Дело № 2-634/2021

УИД: 55RS0026-01-2021-000308-91

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области в составе судьи Набока А.М., при секретаре судебного заседания Болдырь Е.С., помощнике судьи Сахаровой Т.В. рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 24 марта 2021 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с требованиями к Администрации ОМР Омской области о сохранении жилого дома и квартиры в нем, расположенного по адресу: 

<

адрес> площадью 275,1 кв.м. в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, на основании Свидетельства о государственной регистрации права серии 55-АА 820751, государственная регистрация права собственности № от 27.03.2013 г. Также Истцу принадлежит на праве собственности земельный участок под квартирой, общей площадью 1351 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка, адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером: № (государственная регистрация права собственности № от 29.06.2020 г.). Указанная квартира расположена в жилом доме, с кадастровым номером № (далее по тексту- жилой дом), который состоит из трех квартир. Квартира № с кадастровым номером №. расположенной на земельном участке с кадастровым номером: № принадлежат по праву общей долевой собственности ФИО3 и ФИО5. Квартира № с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке с кадастровым номером: № принадлежат по праву общей долевой собственности ФИО6, ФИО7, ФИО4 и ФИО8.

В 2013 году в жилом доме, была произведена его реконструкция в виде утепления веранды площадью 11,5 кв. и пристройки к ней еще одной утепленной веранды площадью 12,7 кв.м. примыкающие к квартире. Общая площадь квартиры составила 97,2 кв.м. 

Истец обратился в Администрацию Надеждинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области с уведомлением о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, однако уведомлением № 0215/622 от 18.09.2020 поступил отказ, поскольку отсутствуют документы, предусмотренные частью 7 статьи 51 ГрК РФ.

С учетом уточнений просил Сохранить жилой дом, с кадастровым номером №, общей площадью 275,1 кв.м., количество этажей 1, расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде, согласно техническому плану здания от 18.12.2020 г., выполненного кадастровым инженером А.А.С.; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в реконструированном виде на квартиру, с кадастровым номером №, общей площадью 97,2 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО9 поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений. 

В судебном заседании ответчик Администрация ОМР Омской области не участвовала, ходатайств не заявлено. 

Представитель третьего лица Администрации Надеждинского СП ОМР Омской области, представитель третьего лица Управления Росрестра по Омкой области, третьи лица ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13,ФИО3, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь положениями ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 55 АА № 820751 квартира общей площадью 73 кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> находится в собственности ФИО1 на основании решения Омского районного суда вступившего в законную силу 23.11.2012 года по делу № 2-1919/2012 от 17.10.2012 г. от 13.03.2007 (т. 1, л.д. 10).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 15.02.2021 жилое помещение – квартира с кадастровым номером № площадью 73 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> находится в собственности ФИО1 Право собственности зарегистрировано 27.03.2013 г. Квартира расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 12.02.2021 жилое здание с кадастровым номером № площадью 262,4 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> является многоквартирным жилым домом, права не зарегистрированы. В пределах здания расположены жилые помещения - квартиры с кадастровыми номерами № площадью 115,5 кв.м., № площадью 73,9 кв.м., № площадью 73 кв.м. Жилой дом расположен в пределах объекта недвижимости (земельного участка) с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН от 24.12.2020 земельный участок с кадастровым номером № площадью 1351 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка, находится в общей долевой собственности, доля Г.В.А. в праве общей долевой собственности на земельный участок пропорциональна размеру общей площади помещения, собственником которого является Г.В.А., право зарегистрировано на основании решения суда об обязании Администрацию Омского муниципального района Омской области совершить юридически значимые действия по предоставлению в собственность ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Из технического паспорта на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, инвентарный №, составленного по состоянию на 17.05.2012, ГП Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства», следует, что дом 1956 года постройки, состоит из трех квартир. 

В соответствии с экспликацией к поэтажному плану строения квартира № 1 имеет общую площадь 115,5 кв.м., жилую – 65,2 кв.м., состоит из прихожей 14 кв.м., комнаты 34,9 кв.м., комнаты 11,8 кв.м., коридора 9,1 кв.м., комнаты 18,5 кв.м., кухни 24 кв.м., топочной 3,2 кв.м., веранды 4,8 кв.м., веранды 7 кв.м.; квартира № 2 имеет общую площадь 73,9 кв.м., жилую – 38,6 кв.м., состоит из коридора 3,2 кв.м., прихожей 18,5 кв.м., комнаты 12,4 кв.м., комнаты 11,9 кв.м., кладовой 3,1 кв.м., комнаты 14,3 кв.м., кухни 10,5 кв.м., веранды 7,2 кв.м., веранды 5 кв.м., веранды 4,6 кв.м.; квартира № 3 имеет общую площадь 73 кв.м., жилую – 56,2 кв.м., состоит из прихожей 11,1 кв.м., комнаты 15 кв.м., комнаты 18,4 кв.м., кухни 5,7 кв.м., комнаты 22,8 кв.м., веранды 7,5 кв.м., веранды 2,4 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 1817 +/- 30 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, дата присвоения кадастрового номера – 01.01.1997, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО5, Ж.Г.С., ФИО3 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 69/2009 от 18.06.2009. 

