№ 2-430/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Невинномысск 25 мая 2017 г.

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Головко М.В., 

при секретаре Болдыревой Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Невинномысска Ткаченко Н.А., 

представителя истца – администрации города Невинномысска ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Невинномысска к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о выселении собственника из аварийного жилья в благоустроенное жилое помещение,

установил:

Администрация города Невинномысска обратилась с исковым заявлением к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о выселении собственника из аварийного жилья в благоустроенное жилое помещение.

Исковые требования обосновывает тем, что многоквартирный жилое дом № по улице Октябрьской в городе Невинномысске, собственниками которого являются ответчики ФИО3 и ФИО2, на основании акта и заключения межведомственной комиссии от 01.04.2003 г., утвержденных постановлением главы города Невинномысска от 30.04.2003 г. №793 признан аварийным и подлежащим сносу и включен в муниципальную целевую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Невинномысска на 2008-2011 годы». В связи с тем, что проживание и нахождение в доме № по улице Октябрьской в город Невинномысске создает угрозу жизни и здоровью находящихся в нем граждан, что полностью противоречит условиям и цели Программы. Просят о выселении ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 из квартиры № по улиц Октябрьской, № общей площадью 33,40 кв.м. с предоставлением в собственность квартиры № по улице Строительной, дома № общей площадью 36,0 кв.м.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, с учетом их уточнения и просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО2, участвовавшая в судебном заседании в том числе и в качестве законного представителя несовершеннолетних ФИО4 и ФИО5, согласились с заявленными исковыми требованиями и просили их удовлетворить. 

Ответчик ФИО3, надлежащим образом уведомленный о дате и времени слушания дела в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил. 

Старший помощник прокурора г. Невинномысска Ткаченко Н.А. в судебном заседании полагал, что исковые требования администрации города Невинномысска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора г. Невинномысска, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что многоквартирный жилой дом № 75 по улице Октябрьской в городе Невинномысске на основании акта и заключения межведомственной комиссии от 01.04.2003, утвержденных постановлением главы города Невинномысска от 30.04.2003 № 793, признан аварийным и подлежащим сносу и включен в муниципальную целевую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Невинномысска на 2008-2011 годы», разработанную в целях обеспечения реализации краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае на 2008-2011 годы», утвержденную постановлением Правительства Ставропольского края от 18.03.2009 № 70-п (далее - Программа).

На сегодняшний день финансирование переселения жильцов аварийных многоквартирных домов возможно только в рамках реализации Программы и является в настоящее время единственной возможностью обеспечить безопасное проживание граждан и их отселение.

Жилое помещение - квартира № 4 по улице Октябрьской, дома 75 в городе Невинномысске принадлежит на праве собственности ФИО3 -1/2 доля в праве, ФИО2 -1/2 доля в праве на основании Договора передачи квартиры от 06.06.2006 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на недвижимое имущество № № от 05.07.2006 года.

