Гражданское дело № 2-176/2025 

УИД:18RS0027-01-2024-002652-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 марта 2025 года пос. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Русских Е.В., при секретаре судебных заседаний ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

ФИО2 (далее по тексту – истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тексту – ответчик, ОСФР по УР) о восстановлении пенсионных прав, а именно истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике сделать перерасчет пенсии по двум вариантам:

1 вариант: расчет пенсии по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применив исходные данные: СЗП по РФ из таблицы для назначения пенсии за 2009 год – 18638 рублей; ИКП 1,195 рассчитан ПФ; СК для определения ПК-1-СЧ рассчитанного пенсионного капитала, период (1.09.1969-5.01.2004)=34 года 4 месяца 5 дней. СК для СВ - валоризация, период (1.09.1969-31.12.1990)= 20 лет 4 месяца (20,33%+10%=33,33%). Б часть на 2009 год- 1950 рублей. Страховые платежи работодателя (ПК2) по сведениям ПФ 20052 рубля 04 копейки, период 2004-2008 год

2 вариант: сделать расчет пенсии с использованием ст. 7 ФЗ 341-1 без применения ст. 16 ред. ФЗ 341-1 от 2002 года. Использовать при расчете следующие исходные данные: СК=0,74 период 1.09.1969-9.04.2009, ИКП=1,195

СЗП по РФ = 18638 рублей за 2009 год.

А также заплатить пенсию за неучтенные периоды с 09.04.2009 года.

Свои доводы истец мотивирует тем, что ответчиком 16.09.2024 года принято решение № 224681/24 об отказе в перерасчете пенсии. В сравнительном расчете используются недостоверные сведения о средней зарплате, которая используется при назначении пенсии; стаж учтен не корректно, не совпадает с данными о стаже из трудовой книжки; указаны ссылки на правила ФЗ № 400 о страховых пенсиях, в котором КФХ (КХ) идентифицируются как ИП. КХ до 2003 года регистрировались юридическими лицами. Страховые платежи осуществлялись по правилам ФЗ 348-1 о КХ действовавшим в этот период (1991-2003). Сведения об уплаченных налогах поступали в Федеральное казначейство РФ.

Трудовая деятельность истца началась 01.09.1969 года, закончилась 09.04.2009 года. Никогда не занималась индивидуальным предпринимательством. Работала наемной рабочей. Стаж должен оцениваться записями в трудовой книжке.

Наемный рабочий не отвечает за уплату страховых платежей. Сведения из трудовой книжки, подтверждающие факт трудовой деятельности, являются достаточным основанием для включения этих периодов в расчет пенсии.

Пенсия назначалась по правилам ФЗ № 173.

Трудовой стаж подтверждается записями в трудовой книжке. Дополнительно факт работы в *** Г.Г. подтвержден Постановлением Главы администрации Увинского района УР от 21.02.1997 года № 59.

Трудовая книжка в пенсионный орган в 2009 году представлялась. В связи с отсутствием № в графе 4 трудовой книжки, представлялся оригинал аттестата об окончании *** *** ***.

КХ работало в статусе юридического лица до 2004 года. Платежи платились без участия ПФ и учет уплаты социальных платежей ПФ не вел. КХ ***1 Г.Г. платило единый сельскохозяйственный налог на счета Федерального казначейства.

Продолжительность периодов работы и иной деятельности по справке составила 31 год 4 месяца 25 дней. 5 лет это работа в КХ ***1 Г.Г. в статусе ИП по договору (этот период работы включен в расчет). 31 год 4 месяца 25 дней – 5 лет = 26 лет 4 месяца 25 дней (общий трудовой стаж). При назначении пенсии в 2009 году Пенсионный фонд в расчет пенсии включил 19 лет 5 месяцев 26 дней. 

