Дело № 2-1021/2018 

Поступило в суд 14.05.2018г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 г. г.Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе: 

Председательствующего судьи Карповой Л.В.

при секретаре Медведевой Н.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Бердске Новосибирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в г.Бердске Новосибирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

В обоснование своих исковых требований истец указал, что решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Бердске Новосибирской области от 14.11.2017 №518507/17 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Принимая данное решение, ответчик решил не включать в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы. С 21.01.1983 по 22.10.1984 (01-09-02) в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов тепловых электростанций на Ермаковском участке Павлодарского ремонтного предприятия «Севказэнергоремонт», так как документально не подтверждается занятость в течение полного рабочего дня. При этом в записях №№3-4 его трудовой книжки и справке КГУ «Павлодарский городской архив по личному составу» от 15.03.2018г. №7-18/3-01/Г-57 нет указания, что он был принят на работу и осуществлял трудовую деятельность за указанный период с неполным рабочим днем, в связи с чем усомниться в этом у ответчика не было никаких оснований. Кроме того, за указанный период у него нет стажа на иных работах, исходя из чего можно также сделать выводы, что за указанный период у него была занятость в течение полного рабочего дня. С 12.11.1984 по 29.07.1986 (01-08-18) в качестве слесаря монтажника, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования и газорезчика в Ермаковском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Уралдомнаремонт», так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком №2 (отсутствуют сведения о фактически отработанном времени на указанных работах). При этом в записи №6 его трудовой книжки указано: принят на участок №4 слесарем монтажником, постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования 4 разряда и в этот же день в соответствии с записью №7 его трудовой книжки ему присвоена 2-я профессия газорезчика, в связи с чем его занятость в течение полного рабочего дня за данный период подтверждена документально. С 04.05.1987 по 31.01.1988 (00-08-28) в качестве монтажника стальных и ж/бетонных конструкций Монтажном управлении на Ермаковском участке «Энергостроймонтаж», так как документально не подтверждена занятость на выполнении работ для профессии «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций». При этом в записи №13 его трудовой книжки сотрудником отдела кадров неполно указано словосочетание «железобетонных», в записи №14 его трудовой книжки ему установлен пятый разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в связи с чем его занятость подтверждена документально. С 11.06.1996 по 30.09.1997 (01-03-20) в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования топливоподачи в теплосиловом цехе на Ермаковском заводе ферросплавов, так как документально не подтверждено применение твердого топлива для работы теплосилового цеха. При этом особый характер данных работ, дающий ему право на досрочную пенсию по Списку №2, подтверждается справкой Аксуского завода ферросплавов АО «ТНК «Казхром» от 13.03.2018г. №4777/851, ранее именуемого Ермаковский завод ферросплавов, что подтверждается справкой Аксуского завода ферросплавов АО «ТНК «Казхром» от 13.03.2018 №127. Таким образом, имеются все основания для включения вышеуказанных периодов его трудовой деятельности в стаж работ, дающих ему право на досрочное назначение страховой пенсии в порядке ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

По указанным основаниям истец ФИО1, с учетом уточнения исковых требований, просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Бердске Новосибирской области от 14.11.2017 №518507/17 в части его трудового стажа за периоды с 21.01.1983 по 22.10.1984, с 12.11.1984 по 29.07.1986, с 04.05.1987 по 31.01.1988, с 11.06.1996 по 30.09.1997; обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Бердске Новосибирской области включить периоды его трудовой деятельности: - с 21.01.1983 по 22.10.1984 (01-09-02) в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов тепловых электростанций на Ермаковском участке Павлодарского ремонтного предприятия «Севказэнергоремонт»; - с 12.11.1984 по 29.07.1986 (01-08-18) в качестве слесаря монтажника, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования и газорезчика в Ермаковском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Уралдомнаремонт»; - с 04.05.1987 по 31.01.1988 (00-08-28) в качестве монтажника стальных и ж/бетонных конструкций Монтажном управлении на Ермаковском участке «Энергостроймонтаж»; - с 11.06.1996 по 30.09.1997 (01-03-20) в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования топливоподачи в теплосиловом цехе на Ермаковском заводе ферросплавов в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в порядке статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. 

