Дело № 2-503/2026

УИД: 61RS0003-01-2025-007547-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2026 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Калачиковой Д.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-503/2026 по иску ФИО1 к некоммерческой организации «Ростовский областной общественно-полезный фонд содействия капитальному ремонту», третье лицо - ТСЖ «Весна» о признании незаконными начислений, обязании произвести перерасчет, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к НКО «Фонд капитального ремонта» о признании незаконными начислений, обязании произвести перерасчет, взыскании судебных расходов, ссылаясь на то, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ истцом получен счет-извещение от НКО «Фонд капитального ремонта» за ДД.ММ.ГГГГ - на сумму 48 525,14 руб., долг на начало расчетного периода 47 796,28 руб.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ обслуживался ТСЖ «Весна» и все платежи за коммунальные услуги принимались бухгалтером и председателем ТСЖ «Весна». Отдельных счетов на оплату от НКО «Фонд капитального ремонта» за услугу не было.

Истец указывает, что начисления за все коммунальные услуги (включая взносы по капитальному ремонту) оплачивались ею своевременно и в полном объеме.

В ДД.ММ.ГГГГ НКО «Фонд капитального ремонта» по адресу: 

<

адрес> открыл л/с № и произвёл начисление по взносам на капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ года.

Истец полагает, что данные действия являются незаконными и на основании изложенного, просила суд признать незаконным начисления за услугу капитальный ремонт НКО «Фонд капитального ремонта», обязать НКО «Фонд капитального ремонта» произвести перерасчет по л/с №, исключить задолженность с ДД.ММ.ГГГГ г. до ДД.ММ.ГГГГ - 50 807,66 руб. (в том числе пени) 3 716, 56 руб.), взыскать с НКО «Фонд капитального ремонта» расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени слушания дела надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся сторон рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Согласно ст. 210 ГК РФ и ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания своего имущества.

В силу положений п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ.

На основании ч. 1 ст. 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, ч. 8 ст. 170 и ч. 5 ст. 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В соответствии с ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со ст. 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта (ч. 1 ст. 170 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

Некоммерческая организация "Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту" создана в соответствии со ст. 178 ЖК РФ, Областным законом Ростовской области от 11.06.2013 N 1101-ЗС "О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области" для обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора в объеме и сроки, предусмотренные региональной программой капитального ремонта.

На основании ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Исходя из положений ч. 3 ст. 169 ЖК РФ (в редакции Федеральных законов от 28.12.20013 N 417-ФЗ, от 29.06.2015 N 176-ФЗ, действовавшей на момент включения спорного дома в региональную программу) обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 указанного Кодекса.

На основании региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной Постановлением Правительства Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ собственников помещений МКД по адресу: 

<

адрес>, в том числе у истца, возникла с ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта со специального счета, открытого управляющей компанией, на счет регионального оператора - некоммерческой организации «Ростовский областной общественно-полезный фонд содействия капитальному ремонту».

В силу ч. 1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

С мая 2024 квитанции на уплату взносов на капитальный ремонт МКД собственникам выставляет региональный оператор - Фонд, который формирует соответствующие взносы на специальном счете МКД.

Согласно пояснениям представителя ответчика, соответствующая задолженность у истца возникла за весь период, начиная с момента возникновения обязанности собственников помещений МКД по уплате взносов на капитальный ремонт, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что ТСЖ «Весна» не исполнил обязанность, предусмотренную ч.6 ст.173 ЖК РФ и не предоставил документы, подтверждающие расходование денежных средств со специального счета, в связи с чем Фонд обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к ТСЖ «Весна».

Решением Арбитражного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ на ТСЖ «Весна» возложена обязанность предоставить документы, подтверждающие расходование денежных средств со специального счета, которая до настоящего момента не исполнена, в связи с чем собственникам квартир в МКД выставляются квитанции с задолженностью.

Как следует из положений ст. 170 ЖК РФ, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме наряду с пенями, уплаченными ими в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также процентами, начисленными за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1), который формируется одним из двух способов по выбору собственников помещений в многоквартирном доме - посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 1 части 3), либо посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в МКД в отношении регионального оператора (пункт 2 части 3).

Согласно ч. 6 ст. 173 ЖК РФ решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на специальном счете и формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 4 настоящей статьи, но не ранее наступления условия, указанного в части 2 настоящей статьи. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счета перечисляет средства фонда капитального ремонта на счет регионального оператора.

