Дело № 2-169/2024

УИД 54RS0029-01-2023-001410-78

Поступило 26.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2024 года р.п. Мошково Новосибирской области 

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилёвой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит признать за ней право собственности на реконструированное нежилое здание гаража, состоящее из двух этажей, площадью 799,7 кв.м., расположенное по адресу: участок находится примерно в 2,6 км. по направлению на северо-запад от ориентира башня сотовой связи, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №; установить, что настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на указанное нежилое здание в установленном законом порядке.

В обоснование заявленных требований истец указала, что она является собственником земельного участка, общей площадью 16 623 +/- 45 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная деятельность, кадастровый номер земельного участка №. На указанном земельном участке расположено нежилое здание гаража площадью 315,9 кв.м., расположенное по адресу: участок находится примерно в 2,6 км по направлению на северо-запад от ориентира башня сотовой связи, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, кадастровый номер здания №. В 2018 году за счет собственных денежных средств была произведена реконструкция указанного здания, путем строительства второго этажа. В результате указанной реконструкции здание стало двухэтажным, общей площадь 799,7 кв.м. С момента постройки истец открыто и добросовестно использует здание по прямому назначению. Здание в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как построено без соответствующего разрешения на строительство. Отсутствие разрешения на строительство лишает истца возможности зарегистрировать право собственности на здание. Ответчик отказал в выдаче разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку строительство здания завершено. Согласно экспертному заключению, выполненному ДД.ММ.ГГГГ РМУП «

<

данные изъяты>», вновь построенное (реконструированное) двухэтажное нежилое здание гаража на земельном участке, находящемся примерно в 2,6 км. по направлению на северо-запад от ориентира башня сотовой связи, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес> соответствует действующим на сегодняшний день строительным, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, пригодно для безопасной эксплуатации по назначению. Размещение и конструкция вновь построенного (реконструированного объекта) двухэтажного нежилого здания гаража на земельном участке, находящемся примерно в 2,6 км. по направлению на северо-запад от ориентира, башня сотовой связи, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, не угрожает жизни и здоровью граждан. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте рассмотрения дела, обеспечила участие представителя.

Представитель истца ФИО1 – адвокат Мурачев С.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Барлакского сельсовета Мошковского района Новосибирской области не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства; в представленном отзыве просил рассматривать дело в свое отсутствие, исковые требования признал, указав, что последствия признания иска известны.

Суд, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, с учетом данных об извещении, рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела и представленные доказательства, в их совокупности, с учетом позиции сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходит из следующего. 

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

Частью 1 ст. 263 ГК РФ предусматривается, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 222 п.1 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 39,40,43,44 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абз. четвертый п. 2, абз. третий п. 3 ст. 222 ГК РФ, п.п. 4, 7 ст. 2 ГрК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В связи с этим при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п. 2 ст. 4 ГК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. 

Суду необходимо установить предусмотренную п. 3 ст. 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежат: земельный участок, общей площадью 16 623 +/- 45 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: производственная деятельность, кадастровый номер земельного участка №, а также нежилое здание гаража площадью 315,9 кв.м., расположенное по адресу: участок находится примерно в 2,6 км по направлению на северо-запад от ориентира башня сотовой связи, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, кадастровый номер здания №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Как следует из технического паспорта на здание, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ ООО «

<

данные изъяты>», гараж по адресу (местоположению): 

<

адрес>, участок находится примерно в 2,6 км по направлению на северо-запад от ориентира башня сотовой связи, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, имеет общую площадь 799,70 кв.м., состоит из двух этажей.

Уведомлением об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства нежилое здание, с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке, с кадастровым номером № по основанию того, что в представленной схеме планировочной организации земельного участка, место планируемого размещения пристройки совпадает с местом, где фактически расположено строение; выдача разрешения на ввод в эксплуатацию на выстроенные строения, без разрешения на строительство, не осуществляется.

Согласно положениям ст.ст. 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Как следует из экспертного заключения по результатам технического обследования на предмет соответствия строительным, санитарным норам и требованиям пожарной безопасности вновь простроенного (реконструкция объекта) двухэтажного нежилого здания гаража на земельном участке, находящемся примерно в 2,6 км по направлению на северо-запад от ориентира башня сотовой связи, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, подготовленного РМУП «

<

данные изъяты>», являющимся членом саморегулируемой организации: 

<

данные изъяты>, вновь построенное (реконструкция объекта) двухэтажное нежилое здание гаража на земельном участке, находящемся примерно в 2,6 км по направлению на северо-запад от ориентира башня сотовой связи, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, соответствует действующим строительным, санитарным нормам, требованиям пожарной безопасности, пригодно для безопасной эксплуатации по назначению; размещение и конструкция вновь простроенного (реконструкция объекта) двухэтажного нежилого здания гаража не угрожает жизни и здоровью граждан.

Суд принимает данное заключения в качестве доказательства по делу, поскольку оно соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ. Выводы, содержащиеся в экспертном заключении, не опровергнуты. 

Анализируя представленные доказательства, учитывая, что объект недвижимости – реконструированное нежилое здание гаража, создан без нарушений строительных и санитарных норм и правил, норм и правил о безопасности, не затрагивает права и законные интересы граждан, не создаёт угрозу их жизни или здоровью, что спорное недвижимое имущество возведено на земельном участке, принадлежащем на праве собственности ФИО2 и разрешенное использование земли допускает строительство на нем данного объекта, с учетом того, что единственный признак самовольной постройки в данном случае выражается в отсутствии разрешения на реконструкцию нежилого здания гаража, что, в свою очередь, не влечет за собой невозможность признания права собственности, а также учитывая принятие мер истцом к легализации объекта недвижимости, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на спорный объект недвижимости. 

Доказательств, свидетельствующих о невозможности признания права собственности на спорный объект недвижимости, не представлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), право собственности на реконструированное нежилое здание гаража, состоящее из двух этажей, площадью 799,7 кв.м., расположенное по адресу: участок находится примерно в 2,6 км. по направлению на северо-запад от ориентира башня сотовой связи, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Данное решение является основанием для постановки реконструированного нежилого здания гаража, состоящего из двух этажей, площадью 799,7 кв.м., расположенного по адресу: участок находится примерно в 2,6 км. по направлению на северо-запад от ориентира башня сотовой связи, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, на государственный кадастровый учет и основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 06 февраля 2024 года.

Председательствующий О.Н. Кулинич