Дело № 5-76/2017.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новая Ляля 10 июля 2017 года.

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., при секретаре Федоровой А.В., рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении: 

лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ФИО1, зарегистрированного и проживающего по адресу: ******* (адрес обезличен),

У С Т А Н О В И Л:

18.05.2017, в 11:00, в ходе проведения административного расследования Серовским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в отношении ИП ФИО1 протоколом осмотра на объекте магазин «Самира», расположенном по адресу: 

<

...>, на основании п. 1 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обнаружена продажа товаров и продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а именно: 

1. допускается реализация продукции легкой промышленности без обязательной информации:

- наименование продукции (кроссовки мужские ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 550 рублей; футболка ТМ Reabok, в количестве 2 штуки, по цене 600 рублей; брюки спортивные ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 600 рублей);

- наименование страны-изготовителя (кроссовки мужские ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 550 рублей; футболка ТМ Reabok, в количестве 2 штуки, по цене 600 рублей; брюки спортивные ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 600 рублей);

- наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица (кроссовки мужские ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 550 рублей; футболка ТМ Reabok, в количестве 2 штуки, по цене 600 рублей; брюки спортивные ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 600 рублей);

- юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица (кроссовки мужские ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 550 рублей; футболка ТМ Reabok, в количестве 2 штуки, по цене 600 рублей; брюки спортивные ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 600 рублей);

- размер изделия (кроссовки мужские ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 550 рублей; футболка ТМ Reabok, в количестве 2 штуки, по цене 600 рублей; брюки спортивные ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 600 рублей);

- состав сырья (кроссовки мужские ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 550 рублей; футболка ТМ Reabok, в количестве 2 штуки, по цене 600 рублей; брюки спортивные ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 600 рублей);

- единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза (кроссовки мужские ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 550 рублей; футболка ТМ Reabok, в количестве 2 штуки, по цене 600 рублей; брюки спортивные ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 600 рублей);

- дата изготовления (кроссовки мужские ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 550 рублей; футболка ТМ Reabok, в количестве 2 штуки, по цене 600 рублей; брюки спортивные ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 600 рублей);

2. в зависимости от вида и назначения продукции легкой промышленности отсутствует дополнительная информация:

для трикотажных и текстильных полотен, штучных изделий из них, ковров, одеял, покрывал, штор дополнительная информация должна содержать:

- вид и массовую долю (процентное содержание)исходного сырья (футболка ТМ Reabok, в количестве 2 штуки, по цене 600 рублей; брюки спортивные ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 600 рублей);

- устойчивость окраски (для трикотажных и текстильных полотен);

- символы по уходу за изделием (футболка ТМ Reabok, в количестве 2 штуки, по цене 600 рублей; брюки спортивные ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 600 рублей);

для обуви дополнительная информация должна содержать:

- модель и (или) артикул изделия (кроссовки мужские ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 550 рублей);

- вид материала, использованного для изготовления верха, подкладки и низа обуви (кроссовки мужские ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 550 рублей);

- инструкцию по уходу за обувью (кроссовки мужские ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 550 рублей);

3. маркировка и информация на реализуемые товары (кроссовки мужские ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 550 рублей; футболка ТМ Reabok, в количестве 2 штуки, по цене 600 рублей; брюки спортивные ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 600 рублей) не представлена на русском языке при реализации потребителю;

4. маркировка реализуемой продукции не достоверная и не проверяемая для идентификатора; на реализуемых товарах имеются логотипы торговых марок ТМ Adidas, ТМ FERRARI, ТМ NIKE, ТМ Reabok, на маркировке продукции и сопроводительных документах отсутствует информация от правообладателя этих торговых марок о разрешении на реализацию товаров с логотипом торговых марок ТМ Adidas, ТМ FERRARI, ТМ NIKE, ТМ Reabok;

5. допускается реализация детских товаров, на маркировке которых отсутствует информация о наименовании страны, где изготовлена продукция (кроссовки подростковые ТМ Adidas, в количестве 1 пара, по цене 850 рублей; костюм детский ТМ NIKE, в количестве 1 штука, по цене 650 рублей; костюм спортивный детский ТМ Adidas, в количестве 2 штук, по цене 800 рублей; костюм спортивный детский ТМ FERRARI, в количестве 1 штука, по цене 400 рублей);

- наименование и местонахождения изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора;

- наименование и вид (назначение) изделия (кроссовки подростковые ТМ Adidas, в количестве 1 пара, по цене 850 рублей; костюм детский ТМ NIKE, в количестве 1 штука, по цене 650 рублей; костюм спортивный детский ТМ Adidas, в количестве 2 штук, по цене 800 рублей; костюм спортивный детский ТМ FERRARI, в количестве 1 штука, по цене 400 рублей);

- дата изготовления (кроссовки подростковые ТМ Adidas, в количестве 1 пара, по цене 850 рублей; костюм детский ТМ NIKE,, в количестве 1 штука, по цене 650 рублей; костюм спортивный детский ТМ Adidas, в количестве 2 штук, по цене 800 рублей; костюм спортивный детский ТМ FERRARI, в количестве 1 штука, по цене 400 рублей);

- единый знак обращения на рынке (кроссовки подростковые ТМ Adidas, в количестве 1 пара, по цене 850 рублей; костюм детский ТМ NIKE, в количестве 1 штука, по цене 650 рублей; костюм спортивный детский ТМ Adidas, в количестве 2 штук, по цене 800 рублей; костюм спортивный детский ТМ FERRARI, в количестве 1 штука, по цене 400 рублей);

