Дело № 2-339/2021

25RS0017-01-2021-000701-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт.Кавалерово 29 июня 2021 г.

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Жерносек О.В.

при секретареНадточим В.П.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго» о признании действий и требований об уплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к КГУП «Примтеплоэнерго», в котором с учетом изменений и дополнений в порядке ст.39 ГПК РФ, просила признать действия Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» (далее по тексту – КГУП «Примтеплоэнерго») по начислению ей платы за отопление за период с 01.10.2009 по 09.05.2016 незаконными, возложить обязанность на КГУП «Примтеплоэнерго» вернуть ей удержанную из пенсии на основании решения суда денежную сумму в размере 53 763 рублей в счет оплаты коммунальных услуг.

В обоснование иска ФИО1 указала, что в 2009 году самостоятельно отказалась от услуг теплоснабжения, поставляемых ответчиком в принадлежащую ей на праве собственности квартиру по адресу: 

<

адрес>, о чем уведомила ответчика. Однако, ответчик производит начисление ей платы за отопление. Поскольку данная услуга ей не оказывается в связи с установлением в квартире альтернативного источника отопления, считает действия ответчика по начислению ей платы за отопление незаконным. Так как фактически услугу теплоснабжения она не получала, полагает, что удержанные из ее пенсии в пользу ответчика денежные средства в размере 53 763 рублей в подлежат возвращению ей.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие у истицы разрешения органа местного самоуправления на переустройство жилого помещения и согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на уменьшение общего имущества многоквартирного дома, к которому относится инженерное оборудование системы отопления. Пояснил, что удержание денежных средств из пенсии истицы произведены на основании вступившего в законную силу решения суда, в связи с чем, данные суммы не могут быть возвращены истице.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании ст.ст. 30, 153, 154 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Как установлено в судебном заседании, истица с 03.10.2003 зарегистрирована и проживает в жилом помещении – 

<

адрес>.

Данное жилое помещение принадлежит ей на праве собственности.

Многоквартирный дом по указанному адресу оборудован централизованной системой отопления, поставщиком коммунальной услуги по теплоснабжению дома является КГУП «Примтеплоэнерго».

16.09.2009 в квартире истицы произведено переустройство путем отключения от системы центрального отопления и 19.10.2009 установления альтернативного отопления в виде электроотопительных приборов конверторного типа, что подтверждается договорами подряда, заключенными между истицей и ООО «Сантехмонтаж», и актами выполненных работ.

Из решений мирового судьи судебного участка № 71 Кавалеровского судебного района Приморского края от 19.06.2013 и 14.04.2016 видно, что с ФИО1 в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» была взыскана задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 01.02.2011 по 30.04.2021, с 01.05.2012 по 30.04.2013 соответственно.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 71 Кавалеровского судебного района Приморского края от 28.04.2018 № с ФИО1 и ФИО3 в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» взысканы задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 46 259 рублей 53 копеек, пени за несвоевременное внесение платы в сумме 20 337 рублей 97 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины 1 099 рублей, всего на общую сумму 67 696 рублей 50 копеек.

Согласно судебному приказу задолженность по оплате коммунальных услуг взыскана за период с 01.03.2014 по 31.12.2018.

Из объяснений истицы следует, что данными судебными решениями была взыскана задолженность, в том числе по оплате теплоснабжения.

Данное обстоятельство стороной ответчика не оспаривалось.

Таким образом, установлено, что после переустройства жилого помещения ответчик начислял истице плату за тепловое снабжение.

В соответствии с ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Подпунктом «в» пункта 53 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307, действовавших на момент произведенного отключения квартиры от центрального отопления, было предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя от 27.09.2003, не допускается переоборудование квартир (комнат), ведущее к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования.

Приборы центрального отопления в квартире истицы являются частью отопительной системы жилого дома, относятся к инженерной системе. 

Запрет самовольного перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии после 2009 года был установлен ч.15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также подпунктом «в» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. 

На основании п.3 ст.36, ст.44 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу п.3 ч.1 ст.36 ЖК РФ внутридомовые инженерные системы теплоснабжения относятся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. 

Решением администрации Кавалеровского муниципального района № 2 от 30.08.2016 ФИО1 дано согласие на переустройство жилого помещения по адресу: 

<

адрес> 01.09.2016.

Актом приемочной комиссии о произведенном переустройстве от 01.12.2016, утвержденным заместителем главы администрации Кавалеровского муниципального района, установлен факт переустройства жилого помещения истицы в соответствии с проектом, противопожарными нормами и правилами, государственными стандартами.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истицей не представлено доказательств того, что отключение радиаторов от центрального отопления 16.09.2009 и установление альтернативного отопления 19.10.2009 в квартире произведено на основании разрешения от уполномоченных органов и с согласия собственников помещений многоквартирного дома.

Поскольку из решения органа местного самоуправления следует, что переустройство жилого помещения согласовано с 01.09.2016, при этом в установленном порядке это решение не обжаловалось и не отменялось, доказательств обратного суду не представлено, то начисление платы за услугу отопления, предоставленную КГУП "Примтеплоэнерго" за период с 01.10.2009 по 09.05.2016 нет оснований признать незаконным.

