Дело №2а-252/2024

УИД 20RS0№2-07

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<

адрес> 11 июня 2024 года 

Шелковской районный суд ФИО3 Республики в составе

председательствующего судьи Даудова С.С., 

с участием помощника прокурора 

<

адрес> ФИО3 Республики ФИО7, инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД ФИО3 по 

<

адрес> ФИО6, поднадзорного ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД ФИО3 по 

<

адрес> ФИО3 Республики ФИО5 об установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела МВД ФИО3 по 

<

адрес> ФИО3 Республики ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок установленный законодательством Российской Федерации, а также установлении ограничений.

В обоснование требований указывает, что ФИО2 осужден Наурским районным судом ФИО3 Республики по ч. 1 ст. 30, ч.2 ст.208 УК РФ и приговорен к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы сроком на 2 года. 

Время содержания ФИО2 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свободы. Далее ФИО2 состоял на учете в уголовной исправительной инспекции сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, административный истец просит установить осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как лицу, осужденному за особо тяжкое преступление, предусмотренное ст. 208 УК РФ по отбытии срока наказания административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, а также установить ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрета на выезд за пределы ФИО3 Республики без разрешения контролирующего органа.

Представитель административного истца инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД ФИО3 по 

<

адрес> ФИО6 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Помощник прокурора 

<

адрес> ФИО3 Республики ФИО7 в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения и органа внутренних дел в соответствии со ст.6 указанного Федерального закона.

Как следует из содержания ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу п. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла приведенной нормы права следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО2 осужден Наурским районным судом ФИО3 Республики по ч. 1 ст. 30, ч.2 ст.208 УК РФ и приговорен к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы сроком на 2 года. Время содержания ФИО2 под стражей с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии справки №2 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФКУ СИЗО-2 ФИО3 Республике ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения свобод и освобожден в связи с отбытием наказания. После освобождения был поставлен на учет в уголовной исправительной инспекции сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истек срок дополнительного наказания ФИО2 в виде ограничения свободы сроком на 2 года.

Таким образом, учитывая, что приговором Наурского районного суда ФИО3 Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 согласно ч. 5 ст. 15 УК имеет непогашенную (не снятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 208 УК РФ. 

Согласно характеристике осужденного по месту отбывания наказания, за время отбывания наказания в ФКУ СИЗО-2 ФИО3 Республике, ФИО2 при проведении мероприятий режимного характера, законные требования администрации выполнял. На беседы воспитательно-профилактического характера реагировал посредственно, не делал для себя должных выводов, пытался отстаивать свою позицию. За весь период отбывания наказания поощрений и взысканий не имел.

Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО2, а также установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел месту жительства и запрета на выезд за пределы ФИО3 Республики, является безусловным.

На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Учитывая, что ФИО2 освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, состоял на учете в уголовно-исправительной инспекции до ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установление в отношении ФИО2, административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Также с учетом поведения ФИО2 в период отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, запрета на выезд за пределы ФИО3 Республики без разрешения контролирующего органа.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД ФИО3 по 

<

адрес> ФИО3 Республики ФИО5 об установлении административного надзора в отношении поднадзорного лица ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Республики Дагестан, проживающего по адресу: ФИО3 Республика, 

<

адрес>, осужденного Наурским районным судом ФИО3 Республики по ч. 1 ст.30, 2 ст. 208 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 2 года, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Наурского районного суда ФИО3 Республики от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц,

- запрета на выезд за пределы ФИО3 Республики без разрешения контролирующего органа.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ФИО3 Республики через Шелковской районный суд ФИО3 Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.С. Даудов 

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.