дело № 2-156/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июля 2018 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Зиминой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области к ФИО1 об обязании произвести ремонт фасада нежилого здания,

У С Т А Н О В И Л:

МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании произвести ремонт фасада нежилого здания.

Требования мотивированы тем, что на территории 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, расположено нежилое здание, принадлежащее на праве собственности ФИО1 Состояние данного объекта не отвечает требованиям Правил благоустройства. В нарушение указанных Правил наружные поверхности стен здания разрушены, имеются трещины, отслоение лакокрасочного покрытия и отслоение штукатурного слоя по всей поверхности фасада, имеется неисправность конструкций оконных проемов.

Ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях. Вместе с тем, до настоящего времени в нарушение установленных требований ответчик не обеспечил надлежащее состояние фасадов здания, что отрицательно влияет на эстетический образ и внешний облик города.

Просили обязать ответчика произвести ремонт фасадов нежилого здания, расположенного по указанному выше адресу, с выполнением следующих работ: на фасаде, выходящем на 

<

адрес>, устранить разрушение кирпичной кладки, произвести ремонт штукатурного покрытия и восстановление лакокрасочного покрытия по всей поверхности фасада; на фасаде, выходящем на 

<

адрес>, устранить разрушения кирпичной кладки, произвести ремонт штукатурного покрытия и восстановление лакокрасочного покрытия по всей поверхности фасада, восстановить оконные конструкции по всей длине фасада; на фасаде, выходящем на 

<

адрес>, устранить разрушения кирпичной кладки, произвести ремонт штукатурного покрытия и восстановление лакокрасочного покрытия по всей поверхности фасада, восстановить оконные конструкции по всей длине фасада; на фасаде, противоположной лицевой стороне фасадной части, выходящей на 

<

адрес>, устранить разрушения кирпичной кладки, произвести ремонт штукатурного покрытия и восстановление лакокрасочного покрытия по всей поверхности фасада, восстановить оконные конструкции по всей длине фасада.

Представитель истца МУ администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, ФИО2, участвующий в деле по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 25 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», к вопросам местного значения городского поселения отнесено утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организации благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

Правила благоустройства территории муниципального образования – это муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения (ст. 2 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).

В соответствии со ст. 35 ч. 10 п. 11 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится утверждение правил благоустройства территории муниципального образования.

Решением Совета депутатов МО «Сенгилевское городское поселение» от 29.06.2017 года № 39 утверждены Правила благоустройства территорий муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области (л.д. 58-70).

Правила благоустройства направлены на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории поселения и устанавливают в том числе требования к содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений (п. 1.1 Правил благоустройства).

Правила благоустройства обязательны к исполнению для органов местного самоуправления поселений, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, правообладателями расположенных на территории поселения земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (п. 1.4 Правил благоустройства).

Согласно ст. 41 Устава МО «Сенгилеевский район» принятого решением Совета депутатов МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области от 30.10.2005 года № 120 (в редакции от 24.01.2018 года), администрация МО «Сенгилеевский район» исполняет полномочия администрации МО «Сенгилеевское городское поселение»в полном объеме в соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 34 ФЗ от 06.10.2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Сенилеевского района.

Из письменных материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> (л.д. 39-41).

Согласно объяснениям представителя истца, наружная поверхность стен указанного нежилого здания находится в технически неисправном состоянии: имеются местные разрушения кирпичной кладки здания, трещины, обширное отслоение лакокрасочного покрытия и отслоение штукатурного слоя по всей поверхности фасада, неисправность конструкций оконных проемов, поверхность наружных стен загрязнена.

Данный факт подтверждается фотокопиями нежилого зданиями, постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Сенгилеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 26.09.2017 года, 24.07.2017 года, 14.06.2018 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях (л.д. 16-22, 12-14).

Согласно актам обследования территории № 12/2017 от 12.07.2017 года, № 16/2017 от 18.08.2017 года, № 1/2018 от 19.04.2018 года на поверхности стен фасада нежилого здания по адресу: 

<

адрес>, имеются подтеки, шелушение окраски, отслоившаяся облицовочная штукатурка, повреждение кирпичной кладки, трещины.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях 26.09.2017 года, 24.07.2017 года в судебном заседании ФИО1 вину в совершении административных правонарушений по ст. 8.2 ч. 1 КоАП РФ, ст. 8.2 ч. 2 КоАП РФ признал в полном объеме, суду пояснил, что он предпринимает меры для устранений нарушений и приведение здания в соответствии с Правилами благоустройства территорий МО «Сенгилеевское городское поселение», но в настоящее время находится в тяжелом материальном положении (л.д. 12-14). 

Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно п. 2.1 Правил благоустройства к содержанию жилищного фонда предъявляются требования в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно – коммунальному комплексу от 27.09.2003 года № 170. 

Фасад здания – это наружная сторона здания или сооружения (п. 1.5 Правил благоустройства).

Организации, управляющие и обслуживающие жилищный фонд, иные юридически лица, индивидуальные предприниматели, граждане, являющиеся собственниками, владельцами или арендаторами зданий, строений и сооружений, индивидуальных жилых домов, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов зданий и сооружений и их отдельных элементов, заборов, ограждений с фасадной части, индивидуальных жилых домов (п. 2.1 Правил благоустройства).

При эксплуатации фасадов зданий, сооружений не допускается: повреждение (загрязнение) поверхности стен фасадов зданий и сооружений: подтеки, шелушение окраски, наличие трещин, отслоившейся штукатурки, облицовки, повреждение кирпичной кладки, отслоение защитного слоя железобетонных конструкций, наличие очагов коррозии и т.п.; повреждение (отслоение, загрязнение) штукатурки, облицовки, окрасочного слоя цокольной части фасадов, зданий или сооружений, в том числе неисправность конструкций оконных, входных проемов (п. 2.1 Правил благоустройства).

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 3 ст. 7 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а именно - наличие здания в состоянии, противоречащем требованиям, установленными Правилами благоустройства, что подтверждается доказательствами представленными истцом, и не опровергнуто ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и об обязании ответчика, как собственника вышеуказанного имущества, привести фасады здания в нормативное состояние.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ администрация МО «

<

адрес>» 

<

адрес> к ФИО1 об обязании произвести ремонт фасада нежилого здания, удовлетворить.

Обязать ФИО1 произвести ремонт фасадов нежилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно: 

на фасаде, выходящем на 

<

адрес>, устранить разрушение кирпичной кладки, произвести ремонт штукатурного покрытия и восстановление лакокрасочного покрытия по всей поверхности фасада; 

на фасаде, выходящем на 

<

адрес>, устранить разрушения кирпичной кладки, произвести ремонт штукатурного покрытия и восстановление лакокрасочного покрытия по всей поверхности фасада, восстановить оконные конструкции по всей длине фасада; 

на фасаде, выходящем на 

<

адрес>, устранить разрушения кирпичной кладки, произвести ремонт штукатурного покрытия и восстановление лакокрасочного покрытия по всей поверхности фасада, восстановить оконные конструкции по всей длине фасада; 

на фасаде, противоположной лицевой стороне фасадной части, выходящей на 

<

адрес>, устранить разрушения кирпичной кладки, произвести ремонт штукатурного покрытия и восстановление лакокрасочного покрытия по всей поверхности фасада, восстановить оконные конструкции по всей длине фасада.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Горбачева Т.Ю.