в Московской области, которое требуется в соответствии с Федеральным законом, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области по адресу: 

<

...>.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласился; рапортом сотрудника полиции о выявлении нарушения миграционного законодательства; письменными объяснениями ФИО1; паспортом, миграционной картой и уведомлением о прибытии иностранного гражданина; фототаблицей; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ; справкой ОВМ МУ МВД России «Серпуховское», согласно которой ФИО1 патента на работу на территории Московской области не имеет.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств - раскаяние в содеянном и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. 

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение им миграционного законодательства Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного вида наказания ФИО1, судом не установлено, на момент рассмотрения дела, суду не предоставлены. 

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым применить к нему содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

Постановил:

ФИО1 (NORBUTAEV С.) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ФИО1 содержание в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 возложить на Серпуховский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области. 

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское»), ИНН – 

<

***>, КПП - 504301001, Банк получателя: Главное управление Центрального банка РФ по ЦФО, БИК - 044525000, р/сч. - 40101810600000010102, ОКТМО - 46770000, КБК - 188116900016000140, УИН: 18880450180004218257.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: Н.Д. Урбанович