Истец ФИО1 в судебном заседании свои исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Бердске Новосибирской области ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, из которых следует, что Управление не согласно с заявленными требованиями ФИО1, исходя из следующего. 14.08.2017г. ФИО1 обратился в УПФР в г.Бердске с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ. Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал: - в период с 21.01.1983 по 22.10.1984 в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов тепловых электростанций на Ермаковском участке Павлодарского ремонтного предприятия «Севказэнергоремонт»; - в период с 12.11.1984 по 29.07.1986 в качестве слесаря монтажника, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования в Ермаковском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Уралдомнаремонт», 12.11.1984г. присвоена 2-я профессия — газорезчика; - в период с 04.05.1987 по 31.01.1988 в качестве монтажника стальных и ж/бетонных конструкций и с 01.02.1988 по 13.02.1989 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Монтажном управлении «Энергостроймонтаж»; - в период с 01.04.1996 по 13.05.1996 в качестве слесаря-ремонтника, постоянно занятого в цехах ферросплавного производства в Акционерном обществе «Востокэнергоремонт»; - в период с 11.06.1996 по 30.09.1997 в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования топливоподачи в теплосиловом цехе; - с 15.05.2000 по 17.02.2002, с 18.02.2002 по 09.02.2003, с 21.04.2003 по 30.06.2003 в качестве мастера в цехе газоочистки и вентиляции; - с 01.07.2003 по 31.12.2005 в качестве мастера в управлении охраны окружающей среды; - с 01.01.2006 по 31.12.2006 в качестве мастера в цехе эксплуатации и ремонта газоочисток и с 01.01.2007 по 21.02.2007 в качестве мастера в цехе ремонта энергооборудования и аспирации на Ермаковском заводе ферросплавов.

В соответствии с п.п. «а» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30. часть 1 статьи 31. пункт 7 части 1 статьи 32. статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденному приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение пенсии, в подтверждение принимаются справки, а также иные документы соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы у заявителя на конкретных работах или в определенных условиях. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона “О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12. 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

В архивной справке от 29.08.2017 № 7-19/3-09/Г-108 указано, что в переданных на государственное хранение личных карточках рабочих и служащих, журналах учёта увольнений рабочих и служащих Ермаковского участка Карагандинского специализированного ремонтно-строительного управления «Востокэнергочермет» Павлодарской области за 1983-1984 годы ФИО1 не значится. Ермаковский участок Карагандинского специализированного ремонтно-строительного управления «Востокэнергочермет» с 24.05.1988 преобразован в Ермаковское специализированное ремонтно-строительное управление «Востокэнергочермет», с 8 августа 1995 года — в Ермаковское специализированное ремонтно-строительное управление «Востокэнергоремонт». В переданных на государственное хранение приказах по личному составу Акционерного общества (АО) документах «Востокэнергоремонт» за апрель, май 1996 года, личных карточках рабочих и служащих, уволенных в 1996 году, ФИО1 не значится. 

ФИО1 работал в Ермаковском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Уралдомнаремонт» в период с 12.11.1984 по 26.07.1986 в качестве слесаря монтажника и газорезчика. Позицией 2040200а-14587 подраздела 2 раздела III «Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и копровые работы. Ремонт металлургических печей. Обжиг доломита и извести» Списка № 2 от 1991 г. предусмотрены слесари-монтажники (монтажники) по оборудованию металлургических заводов, постоянно занятые на ремонте металлургического оборудования. В соответствии с разъяснениями Госкомтруда и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 за периоды работы до 1992 для решения вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 2 от 1956 г. слесарям-монтажникам (монтажникам) специализированных ремонтных цехов и организаций требуется подтверждение постоянной занятости на ремонте металлургического оборудования. Данное обстоятельство представленными документами не подтверждено. Перечень первичных документов, указанных в основании выдачи справки, не может содержать указанных сведений.

ФИО1 работал в Монтажном управлении «Энергостроймонтаж» в периоды с 04.05.1987 по 31.01.1988 в качестве монтажника стальных и ж/бетонных конструкций и с 01.02.1988 по 13.02.1989 в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. В соответствии с позицией 2290000а-14612 раздела XXVII (Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство) Списка № 2 от 1991 г. право на досрочное пенсионное обеспечение приобретают монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (согласно Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 1 86 016 (далее — OK 1 86 016) — это полное наименование профессии, которая тарифицируется в соответствии с ЕТКС (выпуск 3)). Документальное подтверждение выполнения работ, предусмотренных ЕТКС (выпуск 3) для профессии «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций» ФИО1 не представлено.

