Дело № 2а-3885/2023 КОПИЯ

42RS0019-01-2023-004655-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 03 октября 2023 г.

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Константиновой Т.М.

при секретаре Кривицкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу, ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу, врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу ФИО3 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу ФИО3, с учетом уточнения требований просит прекратить исполнительное производство №-ИП, в связи с предоставлением требуемых документов, перечисленных в приложении к заявлению о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума; взыскать компенсацию морального вреда в размере 15000000 руб. Требования мотивированы тем, что 05.05.2023 административным истцом было получено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по 

<

адрес> ФИО3, о взыскании штрафа по делу об административном правонарушении. В рамках указанного исполнительного производства 11.05.2023 административным истцом было подано заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума с приложением подтверждающих документов. Вместе с тем со счета административного истца в ПАО «Сбербанк» были сняты денежные средства в размере 72,24 руб., также ПАО «Сбербанк» списал расходы по данной операции, в общем размере со счета было списано 172,24 руб., что свидетельствует о том, что в установленные законом сроки и до настоящего времени его заявление от 11.05.2023 должностными лицами ОСП по 

<

адрес> не рассмотрено, постановление об удовлетворении ходатайства не направлено, чем нарушены конституционные права административного истца. 

В ходе судебного рассмотрения к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу, ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу, врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу ФИО2, в качестве заинтересованных лиц привлечены УФК по 

<

адрес>, Управление по обеспечению деятельности мировых судей в 

<

адрес>, ПАО «Сбербанк», ОСФР по 

<

адрес>-Кузбассу, о чем вынесены соответствующие определения.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, пояснил, что им было подано заявление о сохранении прожиточного минимума, однако не был уведомлен старшим судебным приставом ОСП по 

<

адрес> о том, что его заявление было принято к рассмотрению и каким образом будет осуществляться исполнительное производство, кроме того с его счета были списаны денежные средства, что и явилось основанием для обращения с настоящим иском. До настоящего времени ответ по рассмотрению его заявления от ДД.ММ.ГГГГ не получен. Считает, что указанным бездействием должностного лица ему причинены моральные и нравственные страдания.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по 

<

адрес> ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1, копия постановления была направлена в адрес последнего. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 поступило заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, ДД.ММ.ГГГГ данное заявление было удовлетворено, о чем вынесено соответствующее постановление. 

Административные ответчики ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу, ОСП по 

<

адрес> УФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу, врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>-Кузбассу ФИО2, заинтересованные лица УФК по 

<

адрес>, Управление по обеспечению деятельности мировых судей в 

<

адрес>, ПАО «Сбербанк», ОСФР по 

<

адрес>-Кузбассу о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, причину неявки не сообщили. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст.1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон N 229-ФЗ), согласно которым постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

На основании ч.2, ч.3 ст.5 Федерального закона N 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

В соответствии со ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст.4 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется, в том числе на принципе законности.

П.3 ч.1 ст.98 Федерального закона N 229-ФЗ установлено право судебного пристава-исполнителя обратить взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случаях отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно ст.50 Федерального закона N 229-ФЗ стороны исполнительного производства вправе заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. 

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В судебном заседании установлено, что 15.11.2022 на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района 

<

адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: штраф как вид наказания по делам об административном правонарушении, назначенный судом в размере 10000 руб., взыскатель: УФК по 

<

адрес> (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в 

<

адрес> №), должник: ФИО1 

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.64.1 Федерального закона N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства, заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными названным Законом.

Из ч.5 ст.64.1 Федерального закона N 229-ФЗ следует, что если иное не предусмотрено данным Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Согласно ч.5.1 ст.69 Федерального закона N 229-ФЗ должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.7 ст.64.1 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно п.1.4 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных Федеральной службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ N 15-9, должностным лицом службы судебных приставов (старшим судебным приставом, его заместителем, судебным приставом-исполнителем) в соответствии со ст.64.1 Федерального закона N 229-ФЗ рассматриваются заявления (ходатайства) по вопросам совершения исполнительных действий, предусмотренных ст.64 Закона.