Суд считает необходимым отметить, что в силу ст.289, п.1 ст.290 ГК РФ, ст.36 ЖК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Из смысла и содержания указанных норм следует, что собственник жилого помещения в многоквартирном доме является потребителем тепловой энергии, поступающей не только непосредственно в жилое помещение, но и в общие помещения жилого дома (помещения подъездов, чердаков, подвалов, отопление общих стен и т.п.).

Перевод отдельных помещений в многоквартирном доме с централизованной системы отопления на индивидуальное (альтернативное) отопление не означает, что собственниками таких помещений полностью прекратилось потребление тепловой энергии на обогрев непосредственно помещений с демонтированными (отключенными) отопительными приборами, а также в объеме, приходящемся на общедомовые нужды, так как одним из источников теплоснабжения данных помещений будет являться отдача тепла стояками центрального отопления, проходящими через все помещения в многоквартирном доме.

В связи с чем, установление в квартире истицы альтернативного отопления еще не свидетельствует о том, что собственник жилого помещения не является потребителем тепловой энергии, поступающей в многоквартирный дом через общую систему отопления.

Система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу, услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и на общедомовые нужды, поэтому отказ от индивидуального (внутриквартирного) потребления отопления не прекращает потребление собственником жилого помещения в многоквартирном доме услуги теплоснабжения на общедомовые нужды.

Ссылка истицы на ст.546 ГК РФ, согласно которой, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии, является необоснованной, поскольку статьей 548 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Спор между сторонами вытекает из жилищных правоотношений. Жилищным законодательством, а также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам односторонний отказ от коммунальных услуг не допускается. 

В силу ст.452 ГК РФ расторжение договора допускается либо по соглашению сторон, либо, в случае отсутствия согласия одной стороны, через суд, с соблюдением досудебного порядка.

Доказательства заключения двустороннего соглашения о расторжении договора между сторонами, обращения истицы в суд с иском о расторжении договора до 09.05.2016 суду не представлено.

Анализируя приведенные нормы права и установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что отключение спорной квартиры от центральной системы отопления в ходе ее переустройства, осуществленного без соответствующего согласования с органом местного самоуправления, не является правовым основанием для освобождения истицы от обязанности по внесению платы за тепловую энергию, поданную в соответствующий многоквартирный дом, поскольку она остается потребителем тепловой энергии. Демонтаж приборов отопления не свидетельствует о том, что тепловая энергия истцом не потребляется, поскольку тепловая энергия передается в дом, где распределяется через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, отапливая весь дом. Поскольку доказательств соблюдения установленной законом процедуры переустройства жилого помещения до 09.05.2016 не представлено, то сама по себе установка у истицы собственной системы отопления квартиры, расположенной в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, и, как следствие, фактическое неиспользование тепловой энергии, поступающей по внутридомовым инженерным системам отопления, для обогрева соответствующего жилого помещения, не могут служить достаточным основанием для освобождения его собственника или пользователя от обязанности вносить плату за коммунальную услугу по отоплению в части потребления тепловой энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Истец как собственник спорного жилого помещения в силу ст.ст. 210, 249 ГК РФ обязана была оплачивать поставленную тепловую энергию.

Согласно ст.13 ГПК РФ суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума суда надзорной инстанции (ч.1). Вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч.2). Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (ч.3).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.

Исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем (ч.1 ст.9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 71 Кавалеровского судебного района Приморского края от 28.04.2018 №, вступившего в законную силу, судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кавалеровскому району Приморского края возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг в сумме 67 596 рублей 50 копеек.

В рамках данного исполнительного производство постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.09.2018 обращено взыскание на пенсию должника, для производства удержаний сумму долга постановление направлено в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кавалеровскому району Приморского края.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету, выданной судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Кавалеровскому району Приморского края, видно, что из пенсии ФИО1 удержано и перечислено в пользу КГУП «Примтеплоэнерго» 53 763 рубля 49 копеек.

Согласно ст.443 ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Доказательств отмены судебного приказа мирового судьи от 28.04.2018 № 2-1022/2018 суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для возложения обязанности на ответчика вернуть истице удержанную из пенсии денежную сумму на основании вступившего в законную силу судебного приказа у суда не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении в суд с иском истица понесла судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Так как суд пришел к выводу об отсутствии оснований в удовлетворении исковых требований, то судебные расходы по уплате государственной пошлины в пользу истицы взысканию не подлежат.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований о признании действий Краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» по начислению платы за отопление за период с 01.10.2009 по 09.05.2016 незаконными, о возложении обязанности на Краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» вернуть удержанную из пенсии на основании решения суда денежную сумму в размере 53 763 рублей в счет оплаты коммунальных услуг, во взыскании государственной пошлины в размере 300 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья О.В.Жерносек

Копия верна. Судья О.В.Жерносек

Секретарь