В справке от 21.06.2017 № 4777/2730 период работы ФИО1 слесарем, занятым на ремонте котельного оборудования топливоподачи, отнесен к подразделу «а» раздела XIII Списка № 2 от 1991 г. (работа в качестве слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики). В соответствии с позицией 2140000а-18455 раздела XIII (Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство) Списка № 2 правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Слесари, электромонтеры, электрослесари, обслуживающие и ремонтирующие оборудование топливоподачи, которое работает на жидком или газообразном топливе, правом на пенсионные льготы по данному разделу Списка № 2 от 1991 г. не пользуются. В представленной справке отсутствует подтверждение применения твердого топлива для работы теплосилового цеха (л.д. 15-22).

Выслушав объяснения истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

13.03.1992 года государствами - участниками СНГ, включая Республику Казахстан и Российскую Федерацию, было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», статьей 1 которого предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями. В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением «О создании Содружества Независимых Государств» от 08.12.1991 года, ратифицированным Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 года №2014-1, СССР прекратил свое существование 12.12.1991 года, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991 года, а после распада этих государств - до 13.03.1992 года.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников названного Соглашения за иной период, в Соглашение не вносилось.

Согласно пункту 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение №1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» от 22.06. 2004 года №99р) для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 года №203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

При этом право на назначение льготной пенсии у гражданина после переселения в Российскую Федерацию сохраняется только в том случае, если такое право приобретено им на территории страны - участницы указанного Соглашения.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) а льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком №2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (с последующими дополнения), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируется статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными 02.10.2014 г. постановлением Правительства Российской Федерации №1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н, утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Пунктом 3 раздела I «Общие положения» Порядка от 31.03.2011 закреплено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При рассмотрении дела установлено, что 14 августа 2017 г. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Бердске Новосибирской области с заявлением о назначении ему пенсии по старости (л.д. 24-26).

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Бердске Новосибирской области №518507/17 от 14 ноября 2017 года ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду того, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были включены периоды работы, в том числе спорные: - с 21.01.1983 по 22.10.1984 (01-09-02) в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов тепловых электростанций на Ермаковском участке Павлодарского ремонтного предприятия «Севказэнергоремонт», так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в качестве слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики; - с 12.11.1984 по 29.07.1986 (01-08-18) в качестве слесаря монтажника, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования и газорезчика в Ермаковском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Уралдомнаремонт», так как документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком №2 (отсутствуют сведения о фактически отработанном времени на указанных работах): - с 04.05.1987 по 31.01.1988 (00-08-28) в качестве монтажника стальных и ж/бетонных конструкций в Монтажном управлении на Ермаковском участке «Энергостроймонтаж», так как документально не подтверждена занятость на выполнении работ для профессии «Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций»; - с 11.06.1996 по 30.09.1997 (01-03-20) в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования топливоподачи в теплосиловом цехе на Ермаковском заводе ферросплавов, так как документально не подтверждено применение твердого топлива для работы теплосилового цеха. Указанные периоды не были включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ввиду отсутствия указанных должностей в Списке №2 (л.д. 3-5). 

Из записей №№ 3-5 в трудовой книжке ФИО1 следует, что 21.01.1983 г. он был принят в котельный цех Ермаковского завода ферросплавов слесарем третьего разряда по ремонту оборудования котельных цехов тепловых электростанций; 08.05.1984 г. ему присвоен четвертый разряд слесаря котельного цеха; 22.10.1984 г. он уволен по ст. 32 КзоТ КАЗ ССР (собственное желание) (л.д. 6-8). 

Также из записей в трудовой книжке №№ 6-8 следует, что 12.11.1984 г. ФИО1 был принят на участок №4 Ермаковского специализированного строительно-монтажного управления треста «Уралдомнаремонт» слесарем монтажником, постоянно занятым на ремонте металлургического оборудования 4 разряда; 12.11.1984 г. ему присвоена 2-я профессия газорезчика; 29.07.1986 г. он уволен по переводу в Нижневартовск МУ треста «Сибэнергомонтаж». 