Пенсионный фонд не включил в расчет пенсии весь период учебы (*** - 1 год 10 месяцев +*** 3 года 10 месяцев)= 5 лет 8 месяцев и период работы в КХ *** – *** год (10 лет 4 месяца 15 дней)

Включено в расчет пенсии в 2009 году – 1 год 5 месяцев 15 дней. А для подсчета валоризации 15 лет 5 месяцев 25 дней. Период учебы в расчет не включен.

Для пересчета пенсии по ФЗ № 173 ст. 30 п. 30 период трудовой деятельности делится на две части: 01.09.1969-05.01.2004 год период, в течении которого работодатели платили страховые платежи без персонификации (общий трудовой стаж), п.1 ст. 13 ФЗ № 173; с 06.01.2004-31.12.2008 год период трудовой деятельности в КХ зарегистрированном ИП, страховые платежи платились персонифицировано (ст. 13 п. 2 ФЗ № 173)

Размер трудовой пенсии по старости по ФЗ № 173 рассчитывается в следующем порядке. Ст. 14 п. 1- размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле: СЧ=ПК/Т+Б, где СЧ- страховая часть трудовой пенсии по старости, ПК- сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ст. 29.1 ), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости.

Пенсию оформила с 09.04.2009 года. Первую пенсию получила в размере 4217 рублей, пенсия рассчитана исходя из данных по СЗП по РФ за 2001 год. Следовало рассчитывать по СЗП в РФ за 2009год, составляла 18638 рублей, ИКП – 1,195, пенсия должна быть рассчитана из 22272 рублей 41 копейки. С сорокалетним стажем пенсия должна составлять ? от данной суммы.

В ходе предварительного судебного заседания истцом уточнены исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, а именно просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике сделать перерасчет пенсии по правилам ст.7 Федерального закона № 340-1 (в редакции 2001 года, с изменениями от 2002 года). Указав, что по справке о назначенных пенсиях и социальных выплатах от 10.01.2024 года стаж 31 год 4 месяца 25 дней (СК- 0,6604). Заработная плата 22272 рубля 41 копейка рассчитана на 2009 год с использованием данных из СЗП по РФ из таблицы для назначения пенсии за 2009 год равной 18638 рублей, ИКП 1,195 (рассчитан ОСФР).

В судебное заседание истец ФИО2 и ее представитель ФИО3 не явились, направив в суд письменное ходатайство о проведении судебного заседания без их участия. 

От представителя истца поступили письменные дополнительные пояснения (л.д. 81-84), из которых следует, что требование об обязании ответчика сделать перерасчет пенсии по Закону РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» обосновано тем, что Федеральный закон № 173 «О трудовых пенсиях», по правилам которого назначили пенсию в 2011 году, вступил в силу с 01.01.2002 года. Федеральный закон № 340-1 «О государственных пенсиях» еще действовал. Заработная плата за 2001 год по п. 3 более (1,2*1671=2005,2 рубля) по п. 4 той же ст. 30 всего 633,87 рубля. ФИО2 начала трудовую деятельность 01.09.1968 года. В 1988 году выработала 20 лет обязательного стажа и получала право выхода на пенсию. закончила трудовую деятельность в 2009 году. В 2002 году был принят Федеральный закон 173 «О трудовых пенсиях». Стаж ФИО2 31 год 4 месяца 25 дней. Заработная плата ФИО2 для назначения пенсии составила 22272 рубля 41 копейка. Рассчитана на 2009 год с использованием данных из таблицы для назначения пенсии СЗП по РФ 18368 рублей. ИКП 1,195, рассчитан ОСФР по УР при назначении пенсии в 2009 году.

В судебное заседание представитель ответчика ОСФР по УР не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, направив в суд возражения на исковые требования истца, а также ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя ответчика.

Из письменных возражений ответчика от 03.12.2024 года (л.д. 67-69) следует, что согласно статье 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 Закона №400-ФЗ, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 Закона № 400-ФЗ, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Дополнительных документов по стажу или заработной плате для осуществления перерасчета ФИО2 не представлялось. В связи с чем оснований для перерасчета пенсии не имелось.

