дело № 2-10/2026 (№ 2-372/2025)

УИД 19RS0005-01-2025-000690-52

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Белый Яр 03 февраля 2026 года

Алтайский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Хорошкиной А.А.,

при секретаре Рыбачковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО12 к администрации Алтайского района Республики Хакасия, администрации сельского поселения Белоярского сельсовета Алтайского муниципального района Республики Хакасия, акционерному обществу «Алтайское» о признании недействительными постановления о предоставлении в собственность земельного участка, договора купли-продажи в отношении земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Алтайского района Республики Хакасия о включении в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельной доли 12,5 га из земель хозяйственного назначения АОЗТ «Алтайское», предоставленной на основании свидетельства на право собственности на землю № (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №), признании права собственности на указанную долю в порядке наследования. Исковые требования мотивированы тем, что его отец ФИО5, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследственное дело к имуществу ФИО3 открыто ДД.ММ.ГГГГ, наследником, принявшим наследство, является сын наследодателя ФИО1 На момент открытия и принятия наследства у истца отсутствовали сведения о предоставлении его отцу земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Алтайское» в размере 12,5 га. Указанные обстоятельства истцу стали известны при получении искового заявления по гражданскому делу № (№), рассматриваемому Алтайским районным судом Республики Хакасия, по исковому заявлению администрации сельского поселения Белоярского сельсовета Алтайского муниципального района Республики Хакасия (далее - администрация Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия) о признании права муниципальной собственности муниципального образования Белоярский сельсовет на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в порядке ч. 2 ст. 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в порядке ч. 2 ст. 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве соответчика привлечено акционерное общество «Алтайское» (далее – АО «Алтайское»).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в порядке ч. 2 ст. 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации 

<

адрес> Республики Хакасия (далее – КУМИ МО 

<

адрес>).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным в порядке ч. 2 ст. 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> (далее - Управление Росреестра по 

<

адрес>).

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования, указывая на то, что согласно сведений, предоставленных в материалы дела Управлением Росреестра по 

<

адрес> (ч. 4 т. 254, 272) ДД.ММ.ГГГГ администрация Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия обратилась в Управление Росреестра по 

<

адрес> с заявлением о регистрации права муниципальной собственности на земельную долю 12,5 га, принадлежащую ФИО5, за сельским поселением Белоярский сельсовет Алтайского муниципального района Республики Хакасия. К указанному заявлению приложена копия постановления администрации Белоярского сельского ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», в котором п. 519 числится ФИО5 (доля 12,5 га, свидетельство №, регистрационная запись №) и копия письма от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, подтверждающего, что земельная доля в судебном порядке за сельским поселением Белоярский сельсовет Алтайского муниципального района Республики Хакасия не признавалась. По результатам рассмотрения указанного заявления за сельским поселением Белоярский сельсовет Алтайского муниципального района Республики Хакасия было зарегистрировано право собственности на земельную долю 12,5 га без выдела в натуре, запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору купли-продажи земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия продала ООО «Алтай» земельную долю размером 12,5 га, государственная регистрация права общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежащую сельскому поселению Белоярский сельсовет Алтайского муниципального района Республики Хакасия на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, списка невостребованных долей на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ администрация Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия обратилась в Алтайский районный суд Республики Хакасия с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в том числе на долю, принадлежащую ФИО5 (гражданское дело № (№)). В связи с заявленным наследником ФИО1 возражением по указанному исковому заявлению, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ требования в отношении земельной доли ФИО3 были выделены в отдельное производство (гражданское дело №), которое ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения в связи с повторной неявкой истца в судебное заседание. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Алтайский районный суд Республики Хакасия с исковым заявлением о признании права собственности на спорную земельную долю, в порядке наследования. Администрация Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия, зарегистрировав право муниципальной собственности на земельную долю 12,5 га, принадлежащую ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, участвуя в судебных процессах по спору в отношении указанной доли, в нарушение прав ФИО1, совершила сделку купли-продажи спорного имущества в пользу ООО «Алтай». На основании изложенного, представитель истца ФИО10 просила признать недействительным абз. 3 п. 1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору купли-продажи земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ №, в части продажи земельной доли размером 12,5 га, государственная регистрация права общей долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежащей сельскому поселению Белоярский сельсовет Алтайского муниципального района Республики Хакасия на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, списка невостребованных земельных долей (уточненный) на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Алтай»; исключить из списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования Белоярский сельский ФИО2 