Из записей в трудовой книжке №№ 13-15 следует, что 04.05.1987 г. ФИО1 был принят на Ермаковский участок Монтажного управления «Энергостроймонтаж» монтажником стальных и ж/бетонных конструкций 4 разряда; 01.02.1988г. в связи с переходом на новые условия оплаты труда он прошел перетарификацию согласно ЕТКС выпуск 3 1986 года, установлен пятый разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций; 13.02.1989 г. он уволен по ст. 31 п. 5 КЗоТ КАЗ ССР перевод в кооператив «Енбек».

Из записи в трудовой книжке №32 следует, что 11.06.1996г. ФИО1 был принят по переводу в Аксуский завод ферросплавов слесарем по ремонту оборудования топливоподачи по четвертому разряду в теплосиловой цех с испытательным сроком 2 месяца; следующая запись №33 от 01.10.1997г. 

Архивная справка Коммунального государственного учреждения «Павлодарский городской архив по личному составу» Управления культуры, архивов и документации Павлодарской области №7-18/3-01/Г-57 от 15.03.2018г. не содержит сведений о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов тепловых электростанций (л.д. 9). 

В справке Аксуского завода ферросплавов - филиала АО «ТНК «Казхром» №4777/851 от 13.03.2018г., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе (л.д. 10), указано, что ФИО1 работал на Ермаковском заводе ферросплавов, ныне Аксуском заводе ферросплавов – филиале АО «ТНК «Казхром» с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели с 11.06.1996 г. по 30.09.1997 г. в качестве слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. 

Однако, спорный период с 21.01.1983 г. по 22.10.1984 г. в данной справке не содержится. 

Из архивной справки Коммунального государственного учреждения «Павлодарский городской архив по личному составу» Управления культуры, архивов и документации Павлодарской области №7-19/3-09/Г-108 от 29.08.2017г. следует, что в документах по личному составу Ермаковского специализированного строительно-монтажного управления треста «Уралдомнаремонт» Павлодарской области, в личных карточках рабочих и служащих, уволенных в 1986 г., имеется карточка на ФИО1 с записями от 12.11.1984 г. В этой же карточке имеются сведения о предоставлении ФИО1 очередного трудового отпуска за 1984-1985 годы. Приказы по личному составу Ермаковского специализированного строительно-монтажного управления треста «Уралдомнаремонт», сведения об уплате страховых взносов за 1984-1986 годы, документы, характеризующие технологический процесс, описания условий труда, карты аттестации рабочих мест, технические паспорта оборудования на хранение в Аксуский отдел государственного архива Павлодарской области не передавались. В неполно переданных на государственное хранение личных карточках рабочих и служащих, журналах учета увольнений рабочих и служащих Ермаковского участка Карагандинского специализированного ремонтно-строительного управления «Востокэнергочермет» Павлодарской области за 1983-1984 годы ФИО1 не значится. Приказы по личному составу, ведомости начисления зарплаты рабочим и служащим Ермаковского участка Карагандинского специализированного ремонтно-строительного управления «Востокэнергочермет» за 1983-1984 годы на хранение в Аксуский отдел государственного архива Павлодарской области не передавались (л.д. 29).

Согласно справке Аксуского завода ферросплавов-филиала АО «ТНК «Казхром» №127 от 13.03.2018 г., на основании пунктов 3 и 4 Постановления Правительства Республики Казахстан №1420 от 01 ноября 1995 г. «Об индивидуальном порядке приватизации предприятий хромовой промышленности Республики Казахстан» «Ермаковский завод ферросплавов» реорганизован в территориально обособленный филиал АО «Транснациональная компания «Казхром». Согласно свидетельству №3 -1945-Ф-л от 08 декабря 1995 г. Ермаковский завод ферросплавов переименован в «Аксуский завод ферросплавов» АО «Транснациональная компания «Казхром». Филиал «Аксуский завод ферросплавов» АО «Транснациональная компания «Казхром» переименован в Аксуский завод ферросплавов – филиал ОАО «ТНК «Казхром» согласно свидетельству о перерегистрации №3-1945-Ф-л от 23 мая 2000 г. Аксуский завод ферросплавов – филиал ОАО «Транснациональная компания «Казхром» переименован в Аксуский завод ферросплавов – филиал АО «ТНК «Казхром» согласно свидетельству о перерегистрации №8618-194-АО-(ИУ) от 31 октября 2003 года (л.д. 11).