Если истец под обязанием ОСФ по УР сделать перерасчет пенсии по двум вариантам имел ввиду оценку пенсионных прав застрахованных лиц, предусмотренную в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", то в соответствии с пунктом 1 вышеуказанной нормы закона в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Пункт второй вышеуказанной нормы закона предусматривает, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

Под первым вариантом, который истец указал как «1. Вариант расчет пенсии по ФЗ 173 ст. 30» имелся ввиду вариант определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица предусмотренный в п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ который предусматривает, что включение в общий трудовой стаж периодов деятельности в календарном исчислении, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (до 1991 года - взносы на государственное социальное страхование). За периоды учебы заработная плата не начисляется, соответственно отсутствует уплата взносов, и по этой причине при данном варианте расчета учеба не включаются в общий стаж. Величина отношения заработков определяется путем деления фактического среднемесячного заработка пенсионера на среднемесячную заработную плату в стране за один и тот же период (60 полных месяцев работы подряд до 01.01.2002 года либо за 2000-2001 годы). При этом величина отношения заработков учитывается в размере не свыше 1,2.

Продолжительность общего трудового стажа истца до 1 января 2002 года, исчисленного по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, без учета учёбы составляет 19 лет 5 месяцев 26 дней, в том числе, до 1 января 1991 года - 15 лет 5 месяцев 25 дней. Поскольку общего стажа на 01.01.2002 года менее требуемых 20 лет применяется коэффициент отношения неполного стажа к требуемому. При стаже 19 лет 5 месяцев 26 дней он составил 0,974444- (имеющиеся 233,867 месяцев стажа разделили на требуемые 240 месяцев).

Расчет размера страховой пенсии произведен следующим образом.

1. Определяем расчетный размер пенсии по следующей формуле:

РП = СК (0,55) х отношение заработков (1,194) х 1671 рублей = 1097,35 рублей, где 1671 рублей - средняя заработная плата по стране за 3 квартал 2001 года.

2. Находим расчетный пенсионный капитал (далее-РПК) на дату назначения пенсии 9 апреля 2009 года: ПК = РП - 450 (размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002 года) х Т, где Т - ожидаемый период выплаты пенсии по старости (п.1 ст. 14 Закона № 173-ФЗ), то есть. 1097,35 - 450 * 186 * 0,97444444 (коэффициент отношения неполного стажа к требуемому) = 117330,03 рублей.

В 2009 году ожидаемый период выплаты для трудовых пенсий был установлен 186 месяцев.

3. Пенсионный капитал, исчисленный по состоянию на 1.01.2002 года подлежит увеличению на коэффициенты индексации, установленные постановлениями Правительства РФ до даты назначения пенсии. Обобщенный индекс увеличения пенсии с 01.01.2002 года по 09.04.2009 года составил 3,423. Пенсионный капитал с учетом индексации составил:117330,03*3,423=401621,12 рублей.

4. Сумма уплаченных страховых взносов на страховую часть пенсии за 2002 -2008 годы составила 20052,04 рублей.

5. Суммируем расчетный капитал и страховые взносы и рассчитываем пенсионный капитал на дату назначения пенсии 09.04.2009 года для определения страховой части пенсии 401621,12+20052,04=421673,16 рублей.

6. Разделив полученный капитал 421673,16 на Т-186 месяцев, получаем сумму страховой части пенсии на 09.04.2009 года - 2267,06 рублей.

7. Базовая часть пенсии по старости на 09.04.2009 года составляла 1950 рублей. Сумма установленной трудовой пенсии по старости на дату назначения пенсии составила: 2267,06 + 1950 = 4217 рублей.

