Дело № 2-824/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.

при секретаре Шерет Э.В., 

с участием прокурора Трошиной Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Киевского района г. Симферополя в интересах ФИО6 к Администрации города Симферополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым о понуждении предоставить благоустроенное жилье, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Киевского района города Симферополя обратился в суд с иском в интересах ФИО6 к Администрации города Симферополя, с требованием предоставить ФИО6 жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования город Симферополь.

В обоснование требований в исковом заявлении указывается, что прокуратурой Киевского района города Симферополя проведена проверка по вопросу нарушения социальных прав на получение благоустроенного жилья лица из числа детей-сирот, детей, лишенных родительского попечения ФИО6 Основанием направления прокуратурой Киевского района города Симферополя в суд настоящего искового заявления является поступление обращения о нарушении социального права ФИО6 на получение жилья.

В ходе проверки установлено, что мать истца ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, сведения об отце внесены в актовую запись о рождении со слов матери.

Согласно выписке из постановления Администрации города Симферополя от 13.05.2020 года № 2992 ФИО4 Л.Г. включен в список лиц, подлежащих обеспечению жильем.

На сегодняшний день ФИО4 Л.Г. жильем не обеспечен. Непредставление жилого помещения, бездействие Администрации города Симферополя Республики Крым в части непринятия мер по предоставлению жилья нарушает гарантированные Конституцией и иным законодательством Российской Федерации жилищные права и свободы ФИО6 

Просит суд обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым предоставить ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ Симферополь, общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта не менее 25 м2 общей площади жилого помещения.

В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования.

В судебное заседание истец, представитель ответчика, третьего лица не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Судом на основании ст.167 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела при данной явке лиц.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженец 

<

адрес> АРК обратился к прокурору 

<

адрес> с заявлением о защите его жилищных прав.

Из свидетельства о рождении III-АП №, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Мать ФИО3, отец ФИО4.

Согласно свидетельства о перемене имени I-АЯ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения переменил фамилию, отчество на ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки о рождении № А-00482, выданной Евпаторийским городским отделом записи актов гражданского состояния ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать ФИО3, сведения об отце внесены на основании заявления матери.

Согласно свидетельства о смерти ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписки из постановления Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 (ФИО5 свидетельство о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ №) включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о правах ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости на территории Российской Федерации.

В силу ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов РФ, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абз. 3 названного пункта).

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 ст. 8 Закона).

В силу ст. 5 названного Закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В Законе Республики Крым от 18.12.2014 N 46-ЗРК/2014 "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым" закреплено, что органы местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, городских и сельских поселений наделены полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст.9).

Статьей 8 Закона Республики Крым от 18.12.2014 №46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Республике Крым», с учетом внесенных Законом Республики Крым от 29.12.2015 № 193-ЗРК/2015 изменений, предусмотрено, что жилые помещения специализированного жилого фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по норме предоставления не менее 25 м2 общей площади жилого помещения на одного ребенка-сироту, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 

В силу ст. 11 указанного Закона финансирование расходов, связанных с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставляемых бюджетам соответствующих муниципальных образований из бюджета Республики Крым.

Таким образом, исходя из указанных норм права, суд приходит к выводу о том, что на администрацию г.Симферополя возлагается обязанность по предоставлению ФИО6 жилого помещения за счет средств бюджета субъекта.

Содержащееся в пункте 3 статьи 8 Федерального закона о социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указание на то, что формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, само по себе не означает, что предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений должно осуществляться в соответствии с какой-либо очередностью.

Формирование субъектом Российской Федерации списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных федеральным законом оснований для реализации указанной категорией лиц права на предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

Действующее законодательство не ставит в зависимость предоставление жилья вне очереди лицу, имеющее указанное право от предоставления жилья иным лицам, которые также обладают указанным правом. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что обязанность по обеспечению ФИО6 жилым помещением, должна быть возложена на Администрацию г.Симферополя Республики Крым.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд, 

р е ш и л :

Исковые требования заместителя прокурора Киевского района города Симферополя, действующего в интересах ФИО6, удовлетворить.

Обязать Администрацию города Симферополя Республики Крым предоставить ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования городской округ Симферополь, общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта, не менее 25 м2 общей площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г.Симферополя в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено 29 марта 2021 года