6. допускается реализация детских товаров (кроссовки подростковые ТМ Adidas, в количестве 1 пара, по цене 850 рублей; костюм детский ТМ NIKE, в количестве 1 штука, по цене 650 рублей; костюм спортивный детский ТМ Adidas, в количестве 2 штук, по цене 800 рублей; костюм спортивный детский ТМ FERRARI, в количестве 1 штука, по цене 400 рублей) без информации о товарах и их изготовителях на русском языке;

7. на реализуемые товары легкой промышленности (кроссовки подростковые ТМ Adidas, в количестве 1 пара, по цене 850 рублей; кроссовки мужские ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 550 рублей; футболка ТМ Reabok, в количестве 2 штуки, по цене 600 рублей; брюки спортивные ТМ NIKE, в количестве 1 пара, по цене 600 рублей; костюм детский ТМ NIKE, в количестве 1 штука, по цене 650 рублей; костюм спортивный детский ТМ Adidas, в количестве 2 штук, по цене 800 рублей; костюм спортивный детский ТМ FERRARI, в количестве 1 штука, по цене 400 рублей) отсутствуют документы, подтверждающие их происхождение качество и безопасность, а именно, не представлены сопроводительные документы на товар, содержащие по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия), его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат. Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца, с указанием его местонахождения (адреса) и телефона. Реализуемая продукция легкой промышленности на территории Таможенного союза не имеет маркировки Единый знак обращения продукции на рынке государства – членов Таможенного союза, который может наноситься на упаковку, вкладыш, ярлык или приводиться в прилагаемых к продукции документам, что является нарушением п. 2 ст. 8, п. 4 ст. 7, п. 1 ст. 10, п. 2 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», п.п. 2 и 3 ст. 9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», п.п. 1, 2 и 3 ст. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 Правила продажи отдельных видов товаров, п.п. 11, 12, 15. 

В судебном заседании лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ФИО1 ходатайств не заявлял, от услуг защитника отказался, виновным себя в совершении административного правонарушения признал полностью.

Заслушав объяснение лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ФИО2, исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за продажу товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. 

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), которая в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 10 указанного Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Обязательность информации, содержащейся на маркировке товаров, установлена Техническими регламентами Таможенного союза 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», Техническими регламентами Таможенного союза 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55.

Из материалов дела следует, что 18.05.2017, в 11:00, в рамках административного расследования Серовским отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области по жалобе потребителя в отношении ИП ФИО1 проведен осмотр магазина «Самира», расположенного по адресу: 

<

...>, в ходе которого обнаружена реализация товаров и продукции без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, что является нарушением п. 2 ст. 8, п. 4 ст. 7, п. 1 ст. 10, п. 2 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ТР ТС 007/2011 «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», п.п. 2 и 3 ст. 9 ТР ТС 017/2011 «О безопасности продукции легкой промышленности», п.п. 1, 2 и 3 ст. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55 Правила продажи отдельных видов товаров, п.п. 11, 12, 15.

Данные обстоятельства подтверждены протоколом № 101/09 от 26.05.2017 об административном правонарушении , протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 18.05.2017 ; протоколом ареста товаров от 18.05.2017 ; фотоматериалами к протоколу ареста товаров от 18.05.2017 .

Таким образом, оценив приведенные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает, что в действиях лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть продажа товаров без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

При назначении наказания лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих обстоятельств, раскаяние в содеянном, полное признание вины, наличие малолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд считает необходимым назначить лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ФИО1 административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией статьи. 

Оснований для применения ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку лицом, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ФИО1 не были представлены документы, подтверждающие безопасность товаров, в связи с чем не исключена возможность причинения угрозы вреда здоровью людей указанными товарами.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Дополнительный вид наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения предусмотрен ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является обязательным. Согласно протоколу ареста товаров от 18.05.2017 произведен арест товаров – кроссовки подростковые ТМ Adidas, в количестве 1 пара; кроссовки мужские ТМ NIKE, в количестве 1 пара; футболка ТМ Reabok, в количестве 2 штуки; брюки спортивные ТМ NIKE, в количестве 1 пара; костюм детский ТМ NIKE, в количестве 1 штука; костюм спортивный детский ТМ Adidas, в количестве 2 штук; костюм спортивный детский ТМ FERRARI, в количестве 1 штука. Указанные товары принадлежат ИП ФИО1 и переданы ему на ответственное хранение. На основании ч. 1 ст. 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предметы административного правонарушения подлежат конфискации.

С учетом изложенного и руководствуясь ч. 2 ст. 27.17, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 2 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяча) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу ареста товаров от 18.05.2017 – кроссовок подростковых ТМ Adidas, в количестве 1 пара; кроссовок мужских ТМ NIKE, в количестве 1 пара; футболки ТМ Reabok, в количестве 2 штуки; брюк спортивных ТМ NIKE, в количестве 1 пара; костюма детского ТМ NIKE, в количестве 1 штука; костюма спортивного детского ТМ Adidas, в количестве 2 штук; костюма спортивного детского ТМ FERRARI, в количестве 1 штука.

Указанную сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области), ИНН 

<

***>, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКТМО 65716000, номер счета получателя платежа 40101810500000010010, наименование банка: Уральское ГУ Банка России по, код бюджетной классификации 14111601000016000140, УИН 14104660016400001572, ЕИП 4664702729188. 

Разъяснить лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица ФИО1, что:

в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса; 

неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста в Новолялинский районный суд Свердловской области.

Судья: Новикова Т.Л.