Под вторым вариантом, который истец указал как «2. Вариант. Сделать расчет пенсии с использованием ст. 7 ФЗ 341-1 без применения ст. 16 ред. ФЗ 341-1 от 2002.» вероятно имеется ввиду вариант определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица предусмотренный в п. 4 ст. 30 Закона № 173- ФЗ который предусматривает, что оценка пенсионных прав по п.4 ст.30 Закона №173-Ф3 предусматривает включение в общий трудовой стаж периодов деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, периодов учебы. Расчетный размер пенсии определяется путем умножения стажевого коэффициента на «осовремененный» заработок, проиндексированный на все коэффициенты индексации, имевшие место до 1 января 2002 года. Размер пенсии при этом определяется в процентном отношении от среднемесячного заработка гражданина в зависимости от продолжительности общего трудового стажа и ограничивается тремя минимальными размерами пенсии при соответствующем стаже. К пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с учетом районного коэффициента. Минимальная пенсия по состоянию на 01.01.2002 года при наличии требуемого стажа (25 лет для мужчин) составляла 213,12 рублей, размер компенсационной выплаты на указанную дату — 115,00 рублей.

По пункту 4 статьи 30 Закона №173-Ф3 расчет пенсии выгоден при наличии величины отношения заработков менее 0,7. Сумма валоризации (повышения) составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала и дополнительно еще по 1% за каждый полный год стажа до 01.01.1991 года из учтенных для определения капитала. Страховые взносы начисляются страхователями в зависимости от заработной платы застрахованного лица за трудовую деятельность с 2002 года и учитываются на его индивидуальном лицевом счете. У индивидуальных предпринимателей учитывается сумма уплаченных страховых взносов на страховую часть пенсии в составе фиксированного платежа. Для определения пенсионного капитала учитываются взносы за 2002-2014 годы.

Порядок определения размера пенсии согласно п.4 ст. 30 Закона №173-Ф3 с применением норм Закона от 21.11.1990 № 340-1«О государственных пенсиях в РФ». Осовремененный среднемесячный заработок за вышеуказанный период составил 620,66 рублей. Размер пенсии по состоянию на 1 января 2002 года определяется по следующей формуле: 620,66 x 0,58 = 359,98 + 300,02 = 660,00 руб., где: 620,66 рублей - осовремененный среднемесячный заработок; 0,58 - стажевый коэффициент; 359,98 руб. - основной размер пенсии; 300,02 руб. - размер компенсации; 660,00 руб. - минимальный размер трудовой пенсии (п.7 ст. 30 Закона №173-Ф3), из них: 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии (БЧ), 210 рублей (660-450) - размер страховой части трудовой пенсии (СЧ).

Определение РПК: 210,00 х 186 = 39060,00 руб., где 186 — ожидаемый период выплаты при назначении страховой пенсии на 09.04.2009 года. Исчисленный РПК по состоянию на 1 января 2002 года подлежит индексации на обобщенный коэффициент индексации: 39060,00*3,423+133702,38 рублей. После 1 января 2002 года для расчета размера пенсии стаж не учитывается, а учитываются страховые взносы. Сумма страховых взносов составляет 20052,04 рубля (согласие выписке из индивидуального лицевого счета).

РПК с учетом уплаченных страховых взносов составил: 153754,42 рубля = 133702,51 рубля + 20052,04 рубля.

Размер страховой части трудовой пенсии определяется путем деления полученного капитала на 204 месяца (ожидаемый период выплаты): 153754,42 : 186 = 826,64 рублей. Общий размер пенсии по п.4 ст.30 Закона №173-Ф3 составил бы: 826,64 + 1950 = 2776,64 рублей, что меньше, чем размер пенсии установленный по нормам п.3 ст.30 Закона №173-Ф3.

С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Размер пенсии, с учетом всех произведенных индексаций пенсий по состоянию на 31 декабря 2014 года составлял для истца 8524,12, из них: 3910,34 — фиксированная выплата, 4613,79 — страховая пенсия.

Пенсионные права застрахованных лиц на страховую пенсию преобразуются в индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК): 4613,79 : 64,10 = 71,978 (ИПК за периоды до 1 января 2015 года), где 64,10 руб. - стоимость пенсионного коэффициента на 1 января 2015 года.

