УИД 35RS0028-01-2025-000126-28

Дело № 2а-237/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

посёлок Шексна 12 марта 2025 года.

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе

судьи Поповой Т.А.,

при секретаре Солодовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области о взыскании денежной компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, указав, что отбывает наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области в отряде № ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области. По прибытии в учреждение 30 июля 2024 года он был помещен в карантин, где содержался в нечеловеческих условиях по 13 августа 2024 года. Помещение карантина расчитано на 32 человека, где в отведенной комнате находится три унитаза и четыре раковины, вместо положенных пяти унитазов и раковин, отсутствуют раковины для помывки ног. Из-за отсутствия возможности перед отбоем вымыть ноги, у него развился грибок ногтей. Кроме того, краны в раковинах установлены маленькие, не для взрослого человека, небольшой напор воды, горячее водоснабжение отсутствует. Каждый день после подъёма в 6 час. 00 мин. он не успевал умыться, так как не хватало раковин, а в 6 час. 20 мин. его выводили из спального помещения в помещение для приема пищи и закрывали под замок как злостного нарушителя отбывания наказания. В данной комнате он находился от 20 до 60 минут и в случае возникновения пожара он мог погибнуть, так как в помещении приема пищи нет аварийного выхода. После приема пищи его переводили в помещение для просмотра телепередач так же под замок, где он находится до 21 час. 30 мин. в антисанитарных условиях не пригодных для его содержания. В помещении дневного карантина так же отсутствует запасной пожарный выход, окна не открываются и установлены решетки, что влечет угрозу его жизни, так как в случае пожара он может пострадать. Стены в помещении влажные, покрыты грибком, в санузле имеется два унитаза, один из них детский, на трубах прорастают грибы, горячее водоснабжение отсутствует, и нахождение в таком помещении вредит его здоровью. Находясь в помещении дневного карантина, ему запрещалось пользоваться продуктами питания, чайником и кипятильником, хотя доступ к ним у него не должен быть ограничен, поскольку он отбывал наказание не в ШИЗО. Также ему было запрещено курить в помещении, а на улицу доступ был закрыт, это нарушало его права курильщика. Вместо того, что бы создать условия нахождения в карантине, они содержали его 13 суток как в ШИЗО, тем самым ущемляя его права и причиняя вред здоровью. Таким образом, администрация ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области поместив его в карантинное помещение, которое является антисанитарным и пожароопасным для жизни, лишила его свободного передвижения по данному помещению, так как свободный доступ к вещам, продуктам питания ему был ограничен, не было возможности курить, осуществлять личную гигиену. В связи с чем, просит суд взыскать с ответчика компенсацию за причинённый вред в размере 165 000 рублей. 

24 февраля 2025 года определением Шекснинского районного суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ФСИН России, в качестве заинтересованного лица привлечено УФСИН России по Вологодской области.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России и заинтересованного лица УФСИН России по Вологодской области, по доверенностям ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объёме по мотивам указанным в письменных возражениях. 

Суд, заслушав административного истца и представителя административных ответчиков и заинтересованного лица, изучив документы, имеющиеся в деле, приходит к следующему.

Согласно нормам частей 1 и 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, вправе предъявить одновременно требование об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении действий (бездействия) учреждения, должностного лица и требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в исправительном учреждении; при рассмотрении такого административного искового заявления суду надлежит установить, имело ли место нарушение, а также характер и продолжительность нарушения, а также обстоятельства, при которых нарушение допущено, и его последствия. 

Из разъяснений, содержащихся в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», следует, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания; существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В соответствии со статьей 79 Уголовно-исполнительного кодекса РФ прием осужденных к лишению свободы в исправительные учреждения осуществляется администрацией указанных учреждений в порядке, установленном Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений. Осужденные, прибывшие в исправительные учреждения, помещаются в карантинное отделение на срок до 15 суток. В период пребывания в карантинном отделение осужденные находятся в обычных условиях отбывания наказания. 

Основным документом, регламентирующим порядок исполнения и отбывания наказания, являются Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (приложение № 2), утвержденные приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 года № 110.

Как следует из документов, имеющихся в деле, ФИО1, осужденный приговором мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 5 от 23 мая 2024 года по 

<

данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к 2 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, прибыл в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области из СИЗО-2 УФСИН России по Вологодской области 31 июля 2024 года и был помещен в карантинное отделение. 

01 августа 2024 года ФИО1 во время нахождения в карантинном отделении ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания, с правилами и обязанностями, установленными Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (приложение № 2), утвержденные приказом Министерства юстиции РФ от 04.07.2022 года № 110, что следует из оформленной им расписки. 

В период с 30 июля 2024 года по 13 августа 2024 года в карантинном отделении находилось от 5 до 9 человек, что следует из справки заместителя начальника отдела безопасности ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области ФИО3 от 26 февраля 2025 года.

В соответствии с подпунктом 14 пункта 30 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденные приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279, помещения карантинного отделения оборудуются дверями усиленной конструкции, видеокамерами с выводом изображения на видеоконтрольные устройства ОД (ПУТСН).

Санитарное состояние карантинного отделения удовлетворительное, что следует из:

акта приемки работ 04 сентября 2020 года, где указано, что в карантинном отделении производилась замена 4 унитазов размерами 380х640х770;

акта приемки работ от 09 октября 2023 года, где указано, что в карантинном отделении проводился ремонт - шпаклевка стен и покраска поверхностей потолка, стен, оконных рам; 

акта осмотра карантинного отделения от 24 февраля 2025 года, где указано, что:

в комнате для умывания и туалете спального помещения расположены 3 унитаза, 4 умывальника, установлено настенное зеркало, приточно-вытяжная вентиляция, водонагреватель, сантехника находится в исправном состоянии;

в комнате для умывания и туалете помещения для дневного пребывания расположены 2 унитаза, 4 умывальника, сантехника находится в исправном состоянии.

