РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 февраля 2026 года 

<

адрес>

Красноглинский районный суд 

<

адрес> в составе

председательствующего судьи Садыковой Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Третьякове О.Е.,

с участием представителя истца - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-2200/2025) по иску ФИО2 к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок и гараж,

установил:

истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок и гараж. В обоснование исковых требований истец указал, что являлся членом ГСК №а и ему принадлежит построенный в 1988 году гараж (бокс) №, площадью 62,2 кв.м. Гараж №, расположенный в районе дома №

<

адрес> поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №. С целью регистрации права собственности на гараж истец обратился в Управление Росреестра по 

<

адрес>, однако получил уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, с ссылкой на не введение гаражного массива в эксплуатацию в соответствии с ранее действующим законодательством, т.е. отсутствует акт государственной комиссии о приемке в эксплуатацию объекта завершенного строительства, утвержденный соответствующим решением.

С данным отказом истец не согласился, обратившись в суд, просит признать за ним право собственности на гараж, площадью 62,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, и на земельный участок под гаражом, площадью 79 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под гаражом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, в представленных координатах, подготовленных ООО «Поволжье»:

Назв. точки

Х

Y

1

404687,21

1379962,07

2

404681,14

1379961,65

3

404681,32

1379948,86

4

404687,31

1379948,81

В судебное заседание истец не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, воспользовался правом на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме на основании доводов, изложенных в иске.

Администрация г.о. Самара о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, явка представителя в судебное заседание не обеспечена, ходатайств об отложении не поступало, представлено письменное возражение на иск, в соответствии с которым в удовлетворении исковых требований ФИО2 Администрация просит отказать.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился, в письменных возражениях на иск просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении иска отказать по изложенным в письменных возражениях доводам.

Третьи лица Управление Росреестра по 

<

адрес>, ППК Роскадастр, 

<

адрес> г.о. Самара, Министерство природных ресурсов и экологии 

<

адрес> в судебное заседание своих представителей не направили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 130 и п.2 ст. 141.2 Гражданского кодекса РФ земельный участок является недвижимой вещью.

Согласно п.1 ст. 141.2 Гражданского кодекса РФ, ч.3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

На основании п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статьей 1 Земельного кодекса РФ закреплено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которой, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичное положение содержится и в п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ, согласно которой при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 3.7 Федерального закона от 

<

дата> №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 

<

дата> гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 

<

дата> № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 

<

дата> в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:

документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;

решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);

документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель.

В случае отсутствия у гражданина одного из документов, указанных в абзаце втором или третьем настоящего пункта, вместо данного документа к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, предусмотренных абзацами третьим и четвертым пункта 5 настоящей статьи.

В случае, если заявителем не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее в настоящей статье - уполномоченный орган), не вправе требовать указанный документ от заявителя и самостоятельно запрашивает необходимые сведения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим настоящего пункта, если ранее они представлялись иными членами гаражного кооператива.

Порядок предоставления земельных участков, установленный пунктами 2 - 4 и 6 настоящей статьи, распространяется также на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица. При этом в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка должно быть указано о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Заявитель вправе представить документ, содержащий сведения единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации гаражного кооператива или об исключении такого кооператива из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании решения Исполкома Куйбышевского городского Совета народных депутатом 

<

адрес> № от 

<

дата> во исполнение Постановления Совета М. Р. от 

<

дата> № «Об улучшении обслуживания и ремонта автомобилей, принадлежащих гражданам», а также решения Куйбышевского облисполкома от 

<

дата> № «О мерах по расширению сети стоянок и кооперативных гаражей ля автомобилей, принадлежащих гражданам на праве личной собственности», разрешено проектирование многоместной кооперативной одноэтажной гаража-стоянки в 

<

адрес>, на земельном участке, площадью около,1 га, расположенном в 

<

адрес>, 82 около трассы прохождения канализационного коллектора, в соответствии с прилагаемой схемой.

Решением исполкома 

<

адрес> Совета народных депутатом № от 

<

дата> в районе 

<

адрес> создан кооператив по строительству и эксплуатации коллективной гаража – стоянки, а также погребов, в присвоение ему №.

Уставом Кооператива №, утвержденным общим собранием членов гаражного ГСК № от 

<

дата> определено, что кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц в эксплуатации гаражей.

Согласно списку членов гаражного кооператива №(а) под порядковым номером № значится ФИО2 как пользователь гаража в районе 

<

адрес>, с домашним адресом: ул. Школьная, 

<

адрес>

Из справки от 

<

дата> следует, что ФИО2 является членом ГСК №а, ему принадлежит построенный в 1988 году бокс №, площадью 62,2 кв.м, паевой взнос выплачен полностью, задолженность перед ГСК не имеет.

Согласно выписке из ЕГРН гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, площадью 62,2 кв.м, 1988 года строительства, 

<

дата> поставлен на кадастровый учет, с присвоением номера 63:01:0315003:3541, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Право собственности на земельный участок и на гараж не зарегистрировано.

Согласно плана границ земельного участка под гаражом №, участок прямоугольной конфигурации, имеет смежных землепользователей по двум сторонам, границы под гаражом отражены следующими координатами

Назв. точки

Х

Y

1

404687,21

1 39962,07

2

404681,14

1 39961,65

3

404681,32

1 39948,86

4

404687,31

1 39948,81

Границы со смежными землепользователями согласованы, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Поволжье» от 

<

дата> следует, что по результатам камеральной обработки полевых измерений исследуемый земельный участок располагается в районе 

<

адрес>, вблизи торгового центра «Куб», что подтверждается Генпланом, являющимся неотъемлемой частью Решения Исполнительного 

<

адрес> Совета народных депутатом от

<

дата> №, а также Инженерно-топографическим планом от 

<

дата>, составленным Комитетом градостроительства и архитектуры г.о. Самара. Испрашиваемый объект недвижимости относится к гаражам ленточного типа, имеет общую крышу и с обеих сторон граничит со смежными капитальными гаражами. Границы земельного участка, расположены по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, №, не имеют пересечений фактических границ земельного участка с существующими в ЕГРН земельными участками. 