В связи с тем, что проживание и нахождение в доме № по улице Октябрьской в городе Невинномысске создает угрозу жизни и здоровью находящихся в нем граждан, что полностью противоречит условиям и цели Программы, выселение из аварийного жилого дома с предоставлением ответчикам другого жилья является необходимым условием, обеспечивающим защиту и безопасность их жизни и здоровья, а также право на жилище, что соответствует нормам жилищного законодательства. Программой предусмотрено, что переселение граждан из аварийных и подлежащих сносу многоквартирных жилых домов производится в приобретенные согласно муниципальному контракту жилые помещения, переданные из собственности застройщика в муниципальную собственность г.Невинномысска. При переселении из аварийных многоквартирных домов в рамках реализации Программы собственникам жилых помещений в аварийных многоквартирных домах предоставляется иное жилое помещение. В соответствии с частью 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.1-3, 5-9 настоящей статьи. В данном случае муниципальные нужды заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан. Собственникам данного жилого помещения были направлены требования о сносе дома собственными силами в срок до 10.12.2009 г., который, однако, до настоящего времени не произведен. Условия Программы были объяснены собственникам жилого помещения №4 по ул.Октябрьской, № в городе Невинномысске, ими же в жилищный отдел администрации города Невинномысска были предоставлены свидетельства о праве собственности на данное жилое помещение, что свидетельствует о согласии с условиями Программы. Также имеются заявления ФИО3 от 16.01.2009 г. и 29.10.2009 г., в которых он дает согласие на переселение в благоустроенное жилое помещение. В соответствии с п.1, п.3 ст.85 Жилищного кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 2) жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Очевидно, что рыночная стоимость жилого помещения собственников квартиры в аварийном многоквартирном доме не соответствует рыночной стоимости такого же жилого помещения в пригодном для проживания жилом доме. Таким образом, собственники данной квартиры при условии уплаты выкупной цены не в состоянии были бы приобрести за выплаченную стоимость равноценное жилое помещение. Поскольку при сносе дома нарушаются законные права собственников квартир и членов их семей, восстановить их можно путем предоставления равноценного жилого помещения. При сносе дома возникают отношения, основанные на обязанности органов и организаций, осуществляющих снос дома, предоставить собственникам сносимого жилья другое равноценное жилое помещение. Такие отношения по своему характеру соответствуют нормам гражданского законодательства, регулирующим обязательства вследствие причинения вреда имуществу собственника.

Исходя из анализа ч.1 ст.1064 и ст.1082 ГК РФ вред может быть возмещен в натуре, путем предоставления вещи того же рода и качества, в данном случае другого жилого помещения. Таким образом в гражданском законодательстве установлена обязанность государственных органов и органов местного самоуправления при сносе дома предоставить собственникам квартиры другое равноценное жилое помещение. При этом обязанность собственников квартир в сносимом доме компенсировать разницу в стоимость сносимого и предоставляемого жилья законом не установлена. Кроме того, в соответствии со ст.7 Жилищного кодекса РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применятся жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналоги закона). Так, в соответствии со ст.87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. В соответствии со ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В связи с признанием дома № по ул.Октябрьской в городе Невинномысске аварийным и подлежащим сносу, администрация города Невинномысска готова предоставить собственникам жилого помещения №4 в данном доме, общей площадью 33,40 кв.м. другое, благоустроенное, пригодное для проживания жилое помещение № по ул.Строительной, № в городе Невинномысске, общей площадью 36,0 кв.м. Данное возмещение вреда собственнику жилого помещения № в доме № по ул.Октябрьской в г.Невинномысске, признанного аварийным и подлежащим сносу, признано равноценной компенсацией. Кроме того, дом № по ул.Октябрьской является многоквартирным, в котором находятся всего 6 квартир. Невозможно признать пригодным для проживания только жилого дома, в виде жилого помещения квартиры, оставив аварийной оставшуюся часть дома, что противоречит действующему законодательству РФ. Собственникам квартир №3,6 дома № по ул.Октябрьской переданы в пользование квартиры по договорам мены в доме № по ул.Строительной. Указанные квартиры №3,6 дома № по ул.Октябрьской перешли в муниципальную собственность города Невинномысска. Расселенная часть дома и примыкающая к ней часть общего имущества дома (стены, кровля, чердачные перекрытия и пр.) продолжают разрушаться, ставя в опасность проживающих в квартире № дома № по ул.Октябрьской семью ответчиков.

В связи с вышеизложенным, и принимая во внимание, что ответчик не возражал против удовлетворения предъявленных к нему исковых требований, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Невинномысска к ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о выселении собственников из квартиры № по улице Октябрьской, дома №, г. Невинномысска, общей площадью 33,40 кв.м. с предоставлением в собственность квартиры № по ул.Строительной дома №, г. Невинномысска, общей площадью 36,0 кв.м. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме с 30.05.2017 года.

Судья М.В. Головко