31.07.2017 года истец обращалась в Управление с заявлением о перерасчете страховой пенсии с учетом замены периодов работы на периоды по уходу за тремя детьми до полутора лет. В результате данного перерасчета период с 18.05.1976 года по 14.06.1976 года продолжительностью 27 дней засчитан как период по уходу за ребенком, что составляет 0,155 +71,978=72,113.

При правовой оценке документов ФИО2 представленных для назначения пенсии, установлено, что наиболее выгодным вариантом оценки пенсионных прав является расчет пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. Заработная плата учтена за период с января 1984 года по декабрь 1988 года, отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период составил 1.194. Максимально учитываемое отношение составляет 1.2.

Общий трудовой стаж в целях определения размера пенсии учитывается за период до 1 января 2002 года. Стажевой коэффициент (СК) составляет 0,55 за требуемые женщине 20 лет общего трудового стажа и повышается на 0,01 за каждый полный отработанный год сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Размер установленной страховой пенсии по старости, исчисленной по п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ с 01.05.2021 года составил 13 352 рублей 71 копеек.

Общий размер пенсии по п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ составил бы 10316 рублей, что значительно меньше, чем размер пенсии, установленный по нормам п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Таким образом, исчислить размер пенсии по формуле, предусмотренной п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, применив продолжительность стажа, исчисленного по п. 4 ст. 30 Закона № 173- ФЗ с включением периодов учебы, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено.

Истец просит сделать перерасчет пенсии, применив исходные данные: СЗП о РФ из таблицы для назначения пенсии за 2009 год -18638 рублей. Вместе с тем когда истец говорит о расчете его пенсии с применением СЗП о РФ из таблицы для назначения пенсии за 2009 год -18638 рублей, вероятно он имеет ввиду ситуацию предусмотренную б. п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ которая гласит: Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК * ЗР / ЗП * СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; 

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период: СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. В связи с чем истец не только неправильно сформулировал формулу, но и определил размер СЗП (18638 рублей), поскольку размер СЗП императивно определен в п. 3 ст. 30 закона № 173-ФЗ как среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Истец просит сделать расчет по ст. 7 ФЗ № 341-1 в редакции от 2002 года без применения ст. 16. Предположительно истцом допущена неточность в нумерации нормативного акта, видимо речь идет не о ФЗ 341-1, а о Законе РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". Указанный документ утратил силу с 1 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Следовательно, не мог быть применен как при назначении и дальнейших перерасчетах пенсии истца.

Требования, изложенные в исковом заявлении, о включении для определения размера пенсии периодов учебы и периодов работы в КФХ *** уже были предметом рассмотрения и получили соответствующую оценку в Решении Увинского районного суда от 18.06.2024 года по делу № 2-81/2024. Вышеуказанным решением данные требования оставлены без удовлетворения. Указанное решение вступило в законную силу. Нормами Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации запрещено повторное обращение с одними и теми же требованиями, (ст. 221 ГПК РФ).

Размер пенсии исчислен в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Дополнительных документов по стажу или заработной плате для осуществления перерасчета не представлено. Таким образом, оснований для перерасчета пенсии отсутствуют.

Из дополнительных возражений ответчика от 20.02.2025 года следует, что уточненные исковые требования ФИО3 незаконны и необоснованны. В соответствии со статьей 13 Закона от 28.12.2013 года при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы в качестве члена КФХ *** 1994 год, с 1996 по 2000 годы не включены в страховой стаж, так как расчетные ведомости по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации не представлялись, оплата страховых взносов не производилась.

Согласно п. 1 Постановления Главы администрации Увинского района Удмуртской Республики от 21.02.1997 г № 59 «О включении в состав крестьянского (фермерского) хозяйства ***1 ФИО3 А.С.» включена в состав КФХ ***1 ФИО3 А.С. с июля 1993 года.

Согласно справки Отделения от 16.03.2009 г № 16 об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации выданной Члену КФХ «***» ФИО2 за нее начислены и уплачены страховые взносы за период 1993 года и 1995 год. Следовательно, указанные периоды были включены в общий страховой стаж. Однако, в вышеуказанной справке периоды 1994, 1996 и 1997 годы не включены в стаж, поскольку за указанные периоды не имелось начисления и уплаты страховых взносов.