<

адрес> земельного участка составляет 79 кв.м, площадь объекта капитального строительства (гараж) составляет 62,2 кв.м, споры о местоположении границ исследуемого земельного участка со смежными землепользователями отсутствуют.

Из заключения филиала ППК «Роскадастр» по 

<

адрес> от 

<

дата> следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 79 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Из выписки ИСОГД городского округа Самара от 

<

дата> №

<

адрес>-0-1, представленной департаментом градостроительства г.о. Самара, следует - земельный участок истца расположен в коммунально-складской зоне по Карте градостроительного зонирования действующих Правил застройки и землепользования в 

<

адрес>, утвержденных постановлением Самарской городской Думы от 

<

дата> №, земельный участок расположен вне границ красных линий, в граница земельного участка не расположены инженерные коммуникации, не входит в граница резервирования и изъятия земельных участков, не входит в границы особо охраняемых природных территорий, в пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.

Согласно информации, представленной министерством природных ресурсов и экологии 

<

адрес> от 

<

дата>, спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, к землям лесного фонда не относится.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 показала, что присутствовала при проведении собрания членов ГСК № от 

<

дата>, соответствующий протокол организационного собрания ею бы подписан в качестве секретаря. Был утвержден список членов Кооператива, его правление. Названный Кооператив располагался в том районе, где сейчас выстроен ТЦ «Куб». Данный массив гаражей там так же и находится, гаражи были выстроены на земле, территории которая была выделена именно для соответствующих целей.

Показания свидетеля судом принимаются в качестве доказательств по делу, поскольку заинтересованности в рассматриваемом споре не установлено, свидетель пояснил о событиях очевидцем которых являлся, оснований сомневаться в правдивости показаний у суда не возникло.

Во внесудебном порядке истцом предпринимались меры к разрешению спора. Письмом департамента управления имуществом г.о. Самара от 

<

дата> № ФИО2 возвращен пакет документов для оформления прав на испрашиваемый земельный участок в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской по 

<

адрес> от 

<

дата> государственная регистрация в отношении испрашиваемого гаража была приостановлена.

Право на приобретение земельного участка под гаражное строительство бесплатно истец на территории г.о. Самара не использовал, что подтверждается информацией Управления Росреестра по 

<

адрес>.

В соответствии с п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно п.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 

<

дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» необходимо исходить из того, что спорный объект был возведен в 80-х годах своими силами и за счет собственных средств. Члены гаражного кооператива были наделены имущественными паями. Право собственности на спорный объект недвижимости возникло до вступления в законную силу Федерального закона от 

<

дата> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и является действительным при отсутствии государственной регистрации такого права.

Таким образом, ФИО2 использует спорный земельный участок в соответствии с целевым назначением, несет расходы по его содержанию, задолженности по оплате взносов не имеет. Земельный участок сформирован, его границы определены, спора по границам со смежными землепользователями не имеется.

Из технического паспорта нежилого здания - гаража по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, гараж 

<

адрес>, следует, что строение 1988 года постройки, общей площадью 23,5 кв.м, состоит из одного этажа надземной части.

Из технического заключения по инженерно-техническому обследованию помещения (гараж) по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, гараж №, подготовленным ООО «Консоль-Проект» от 2024 года следует, что основные несущие и ограждающие конструкции помещения – гаража № имеют работоспособное состояние и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Планировка помещение и его размещение не противоречат действующим нормам: СП 113.13330.2016 изм. 1 «Стоянки автомобилей»; СП 70.13330.2012 изм. 4 «Несущие и ограждающие конструкции». Ширина и высота проемов ворот соответствует требованиям № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Строительства помещения (гараж №) осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация помещения по своему назначению возможна.

Указанные заключения судом принимается в качестве доказательств по настоящему делу. Оснований не доверять представленным заключениям у суда не возникло, поскольку они выданы специализированной организацией и специалистом, имеющими соответствующие лицензии на осуществление данному виду деятельности, не оспаривается ответчиком, ходатайств о назначении судебных экспертиз не поступало.

Тем самым, оценив в совокупности представленные доказательства, установленные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, построенный за счет собственных средств истца на участие выделенном для соответствующей целей, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, находится в ряду подобных объектов, на земельном участке отведенном для строительства гаражей, в связи с чем, считает возможным признать за истцом право собственности на указанный гараж.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на земельный участок в заявленных границах и на гараж, расположенный на данном участке, являются правомерными и подлежащими удовлетворению, восстановление нарушенного права истца в ином порядке не предоставляется возможным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2, на нежилое помещение – гараж №, с кадастровым номером 63:01:0315003:3541, площадью 62,2 кв.м, и земельный участок под гаражом, площадью 79 кв.м, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использование – гараж, расположенные по адресу: 

<

адрес>, в районе 

<

адрес>, в следующих координатах:

Назв. точки

Х

Y

1

404687,21

1379962,07

2

404681,14

1379961,65

3

404681,32

1379948,86

4

404687,31

1379948,81

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья: Л.

<

адрес>

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 

<

дата>.