Из справки АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» №01/7157-к от 02.10.2018г. следует, что в период с 21.01.1983 г. по 22.10.1984г. на Ермаковской ГРЭС при выработке электроэнергии использовались паровые котлы двух-корпусные, прямоточные ПК-39 производства Подольского машиностроительного завода, производительностью 950 т/ч, с основным видом топлива уголь Экибастузской марки КСН-300. Также в период с 21.01.1983 г. по 22.10.1984 г. на Ермаковской ГРЭС эксплуатировалась Пусковая котельная с котлами ДКВР 10/13, предназначенная для выработки и подачи пара в случае остановки всех энергоблоков ЭС с основным видом топлива - мазут топочный М-100. Согласно проектному заданию, разработанного Киевским отделением всесоюзного государственного ордена Ленина проектного института «Теплоэлектропроект», Киев 1965 г., на Ермаковской ГРЭС, ныне это акционерное общество «Евроазиатская энергетическая корпорация» основной вид топлива – Экибастузский каменный уголь (л.д. 53).

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, резервную котельную он не обслуживал. 

Из проектного задания, разработанного Киевским отделением всесоюзного государственного ордена Ленина проектного института «Теплоэлектропроект», видно, что на Ермаковской ГРЭС основной вид топлива – Экибастузский каменный уголь (л.д. 54-55).

Согласно справки АО «Евроазиатская энергетическая корпорация» №01/7158-к от 02.10.2018г., 28.03.1996г. за №8/29 было принято решение об утверждении оценки государственного имущества, план приватизации, устава АО «Ермаковская ЭС». 01.04.1996г. произвели перерегистрацию в Акционерное общество «Ермаковская электрическая станция» (АО «ЕЭК»). 22.08.1996г. произвели перерегистрацию в Акционерное общество открытого типа «Ермаковская электрическая станция» (АООТ «ЕЭК»). 28.11.1996г. произвели перерегистрацию в Акционерное общество открытого типа «Евроазиатская энергетическая корпорация» (АООТ «ЕЭК»). 06.04.1999г. произвели перерегистрацию в Открытое акционерное общество «Евроазиатская энергетическая корпорация» (ОАО «ЕЭК»). 07.11.2003г. произвели перерегистрацию в Акционерное общество «Евроазиатская энергетическая корпорация» (АО «ЕЭК»). На основании изложенного подтверждается, что Акционерное общество «Евроазиатская энергетическая корпорация» является правопреемником АО «Ермаковская электрическая станция» (л.д. 56).

Из справки Аксуского завода ферросплавов филиала АО «ТНК «КАЗХРОМ» на л.д. 31 следует, что ФИО1 работал на Аксуском заводе ферросплавов филиала АО «ТНК «КАЗХРОМ» постоянно с 19 октября 1990 г. по 31 декабря 1999г. В справке указан размер его заработной платы, а также указано, что страховые взносы в Пенсионный фонд РФ начислялись за весь период работы, основание выдачи справки – лицевые счета 1995-1999г.г.

В соответствии со справкой Аксуского завода ферросплавов филиала АО «ТНК «Казхром» ФИО1 согласно штатному расписанию работал с 01.10.1997г. по 14.05.2000г. мастером по ремонту и эксплуатации оборудования компрессорного участка теплосилового цеха, но должность мастера по ремонту и эксплуатации оборудования компрессорного участка не дает право на льготную пенсию по Списку №2 (л.д. 30). 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что факт работы истца в режиме занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком №2, в период с 21.01.1983г. по 22.10.1984г. и с 12.11.1984г. по 29.07.1986 г. указанными выше документами не подтверждается. 