Согласно решению Отделения от 16.09.2024 года № 224681/24 периоды работы ФИО2 в КФХ «***» за 1994 год, с 1996 года по 2000 год не включены в страховой стаж, так как расчетные ведомости по страховым взносам в Социальный фонд Российской Федерации не представлялись, уплата страховых взносов не производилась.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено включение в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1статьи 4 указанного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и. уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера. Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность, периоды работы у физических лиц (группы физических лип по договорам включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы членов крестьянского (фермерского) хозяйства и граждан, работающих в крестьянском (фермерском) хозяйстве по договорам об использовании их труда, подтверждаются трудовой книжкой и документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

В соответствии с пунктом 21 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

При исчислении страхового стажа периоды деятельности глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов (пункт 50 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015).

Согласно пункту 6 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 к уплате страховых взносов при применении указанных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 года - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января 2001 года по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации изложенной в определении от 24.06.2014 года N 1551-О, независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

На основании ст. 167 ГПК РФ судебное заседание проведено без участия сторон по делу, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно п.2 ст.18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ) перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

До 01.01.2015 года установление трудовых пенсий регулировалось Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

Со дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. (ч.3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях")

В соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 г.г. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

При этом в ст.30.3 данного Федерального закона предусмотрена возможность перерасчета размера назначенной пенсии при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Согласно подп.2 п.1 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

Подпунктами 6 и 8 ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен порядок рассмотрения заявления о перерасчете пенсии, согласно которому заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами. В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы 

Трудовая пенсия по старости была назначена ФИО2 с 09.04.2009 года в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон № 173-ФЗ). С 1 января 2015 года пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ). Размер страховой пенсии зависит от индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК).

Согласно п 1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с п. 2 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 Закона №400-ФЗ, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 Закона №400-ФЗ, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

При обращении в Отделение с заявлением о перерасчете пенсии дополнительных документов по стажу или заработной плате для осуществления перерасчета ФИО2 не представлено, следовательно, оснований для перерасчета пенсии не имелось. 

Страховые взносы начисляются страхователями в зависимости от заработной платы застрахованного лица за трудовую деятельность с 2002 года и учитываются на его индивидуальном лицевом счете. У индивидуальных предпринимателей учитывается сумма уплаченных страховых взносов на страховую часть пенсии в составе фиксированного платежа. Для определения пенсионного капитала учитываются взносы за 2002-2014 годы.

Из решения Увинского районного суда Удмуртской Республики от 18.06.2024 года, вступившим в законную силу 19.09.2024 года, следует, что ФИО2 в 2020, в 2021, 2024 году обращалась в ГУ УПФ РФ по Удмуртской Республике с заявлениями о перерасчете пенсии. Письмами ГУ УПФ РФ по Удмуртской Республике ФИО2 было отказано в перерасчете пенсии, отказы мотивированы тем, что с 1 января 2015 года пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». ОСФР по Удмуртской Республике произведено два варианта расчета пенсии ФИО2 по п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ и по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ указано, что наиболее выгодным вариантом является расчет пенсии по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, в соответствии с которым назначена пенсия. Период учебы с *** по *** в ФИО4 *** не включен в страховой стаж, так как не подтвержден документально. Исчислить размер пенсии по формуле, предусмотренной п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, применив продолжительность стажа, исчисленного по п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ с включением периодов учебы, действующим пенсионным законодательством не предусмотрено. Оснований для перерасчета пенсии по Закону РФ от *** №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» отсутствуют, так как указанный Закон утратил силу с ***. Размер пенсии установлен в соответствии с действующим пенсионным законодательством. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 1 января 1992 года по 31 декабря 2001 года пенсионное обеспечение осуществлялось по Закону Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон № 340-1).