В соответствии с ч. 7 ст. 173 ЖК РФ при изменении способа формирования фонда капитального ремонта в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, региональный оператор в случае формирования фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора или владелец специального счета в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете обязан передать владельцу специального счета и (или) региональному оператору соответственно все имеющиеся у него документы и информацию, связанную с формированием фонда капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 5 ст. 176 ЖК РФ владелец специального счета обязан подать заявление в банк о расторжении договора специального счета и перечислении остатка денежных средств в течение десяти дней после получения соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если владельцем специального счета не расторгнут договор специального счета либо не подано заявление о перечислении остатка средств, находящихся на специальном счете, на счет регионального оператора или другой специальный счет в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в указанный срок любой собственник помещения в многоквартирном доме, а в случае, предусмотренном пунктом 1 части 4 статьи 176 ЖК РФ, также региональный оператор вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете этого многоквартирного дома, с перечислением их на другой специальный счет или на счет регионального оператора.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 175 ЖК РФ владельцем специального счета является товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом.

В силу ст. 36.1. ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат права на денежные средства, находящиеся на специальном счете, предназначенном для перечисления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и открытом в кредитной организации (далее - специальный счет), и сформированные за счет взносов на капитальный ремонт, пеней, уплаченных в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате таких взносов, и начисленных кредитной организацией процентов за пользование денежными средствами на специальном счете (часть 1).

Право собственника помещения в многоквартирном доме на долю денежных средств, находящихся на специальном счете, следует судьбе права собственности на такое помещение (часть 3).

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля нового собственника такого помещения в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете, равна доле в праве на указанные денежные средства предшествующего собственника такого помещения (часть 4).

Собственник помещения в многоквартирном доме не вправе требовать выделения своей доли денежных средств, находящихся на специальном счете (часть 5).

При приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю такого помещения переходит доля в праве на денежные средства, находящиеся на специальном счете (часть 6).

Учитывая положения вышеуказанных норм права, принимая во внимание, что в силу п. 1 ч. 2 ст. 175 ЖК РФ владельцем специального счета многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, являлось ТСЖ «Весна», то именно оно и обязано было перечислить денежные средства, находящиеся на соответствующем счете, на счет регионального оператора в полном объеме.

Вместе с тем собственники помещений в МКД, хотя и являются владельцами денежных средств, находящихся на специальном счете, однако они не вправе распоряжаться ими иным образом, кроме как использовать их на проведение капитального ремонта общего имущества МКД.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В связи с изложенным, учитывая, что взимание с собственника взносов на капитальный ремонт дважды за один и тот же период, безусловно, недопустимо, нарушает его права, суд приходит к выводу о том, что возлагать на собственника помещения, в данном случае истца, ответственности за не перечисление ТСЖ денежных средств со специального счета на счет Фонда, неправомерно.

Как усматривается из представленных истцом квитанции ей оплачены взносы на капитальный ремонт за период с февраля 2023 по январь 2024 по квитанциям, выставляемым ТСЖ «Весна».

Исходя из требований истца, последний оспаривал наличие задолженности, в том числе пени, ссылаясь на исполнение своих обязательств по внесению платы на капитальный ремонт.

В связи с изложенным, учитывая, что взимание с собственника взносов на капитальный ремонт дважды за один и тот же период, безусловно, недопустимо, нарушает его права, суд приходит к выводу о том, что возлагать на собственника помещения, в данном случае истца, ответственности за неперечисление ТСЖ «Весна» денежных средств со специального счета на счет Фонда, неправомерно.

В материалах дела истцом представлены квитанции, подтверждающие оплату, истец добросовестно и в полном объеме уплачивала взносы на капитальный ремонт по квитанциям, выставляемым им ТСЖ «Весна». Данное обстоятельство ответчиком не оспорено.

С учетом изложенного, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Таким образом, поскольку исковые требования ФИО1 были удовлетворены в полном объеме, то расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб. подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать некоммерческую организацию «Ростовский областной общественно-полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ИНН 

<

***>) произвести перерасчет по л/с №, исключив задолженность с ДД.ММ.ГГГГ г. до ДД.ММ.ГГГГ - 50 807,66 руб. (в том числе пени) 3 716, 56 руб.).

Взыскать с некоммерческой организации «Ростовский областной общественно-полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Волкова

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2026 года.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.