На основании п.2.1 названных Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявления (ходатайства) лиц, участвующих в исполнительном производстве, не позднее дня, следующего за днем поступления в подразделение судебных приставов, регистрируются в системе электронного документооборота. Должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с ч.5 ст.64.1 Закона рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства) (п.2.4). При исчислении сроков, предусмотренных ст.64.1 Закона, необходимо руководствоваться ч.2 ст.15 Закона, в указанные сроки не включаются нерабочие дни (п.2.5).

В рамках указанного выше исполнительного производства 11.05.2023 ФИО1, относящимся к социально-демографической группе «пенсионеры», в порядке ст.ст.64.1,69 Федерального закона N 229-ФЗ подано заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума при обращении взыскания на доходы, находящиеся на счете № в АО «Сбербанк России».

19.05.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО3 разрешено ходатайство ФИО1 с вынесением соответствующего постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

Копия постановления направлена простой почтовой корреспонденцией в адрес ФИО1 19.05.2023, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью 09 от 19.05.2023, при этом судом учитывается, что направление постановления об удовлетворении заявления (ходатайства) стороны исполнительного производства в адрес заявителя заказной корреспонденцией нормами действующего законодательства об исполнительном производстве не предусмотрено.

Кроме того, вышеуказанное постановление от 19.05.2023 судебным приставом-исполнителем была направлена для исполнения 19.05.2023 в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, что подтверждается скриншотом АИС ФССП, а также в ПАО «Сбербанк России» 22.05.2023, о чем свидетельствуют сведения автоматизированной информационной системы Федеральной службы судебных приставов (АИС ФССП) о включении данного почтового отправления в почтовый реестр № от соответствующей даты с указанием ШПИ №. Данная почтовая корреспонденция получена адресатом 29.05.2023, что при рассмотрении настоящего дела ПАО «Сбербанк» подтверждено.

При этом согласно сведениям ОСФР по 

<

адрес>-Кузбассу, предоставленным по запросу суда, постановление ОСП по 

<

адрес> в отношении ФИО1 о сохранении прожиточного минимума поступило ДД.ММ.ГГГГ, однако к исполнению принято не было, поскольку материалы на взыскание в рамках исполнительного производства №-ИП не поступали. 

Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по 

<

адрес>-Кузбассу поступило лишь 05.09.2023, то есть до обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Согласно сведениям ПАО «Сбербанк» № № от 20.09.2023, в принятии постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума от 19.05.2023, вынесенного в рамках исполнительного производства №-ИП, банком было отказано о причине отсутствия требований к банку о взыскании в рамках данного исполнительного производства денежных средств, находящихся на счетах должника.

Повторное требование о взыскании в банк поступило 07.06.2023. 

Судом также установлено, что 07.06.2023 судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся, в том числе на счете № в ПАО «Сбербанк», который был указан ФИО1 в заявлении от 11.05.2023.

Согласно ч.4.1 ст.70 Федерального закона N 229-ФЗ, если должник является получателем денежных средств, в отношении которых ст.99 указанного Закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст.101 данного Закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст.ст.99, 101 Закона об исполнительном производстве. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных ст.ст.99, 101 данного Закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.

В ч.5 ст.70 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных ст.ст.99, 101 указанного Закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч.1.1 ст.99 Федерального закона N 229-ФЗ в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

В силу ч.5.3 ст.70 Федерального закона N 229-ФЗ банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, соответственно, обязанность по осуществлению расчета подлежащих взысканию сумм с учетом требований закона возложена на банк.

Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, с учетом требований, предусмотренных ст.ст.99 и 101 Закона об исполнительном производстве, утвержден Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 330 (далее - Порядок).

Так, в соответствии с п.2 Порядка, расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, осуществляется банком или иной кредитной организацией в соответствии с кодами вида доходов, указываемыми в порядке, установленном Банком России, и с учетом сумм, взыскиваемых по исполнительным документам и указанных лицом, выплачивающим заработную плату и (или) иные доходы, в соответствии с ч.3 ст.98 Закона об исполнительном производстве в распоряжении о переводе денежных средств.

Таким образом, прожиточный минимум может быть сохранен в пользу должника по исполнительному производству только из суммы периодических платежей (заработная плата, пенсия и т.д.).