С 1 февраля 1998 года вступила в силу статья 7 Закона РФ от 20 ноября 1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 21 июля 1997 №113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий".

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2). С указанной даты все ранее назначенные пенсии были пересчитаны по нормам Закона № 173-ФЗ по документам, имеющимся в пенсионном деле.

Пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ было предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов-писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Как следует из материалов дела, истцу назначена пенсия с учетом положений п. 3 ст.30 Закона №173-ФЗ, исходя из следующего расчета: РП = СК (0.55) х отношение заработков (1,194) х 1671 рублей = 1097, 35 рублей, где 1671 рублей - средняя заработная плата по стране за 3 квартал 2001 года. Расчетный пенсионный капитал (далее-РПК) на дату назначения пенсии на апрель 2009 года составляет: ПК = РП - 450 (размер базовой части трудовой пенсии на 01.01.2002г.) х Т, где Т - ожидаемый период выплаты пенсии по старости (п.1 ст. 14 Закона № 173-ФЗ), т.е. 1097,35 - 450 * 186 * 0.97444444 (коэффициент отношения неполного стажа к требуемому) = 117330,03 руб.

В 2009 году ожидаемый период выплаты для трудовых пенсий был установлен 186 месяцев. Пенсионный капитал, исчисленный по состоянию на 01.01.2002 года, подлежит увеличению на коэффициенты индексации, установленные постановлениями Правительства РФ до даты назначения пенсии. Обобщенный индекс увеличения пенсии с 01.01.2002 года по 09.04.2009 года составил 3,423. Пенсионный капитал с учетом индексации составил: 117330, 03*3,423=401621, 12 рублей. Сумма уплаченных страховых взносов на страховую часть пенсии за 2002 -2008 г составила 20052,04 рублей.

Пенсионный капитал необходимо рассчитать на 09.04.2009 года, который составляет 421673,16 рублей =401621,12 (расчетный капитал) +20052,04 (страховые взносы). Разделив полученный капитал 421673,16 на Т-186 месяцев Страховая часть пенсии на 09.04.2009 года составляет 2267,06 рублей = 421673,16 (полученный капитал)/186 месяцев. Базовая часть пенсии по старости на 09.04.2009 года составляла 1950 рублей. Сумма установленной трудовой пенсии по старости на дату назначения пенсии составила: 2267,06 + 1950 = 4217 рублей.

Ответчиком был произведен расчет пенсии с учетом положений п. 4 ст.30 Закона №173-ФЗ по следующей формуле: 620,66 х 0,58 = 359,98 + 300,02 = 660,00 рублей, где: 620,66 рублей - осовремененный среднемесячный заработок, 0,58 - стажевой коэффициент, 359,98 рублей - основной размер пенсии, 300,02 рублей - размер компенсации; 660,00 рублей - минимальный размер трудовой пенсии (п.7 ст. 30 Закона №173-Ф3), из них: 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии (БЧ)., 210 рублей (660-450) - размер страховой части трудовой пенсии (СЧ). Расчетный пенсионный капитал получается 39060,00 рублей = 210,00 х 186 (ожидаемый период выплаты при назначении страховой пенсии на 09.04.2009 года). Расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года подлежит индексации на обобщенный коэффициент индексации: 39060,00*3,423+133702,38 рублей. После 1 января 2002 года для расчета размера пенсии стаж не учитывается, а учитываются страховые взносы. Сумма страховых взносов составляет 20052,04руб. (согласно выписке из индивидуального лицевого счета). Расчетный пенсионный капитал с учетом уплаченных страховых взносов составил: 153754,42 руб. = 133702,38 руб. + 20052,04 руб. Размер страховой части трудовой пенсии определяется путем деления полученного капитала на 204 месяца (ожидаемый период выплаты): 153754,42 : 186 = 826,64 руб. Общий размер пенсии составил бы 2776,64 руб.= 826,64 + 1950, что меньше, чем размер пенсии установленный по нормам п.3 ст.30 Закона №173-Ф3. 