Вместе с тем, условие использования твердого топлива при работе в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов тепловых электростанций на Ермаковском участке Павлодарского ремонтного предприятия «Севказэнергоремонт» документально подтверждено. 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 21.01.1983г. по 22.10.1984г. в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных цехов тепловых электростанций на Ермаковском участке Павлодарского ремонтного предприятия «Севказэнергоремонт», с 12.11.1984г. по 29.07.1986 г. качестве слесаря монтажника, постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования и газорезчика в Ермаковском специализированном строительно-монтажном управлении треста «Уралдомнаремонт», не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. 

В Списке №2 от 22 августа 1956 года (с учетом разъяснений) указано наименование должности: монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Неточное, сокращенное указание наименования занимаемой истцом должности работником, заполнявшим трудовую книжку, само по себе не может повлечь отрицательных последствий для работника, на которого законом не возложена обязанность контролировать правильность внесения записей в трудовую книжку, а также служить основанием для ограничения права истца на получение страховой пенсии в соответствии с результатами его труда и продолжительностью трудового стажа. 

При таких установленных судом обстоятельствах период работы истца с 04.05.1987 по 31.01.1988 в качестве монтажника стальных и ж/бетонных конструкций Монтажном управлении на Ермаковском участке «Энергостроймонтаж» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях.

Также включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных основаниях, подлежит период работы истца с 11.06.1996г. по 30.09.1997г. в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования топливоподачи в теплосиловом цехе на Ермаковском заводе ферросплавов.

Этот вывод суда сделан на основании следующего.

Согласно справок, уточняющих особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, и подтверждающих постоянную занятость на льготной работе, выданных Аксуским заводом ферросплавов - филиалом АО «ТНК «Казхром» 13.03.2018г. и в июне 2017г., ФИО1 работал на Ермаковском заводе ферросплавов, ныне Аксуский завод ферросплавов - филиал АО «ТНК «Казхром» с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели: с 11.06.1996г. (приказ №647 от 10.06.1996г.) по 30.09.1997г. (приказ №611к от 26.09.1997г.) в качестве слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики в теплосиловом цехе. Список №2, раздел Х111, подраздел а, позиция 2140000а-18455, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. В отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках не находился, работу не совмещал. Справка выдана на основании архивной личной карточки формы Т-2 за 1996г., технологических процессов за 1996-1997г.г. (л.д.10, 28).

Согласно примечанию к указанной справке, на основании пунктов 3 и 4 Постановления Правительства Республики Казахстан №1420 от 01.11.1995г. «Об индивидуальном порядке приватизации предприятий хромовой промышленности Республики Казахстан «Ермаковский завод ферросплавов реорганизован в территориально обособленный филиал Акционерного общества «Транснациональная компания «Казхром». Согласно свидетельству №3-1945-Ф-л от 08.12.1995г. Ермаковский завод ферросплавов переименован в «Аксуский завод ферросплавов» Акционерного общества «Транснациональная компания «Казхром». Филиал «Аксуский завод ферросплавов» Акционерного общества «Транснациональная компания «Казхром» переименован в Аксуский завод ферросплавов - филиал ОАО «ТНК «Казхром» согласно свидетельству о перерегистрации №3-1945-Ф-л от 23.05.2000г. Аксуский завод ферросплавов- филиал Открытого Акционерного общества «Транснациональная компания «Казхром» переименован в Аксуский завод ферросплавов - филиал АО «ТНК «Казхром» согласно свидетельству о перерегистрации №8618-194-АО-(ИУ)от 31.10.2003г.

Из представленной в суд Аксуским заводом ферросплавов - филиалом АО «ТНК «Казхром» справки от 26.09.2018г. следует, что котельная РОК-2 теплосилового цеха Аксуского завода ферросплавов - филиала АО «ТНК «Казхром» в период с 11.06.1996г. по 30.09.1997г. (как и в другие периоды) работала и работает на водогрейных котлах типа ЭЧМ-60-2, предназначенных для работы на пыли каменных углей. Согласно прилагаемых копий паспортов на котлы по техническим характеристикам и параметрам на Экибастузском угле (твердое топливо) (л.д. 75).

Из копий паспортов котла типа К-50-40/14 и водогрейного котла типа ЭЧМ-60-2 следует, что вид топлива котлов - Экибастузский уголь (л.д. 76), то есть твердое топливо.