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 1624 +/- 28 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, дата присвоения кадастрового номера – 01.01.1997, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО4, ФИО12, ФИО11, ФИО10 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № 65/2010 от 17.05.2010. 

Из искового заявления следует, что истец с целью улучшения жилищно-бытовых условий утеплил веранду площадью 11,5 кв.м. и пристроил еще одну утепленную веранду 12,7 кв.м., после чего площадь дома увеличилась до 97,2 кв.м.

Установлено, что 25.09.2020 истец обратилась в Администрацию Надеждинского СП ОМР Омской области с заявлением о переустройстве и перепланировке жилого помещения. 

Согласно ответу Администрации ОМР Омской области 21.09.2018 истцу было отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения –Выдача разрешения на реконструкцию должна предшествовать осуществлению реконструкции объекта недвижимости.

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником жилого помещения была произведена реконструкция принадлежащего на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации. 

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется. Истец предпринимала меры к получению разрешения на реконструкцию самовольной пристройки к квартире.В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью. Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.Из экспертного заключения по результатам обследования 

<

адрес>, расположенной в жилом многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес> произведенного ООО «Пректировщик» следует, что в квартире был произведена реконструкция, заключающаяся в строительстве пристройки.Возведение пристройки является реконструкцией. так как изменились параметры объекта капитального строительства (увеличилась общая площадь, площадь застройки и объем). Проведенная реконструкция квартиры отвечает требованию главы II, п.10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.2013) согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого лома и обеспечивают безопасное пребывание граждан. Проведенная реконструкция 

<

адрес> отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006г №47 (в редакции от 08.04.2013), согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения. Проведенная реконструкция 

<

адрес> соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а также соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан многоквартирного жилого дома. Расстояние от пристройки квартиры соответствует п.4.1, таблица № СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям». На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что проведенная реконструкция 

<

адрес> не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме, не влияет на условия проживания в 

<

адрес> (т. 1, л.д. 49-62).Согласно экспертному заключению по результатам обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общая площадь здания – 275,1 кв.м. Согласно технического плана, выполненного кадастровым инженером А.А.С. (номер в государственном реестре саморегулируемых организаций кадастровых инженеров № 1137 от 14.09.2016), общая площадь жилого дома составила 275,1 кв.м.

Не доверять заключениям экспертов у суда оснований не имеется, выводы экспертов аргументированы и научно обоснованы, эксперты обладают необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора. 

В том случае, если в результате реконструкции изменились параметры многоквартирного жилого дома, его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и т.п.) в результате реконструкции образовался новый объект - многоквартирный жилой дом, следовательно, именно, многоквартирный жилой дом должен быть сохранен в реконструированном виде. 

Поскольку жилое помещение истца расположено в многоквартирном доме, имеет место реконструкция многоквартирного жилого дома, которая влечет изменение характеристик всего здания.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, подлежит сохранению в реконструированном виде.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Настоящее решение будет являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади жилого здания, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровым номером № - 275,1 кв.м. и 

<

адрес> кадастровым номером №, расположенной в указанном жилом здании – 97,2 кв.м. с осуществлением кадастрового учета и регистрации прав без одновременного обращения с заявлением всех собственников помещений, расположенных в жилом здании с кадастровым номером №. 

Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации. 

Суд полагает возможным признать право собственности на жилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 97,2 кв.м расположенное по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде за ФИО1

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 275,1 кв.м и находящееся в нем жилое помещение - квартиру с кадастровым номером № общей площадью 97,2 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес> реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – квартиру с кадастровым номером № общей площадью 97,2 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>. 

Настоящее решение будет являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости в сведения о площади многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> - 275,1 кв.м., и 

<

адрес>, расположенной в указанном жилом доме - 97,2 кв.м. без одновременного обращения с заявлением всех правообладателей помещений, расположенных в жилом здании с кадастровым номером №. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п А.М.Набока

Решение в окончательной форме изготовлено: 31 марта 2021 г.