Таким образом, наиболее выгодным вариантом оценки пенсионных прав ФИО2 является расчет пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ. 

Ответчиком обоснованно не учтены при определении размера пенсии периоды учебы истца, размер страховой пенсии определен по наиболее выгодному для неё варианту - предусмотренному п. 3 статьи 30 Закона №173-ФЗ не предусматривающему учет данных периодов при определении размера страховой пенсии по старости. Возможности соединения формул для определения расчетного размера трудовой пенсии, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 30 Закона №173-ФЗ, пенсионное законодательство не предусматривает. 

Требования, изложенные в исковом заявлении, в том числе о перерасчете пенсии по двум вариантам, выплате пенсии за неучтенные периоды уже были предметом рассмотрения и получили соответствующую оценку в Решении Увинского районного суда от 18.06.2024 года по делу № 2-81/2024, которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав, об обязании произвести перерасчет пенсии с учетом периодов учебы и работы в крестьянско-фермерском хозяйстве, выплатить недополученную пенсию- отказано. Указанное решение вступило в законную силу.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Истец указывает о том, что при установлении пенсии необходимо применять Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного Закона, по нормам Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" пересчитываются в соответствии с Законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

С 1 февраля 1998 года вступила в силу статья 7 Закона РФ от 20 ноября 1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 21 июля 1997 №113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий".

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 данного Федерального закона с этой даты утрачивают силу Закон Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2). С указанной даты все ранее назначенные пенсии были пересчитаны по нормам Закона № 173-ФЗ по документам, имеющимся в пенсионном деле.

Пунктом 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ было предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

На основании вышеизложенных положений оснований для установления истцу пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не имелось, поскольку указанный закон утратил силу с 1 января 2002 года, а право истца на пенсионное обеспечение возникло в 2009 году. 

По требованию истца о начислении пенсии с применением ст. 7 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (исчисление и увеличение пенсий в связи с ростом заработной платы в стране) исходя заработной платы в размере 18638 рублей, то есть из того размера, когда назначена пенсия истцу в 2009 году, с применением ИКП – 1,195, суд приходит к следующему. 

Поскольку при назначении пенсии истцу Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" не действовал, то оснований для применения положений ст. 7 указанного закона не имеется.

Истцу назначена пенсия в соответствии с п.3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Размер страховой части трудовой пенсии определяется по нормам Закона № 173-ФЗ, в соответствии с которым зависит от пенсионного капитала, складывающегося из расчетного капитала, суммы валоризации и страховых взносов. 

Расчетный капитал определяется за трудовую деятельность до 2002 года, исходя из заработной платы и продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица до указанной даты. Механизм определения расчетного размера пенсии установлен положениями пункта 3 и 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ. 

Согласно п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Оценка пенсионных прав по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ предусматривает включение в общий трудовой стаж периодов деятельности в календарном исчислении, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (до 1991 года – взносы на государственное социальное страхование). 

С учетом изложенного, принимая во внимание, что средняя заработная плата определена в п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек), то оснований для применения для расчета пенсии среднюю заработную плату по Российской Федерации, установленную в 2009 году в размере 18638 рублей, не имеется.

В Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан" указано, что предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу является норма, содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от 30.06.2009) в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются:

1) периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

2) периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

3) служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

4) периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

5) период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

6) периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Из действующей редакции ч.2 ст. 30 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

В данном случае истцу рассчитана пенсия в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", как по более выгодному варианту.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца и возложения на ответчика обязанностей произвести перерасчет пенсии ФИО2 по статье 7 Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации", с применением средней заработной платы Российской Федерации, установленной для расчета пенсий за 2009 год в размере 18638 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав, а именно об обязании произвести перерасчет пенсии по ст. 7 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации" с применением средней заработной платы Российской Федерации установленной для расчета пенсий за 2009 год в размере 18638 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме через Увинский районный суд.

В окончательной форме решение принято 07.04.2025 года.

Судья Е.В. Русских