Р Е Ш Е Н И Е

07 апреля 2017 года Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Хижаев Б.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Братское» ИИН на постановление мирового судьи судебного участка № 25 Ленинского района г. Иркутска от 23.01.2017г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ОВС,

У С Т А Н О В И Л:

23.01.2017г. мировым судьей судебного участка № 25 Ленинского района г.Иркутска вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ОВС, за отсутствием состава административного правонарушения. 

Не согласившись с данным постановлением, инспектор ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Братское» ИИН обратился в суд с жалобой, в обоснование которой указал, что считает его незаконными и необоснованным. Порядок при оформлении материала был соблюден. 

Просит суд постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании инспектор ДПС ОРДПС ГИБДД МУ МВД России «Братское» ИИН в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

ОВС в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще.

Проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. 

В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №25 Ленинского района г. Иркутска от 23.01.2017г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ОВС было прекращено, за отсутствием состава административного правонарушения. 

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. 

Указанное требование закона должностным лицом, ведущим производство по настоящему делу, в полном объеме, выполнено не было.

Из материалов дела следует, что процессуальные действия в отношении ОВС осуществлялись с применением видеозаписи.

В протоколе об отстранении от управления транспортным средством (л.д.1) от *** имеется только подпись инспектора ДПС в графе «в соответствии с ч.2 ст.25.7 КоАП РФ осуществлялась видеозапись административной процедуры».

В соответствии с ч.6 ст.25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Материалы, полученные при совершении процессуальных действий с применением видеозаписи, прилагаются к соответствующему протоколу либо акту освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Таким образом, в протоколе должно быть указано, что процессуальные действия совершены в отсутствие понятых с применением видеозаписи.

Установленные нарушения являются существенными.

Тем самым, вывод мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ, обоснован.

Исследуя материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, в силу требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не усматриваю каких-либо нарушений закона. Существенных нарушений норм административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления, по делу не имеется. 

В силу п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

А при таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №25 Ленинского района г. Иркутска от 23.01.2017г., о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении ОВС - подлежит оставлению без изменения, а жалоба инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Братское» ИИН - без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №25 Ленинского района г.Иркутска от 23.01.2017г., о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении ОВС, в связи с отсутствием состава правонарушения - оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Братское» ИИН - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.12 – 30.14 КоАП РФ

Судья Б.Ю. Хижаев