Согласно 5.1 Порядка, в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, на счете, на котором в соответствии с данным постановлением необходимо сохранять заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, не включаются: а) доходы, на которые в соответствии с частью 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание; б) наибольшая из следующих сумм: - сумма последнего периодического платежа в размере не менее 50% процентов заработной платы и иных доходов; - сумма последнего периодического платежа до достижения прожиточного минимума или до достижения размера, превышающего прожиточный минимум, установленного в соответствии с решением суда о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина (с учетом ранее сохранявшейся в текущем месяце за счет сумм предыдущих периодических платежей части суммы прожиточного минимума).

В соответствии с п.5.2 Порядка при поступлении очередного периодического платежа сумма предыдущего периодического платежа, за исключением суммы, сохраненной в счет прожиточного минимума, включается в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест. Неизрасходованная сумма, сохраненная в предыдущем календарном месяце в счет прожиточного минимума, включается в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест, при наступлении очередного календарного месяца.

Судом и сторонами не оспаривается, что ФИО1 является получателем пенсии по старости, зачисление которой происходит на счет №, открытый в ПАО «Сбербанк» (вклад «Пенсионный –Плюс»), и в отношении которого судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о сохранении денежных средств в размере прожиточного минимума.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 05.09.2023 следует, что с ФИО1 07.06.2023 произведено взыскание денежных средств в размере 72,24 руб. и 100 руб. 

Согласно предоставленной суду выписке по счету №, на основании исполнительных документов с данного счета были списаны денежные средства 07.06.2023 - в размере 72,24 руб., 27.06.2023 – 1,52 руб. (причисленные проценты - капитализация вклада, которые периодическим платежом не являются), 01.07.2023 – 68,57 руб., 01.08.2023 – 8,57 руб., 01.09.2023 – 8,57 руб., при этом суммы в размере 72,24 руб. (о списании 07.06.2023 которых указывает истец в административной иске), а также последующие суммы, списанные 01.07.2023, 01.08.2023, 01.09.2023, в силу п.5.2 Порядка являлись неизрасходованными суммами, сохраненными в предыдущем календарном месяце в счет прожиточного минимума, которые при наступлении очередного календарного месяца были включены в расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание.

Из указанного следует, что взыскание денежных средств с расчетного счета ФИО1 производится с учетом сохранения на нем пенсии ежемесячно в размере прожиточного минимума. При этом списание денежных средств 07.06.2023 в размере 100 руб. с иного счета должника, находящегося в ПАО «Сбербанк», а именно №, о чем также указывает ФИО1 в иске, об обратном не свидетельствует, поскольку о сохранении денежных средств, находящихся на данном счете, просьба ФИО1 не заявлялась, указанный счет судебным приставом-исполнителем в постановлении от 19.05.2023 не указан. 

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в рамках спорного исполнительного производства незаконных бездействия (действий) и нарушения прав административного истца должностными лицами ОСП по 

<

адрес> не допущено, поданное ФИО1 заявление о сохранении пенсии в размере прожиточного минимума от 11.05.2023 рассмотрено уполномоченным должностным лицом в установленные законом сроки, результат его рассмотрения направлен заявителю по указанному им адресу.

Кроме того, Федеральным законом N 229-ФЗ не предусмотрено прекращение (окончание) исполнительного производства в связи с вынесением постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. 

В судебном заседании административный истец также указал, что им оспаривается бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по 

<

адрес> ФИО2, которой ему не было разъяснено, каким образом будет производиться взыскание по результатам рассмотрения заявления о сохранении прожиточного минимума. Вместе с тем с указанной просьбой на имя названного должностного лица административный истец не обращался, доказательств обратного суду не представлено. Каких-либо доводов, подлежащих рассмотрению в порядке Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", заявление ФИО1 от 11.05.2023 не содержит.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что правовые основания для удовлетворения административных исковых требований ФИО1 отсутствуют. 

Административным истцом также заявлено требование о компенсации морального вреда. 

В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Так, согласно ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Поскольку заявленные административным истцом требования о компенсации морального вреда производны от установления факта неправомерности оспариваемого бездействия административного ответчика, основания для удовлетворения иска в данной части также отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: (подпись) Т.М. Константинова

Копия верна 

Подпись судьи____________ 

Секретарь О.В. Кривицкая 

«13» октября 2023 г. 

Подлинный документ находится в деле № 2а-3885/2023 Центрального районного суда 

<

адрес>.