В соответствии с требованиями приказа ФСИН России от 27.07.2006 № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», а также приказа Министерства юстиции от 02.06.2003 № 130-дсп «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных убеждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ», общежития и иные помещения, где проживают осужденные, оборудуются санитарными помещениями с умывальниками из расчета 1 умывальник на 10 человек и унитазами из расчета 1 унитаз/чаша Генуя на 15 человек. Численность в карантинном отделении ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области в период с 31 июля 2024 года по 13 августа 2024 года не превышала 9 человек. 

Как следует из информации, предоставленной ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области от 25 февраля 2025 года, ФИО1 в период с 01 января 2024 года по настоящее время с устными и письменными обращениями к администрации учреждения не обращался, в том числе по вопросу нарушения условий содержания в карантинном отделении. 

Из технического паспорта на здание «Школа. Профессиональное училище № 12» от 27 ноября 2020 года, где располагается помещение карантинного отделения, государственного контракта № от 19 января 2024 года следует, что в помещениях карантинного отделения имеется централизованное водоснабжение и водоотведение.

Система централизованного горячего водоснабжения отсутствует, что подтверждается сведениями, предоставленными ООО «Шексна-Водоканал» от 03 мая 2024 года. 

Отсутствие центрального горячего водоснабжения в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области обеспечивается альтернативным способом подачи горячей воды, а именно: наличием электрочайников, термоподов, электрокипятильников, водонагревателей и как следует из акта осмотра карантинного отделения от 24 февраля 2025 года в комнате для приема пищи имеется 1 электрочайник, 1 термопод, 1 электрокипятильник. 

Кроме этого в карантинном отделении имеется душевая, общей площадью № кв.м., что следует из акта осмотра карантинного отделения от 24 февраля 2025 года и на территории учреждения работает баня, которую осужденные посещают в соответствии с утвержденным распорядком дня осужденных и графиком работы бани, из которого следует, что осужденные карантинного отделения посещают баню во вторник и пятницу с 09:00 до 10:00. 

Как следует из информации, предоставленной ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России от 26 февраля 2025 года, от ФИО1 в 2024 году обращений не поступало, как и не имеется доказательств того, что ФИО1 имеет какое-либо заболевание, требующее более частого использования воды для санитарно-гигиенических процедур. 

Что касается требований, относительно приёма пищи в карантинном помещении, в возражениях ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области указано, что в соответствии с пунктами 70, 327, 118, 104 приложения № 2 приказа Минюста РФ от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», осужденные к лишению свободы, содержащиеся в карантинном отделении, принимают пищу в общежитии названного отделения либо в столовой ИУ отдельно от остальных осужденных к лишению свободы согласно их распорядку дня. При организации питания в общежитии карантинного отделения доставка горячей пищи из столовой ИУ осуществляется в специально выделенных и промаркированных термосах. В карантинном отделении осужденным к лишению свободы предоставляется возможность читать книги, газеты и журналы, прослушивать радиопередачи, смотреть телепередачи в соответствии с утвержденным распорядком дня. Принятые в посылках, передачах продукты питания хранятся в комнатах для приема пищи осужденных к лишению свободы в специально оборудованных шкафах и холодильниках или в иных помещениях, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям. 

Приказом начальника ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области от 10 января 2025 года № 11 установлено специально отведенное местом для курения осужденных содержащихся в карантинном отделении – прогулочный дворик локального участка, оборудованный знаком «место для курения» и металлической урной. 

Фактов, не предоставления прогулки ФИО1 во время отбывания наказания не зафиксировано.

С учетом того, что право осужденного на прогулку не нарушено, каких-либо жалоб с его стороны не зафиксировано, прогулочные дворики сформированы в соответствии с Наставлениями по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279, суд приходит к выводу, что нарушения его права на курение не установлено. 

По сведениям начальника пожарной части 1 разряда ФКУ ИК-17 ФИО4 от 27 февраля 2025 года в карантинном помещении автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения людей при пожаре находится в исправном состоянии. Вывод сигнала при срабатывании АПС осуществляется на пульт в дежурной части учреждения и дублируется на пульт управления пожарной сигнализацией в пожарной части учреждения. В здании имеются 2 рассредоточенных эвакуационных выхода. Следовательно, ссылку ФИО1 на то, что он может пострадать в случае пожара, суд считает несостоятельной, поскольку данные обстоятельства не нашли своего подтверждения в суде. 

Из приведенных правовых норм статьей 150-151 Гражданского кодекса РФ и их толкования следует, что само по себе нарушение личных неимущественных прав потерпевшего или посягательство на нематериальные блага не являются безусловным основанием для удовлетворения требований о компенсации морального вреда. Обязательным условием удовлетворения названных требований является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий. 

При рассмотрении дела судом не установлено нарушений со стороны административных ответчиков прав, свобод и законных интересов административного истца.

Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в размере 165 000 рублей не имеется, в связи с отсутствием доказательств о причинении ему морального вреда, физических, нравственных страданий действиями (бездействиями) ответчиков. 

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в карантинном помещении ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Шекснинский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 21 марта 2025 года.

Судья Попова Т.А.