Дело № 2а-151/2025

УИД 75RS0019-01-2025-000196-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2025 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Шмакотиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.В.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Перунова А.И., административного ответчика ФИО1. представителя заинтересованного лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Сретенского района Таюрского И.Л., действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, запрете управления транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора 

<

адрес> Таюрский И.Л. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что прокуратурой Сретенского района в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения установлен факт наличия права управления транспортными средствами у лица, имеющего противопоказания на осуществление указанного вида деятельности, предусмотренные перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством». ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий водительское удостоверение серии № № категорий В, В1, С, С1, М выданное 19.12.2019, согласно справке ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» имеет медицинское противопоказание к осуществлению водительской деятельности – с 27.03.2012 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «

<

данные изъяты>». Просит прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты>, в связи с выявленным медицинским ограничением, препятствующим осуществлению деятельности по управлению транспортными средствами; запретить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения управлять транспортными средствами до его выздоровления и снятия с учета у врача психиатра-нарколога; обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД ОМВД России по Сретенскому району водительское удостоверение серии № № категорий В, В1, С, С1, М выданное 19.12.2019.

Определением от 07.05.2025 от участия в деле освобождено указанное прокурором в исковом заявлении в качестве заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Сретенскому району и привлечено в качестве заинтересованного лица ОМВД России по Сретенскому району.

Определением суда от 03.06.2025, вынесенным протокольно, к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУЗ «Сретенская центральная районная больница».

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Перунов А.И., действующий на основании прав по должности, административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 требования прокурора не признал, возражал против их удовлетворения, пояснив при этом, что водительскими правами не пользуется длительное время, в ГАИ их не сдавал. Регулярно с января 2025 года посещает врача нарколога, с учета его должны снять в ближайшее время. Ранее врача не посещал, так как не знал, что стоит на учете, узнал об этом случайно – врач ФИО3, встретив его на улице, сказала ему об этом. 

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Сретенскому району ФИО2, действующая на основании доверенности, пояснила, что считает требования прокурора обоснованными, просит их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица ГУЗ «Сретенская центральная районная больница», будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не поступало.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, суд приходит к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон о безопасности дорожного движения) обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 23 названного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 Закона о безопасности дорожного движения).

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона о безопасности дорожного движения одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

У ФИО1 имеется водительское удостоверение серия № № на право управления транспортными средствами категорий В, В1, С, С1, М выданное 19.12.2019 Отделением государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по Сретенскому району, действительное до 19.12.2029 (л.д. 6).

Согласно информации ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» (вх. № 2909 от 20.05.2025) ФИО1 с 27.03.2012 состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом 

<

данные изъяты>», код по 

<

данные изъяты> Регулярно наблюдается у врача психиатра-нарколога с 24.01.2025. Врачебные комиссии о решении снятия с диспансерного учета в связи с ремиссией не проводились.

В представленной административным ответчиком справке, выданной врачом-наркологом ГУЗ «Сретенская центральная районная больница» ФИО3 18.08.2025, также подтверждается нахождение ФИО1 на учете и его регулярное наблюдение. 

В медицинской карте ФИО1, представленной по запросу суда, имеется акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от 27.03.2012, согласно которому у ФИО1 установлено состояние 

<

данные изъяты>.

Также в медицинской карте имеются сведения о явках ФИО1 к врачу психиатру-наркологу в связи с вышеуказанным диагнозом: 27.01.2017, 24.01.2025, 21.02.2025, 12.03.2025, 17.04.2025 и 13.05.2025. В указанные дни имеется отметка о прохождении теста на марихуану – результат отрицательный.

Согласно пояснениям административного ответчика ФИО1, подтвержденным справкой врача-нарколога ФИО3 18.08.2025, он также посещал названного специалиста в июне, июле и августе 2025 года.

В перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, входят психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, имеющие код заболевания по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем F10 – F16, F18, F19.

В соответствии с п. 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по Международной статистической классификации болезней F10 – F19), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии:

подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет;

подтвержденной стойкой ремиссии не менее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ;

2) наличие у пациентов с диагнозом «

<

данные изъяты>» (код заболевания по Международной статистической классификации болезней 

<

данные изъяты>) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 имеет заболевание «

<

данные изъяты>), включенное в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, при этом по состоянию на дату рассмотрения дела в суде срок диспансерного наблюдения не истек.

Наличие у водителя медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами само по себе является достаточным основанием для прекращения его права на управление транспортными средствами, следовательно, административные исковые требования прокурора в этой части являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку право на управление транспортными средствами прекращено, ФИО1 надлежит сдать водительское удостоверение, которое согласно представленной ГАИ ОМВД России по Сретенскому району справке (л.д. 7) находится у владельца. Следовательно административные исковые требования в данной части также подлежат удовлетворению.

При этом требование о запрете ФИО1 управлять транспортными средствами до его выздоровления и снятия с учета у врача психиатра-нарколога – суд находит заявленным излишне, поскольку прекращение права на управление транспортными средствами уже предполагает запрет на управление транспортными средствами, который возможно преодолеть только после утраты оснований прекращения. В связи с чем указанное требование прокурора удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. прокурора Сретенского района Таюрского И.Л., действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Прекратить право на управление транспортными средствами ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (водительское удостоверение серия, №, выданное 19 декабря 2019 года на право управления транспортными средствами категорий В, В1, С, С1, М).

Возложить на ФИО1 (паспорт №) обязанность сдать водительское удостоверение серия, №, выданное 19 декабря 2019 года на право управления транспортными средствами категорий В, В1, С, С1, М в ГАИ ОМВД России по Сретенскому району.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд через Сретенский районный суд Забайкальского края.

Судья А.В. Шмакотина 

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2025