Из справок о переименовании завода от 13.03.2018г. и от 21.06.2017г. следует, что на основании пунктов 3 и 4 Постановления Правительства Республики Казахстан №1420 от 01.11.1995г. «Об индивидуальном порядке приватизации предприятий хромовой промышленности Республики Казахстан «Ермаковский завод ферросплавов реорганизован в территориально обособленный филиал Акционерного общества «Транснациональная компания «Казхром». Согласно свидетельству №3-1945-Ф-л от 08.12.1995г. Ермаковский завод ферросплавов переименован в «Аксуский завод ферросплавов» Акционерного общества «Транснациональная компания «Казхром». Филиал «Аксуский завод ферросплавов» Акционерного общества «Транснациональная компания «Казхром» переименован в Аксуский завод ферросплавов - филиал ОАО «ТНК «Казхром» согласно свидетельству о перерегистрации №3-1945-Ф-л от 23.05.2000г. Аксуский завод ферросплавов- филиал Открытого Акционерного общества «Транснациональная компания «Казхром» переименован в Аксуский завод ферросплавов - филиал АО «ТНК «Казхром» согласно свидетельству о перерегистрации №8618-194-АО-(ИУ)от 31.10.2003г. (л.д. 11, 33).

Согласно справки Аксуского завода ферросплавов - филиала АО «ТНК «Казхром», поступившей в Управление ПФР в г.Бердске 27.06.2017г., ФИО1 работал на Аксуском заводе ферросплавов - филиале АО «ТНК «Казхром» постоянно с 19.10.1990г. по 31.12.1999г., ему ежемесячно выплачивалась заработная плата, за весь период работы начислялись взносы в Пенсионный фонд РФ, основание выдачи справки – лицевые счета 1995-1999г.г. (л.д. 31).

Из технологической карты на слесаря, занятого на обслуживании, ремонте котельного оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики 4 разряда следует, что ФИО1 согласно штатному расписанию с 11.06.1996г. по 30.09.1997г. работал слесарем по ремонту оборудования топливоподачи 4 разряда в теплосиловом цехе и выполнял работы согласно должностной инструкции. Профессия слесаря, занятого на обслуживании и ремонте котельного оборудования, оборудования топливоподачи и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики дает право на льготный стаж по Списку №2. А так как слесарь по ремонту оборудования топливоподачи 4 разряда ФИО1 выполнял полный рабочий день именно эти работы, он имеет право на льготную пенсию по Списку №2 (л.д. 32).

При таких обстоятельствах период работы истца с 11.06.1996 по 30.09.1997 в должности слесаря по ремонту оборудования топливоподачи в теплосиловом цехе на Аксуском заводе ферросплавов подлежит включению в стаж работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Бердске Новосибирской области №518507/17 от 14.11.2017г. в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы: с 04.05.1987 по 31.01.1988 в должности монтажника стальных и ж/бетонных конструкций на Ермаковском участке Монтажного управления «Энергостроймонтаж»; с 11.06.1996 по 30.09.1997 в должности слесаря по ремонту оборудования топливоподачи в теплосиловом цехе на Аксуском заводе ферросплавов; об обязании Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Бердске Новосибирской области включить в стаж работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости указанные периоды работы.

На основании изложенного, изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Бердске Новосибирской области №518507/17 от 14.11.2017г. в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы: с 04.05.1987 по 31.01.1988 в должности монтажника стальных и ж/бетонных конструкций на Ермаковском участке в Монтажном управлении «Энергостроймонтаж»; с 11.06.1996 по 30.09.1997 в должности слесаря по ремонту оборудования топливоподачи в теплосиловом цехе на Аксуском заводе ферросплавов.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Бердске Новосибирской области включить в стаж работы ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с 04.05.1987 по 31.01.1988 в должности монтажника стальных и ж/бетонных конструкций на Ермаковском участке в Монтажном управлении «Энергостроймонтаж»; с 11.06.1996 по 30.09.1997 в должности слесаря по ремонту оборудования топливоподачи в теплосиловом цехе на Аксуском заводе ферросплавов.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Председательствующий судья (попдпись) Л.В. Карпова

Мотивированное решение составлено 23.10.2018г.