<

адрес> Республики Хакасия в количестве 735 невостребованных земельных долей (уточенный на ДД.ММ.ГГГГ), утвержденного постановлением администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, запись № (ФИО5 12,5 га РФ 1 РХ:4 №, регистрационная запись №); включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю 12,5 га из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Алтайское», предоставленную на основании Свидетельства на право собственности на землю РФ 1 РХ:4 № (регистрационная запись №), и признать за ФИО1 право собственности на указанную земельную долю в порядке наследования.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнении к исковому заявлению.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО1 – ФИО6, представители ответчиков администрации Алтайского района Республики Хакасия, администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия, АО «Алтайское», представители третьих лиц КУМИ МО Алтайский район, Управления Росреестра по Республике Хакасия не присутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В материалах дела имеется письменное возражение на исковое заявление представителя администрации Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия ФИО7, действующей на основании доверенности, согласно которому с заявленными исковыми требованиями она не согласна, просила в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме. Администрацией Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером 19:04:000000:166, по адресу: Республики Хакасия, 

<

адрес>, ЗАО «Алтайское». В результате проведенной работы составлен список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО3 Указанный список опубликован в региональном печатном издании - газетах «Хабар» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Сельская правда» от ДД.ММ.ГГГГ №. При этом, в опубликованном сообщении содержалось также условие о том, что собственники земельных долей, указанные в списке, или их наследники, считающие, что они или земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе в письменной форме предоставить в администрацию Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия возражения. С момента опубликования списка невостребованных земельных долей в указанный срок ФИО5 или иные лица, претендующие на получение в собственность указанного имущества, в администрацию Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия не обращались. ФИО5 умер в 2020 году, на протяжении более 20 лет ФИО5 интереса к указанной земельной доли не проявлял, не заявлял о свои правах, не использовал земельную долю по назначению, что свидетельствует о ее невостребованности. ДД.ММ.ГГГГ администрацией Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия оформлено право муниципальной собственности на спорный земельный участок. На основании договора купли-продажи земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ № и дополнительного соглашения к нему от 27 июня 205 года №, спорная земельная доля передана в собственность ООО «Алтай».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав пояснения представителя истца ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

На основании подп. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей.

В соответствии с п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (далее – Указ Президента РФ № 323) колхозы и совхозы были обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Пункт 6 названного Указа устанавливал, что коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года были обязаны принять решение о переходе к частной, коллективно - долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации надлежало обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имели законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Правительством Российской Федерации от 29 декабря 1991 года было принято Постановление № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», согласно которому совхозы и колхозы были обязаны до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Пункт 9 данного Постановления устанавливал, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В соответствии с ранее действовавшим законодательством: Земельный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 25 апреля 1991 года № 1103-1) (далее – Земельный кодекс РСФСР), Законом РСФСР от 23 ноября 1990 года № 374-1 «О земельной реформе», Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (далее - Указ Президента РФ № 323), постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельств о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», бесплатная приватизация земельных участков состояла в перерегистрации (переоформлении, трансформации) одного права на другое.

В силу ст. 51 Закона Российской Федерации от 6 июля 1991 года № 1550-1 «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (далее – Закон РФ № 1550-1), действующего в период возникновения спорных правоотношений, поселковая, сельская администрация была наделена правом предоставлять в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передавать в собственность и сдавать в аренду, изымать земельные участки в пределах черты поселка, сельсовета, а также из фонда других земель (в том числе земель запаса), переданных в ведение поселкового, сельского совета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Также на поселковые и сельские администрации были возложены правомочия по регистрации права собственности на землю, права землевладения, землепользования, договоров на временное пользование земельными участками и договоры их аренды; организации ведения земельного кадастра; защите права собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов (ч.ч. 2, 3, 9 Закона РФ № 1550-1).

Согласно п. 1 Порядка выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденному Роскомземом 20 мая 1992 года (далее – Порядок), в соответствии с п. 6 Указа Президента РФ № 323, право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Форма Свидетельства утверждена Правительством Российской Федерации Постановлением от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство (п. 8 Порядка).

Свидетельства на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования выдаются гражданам, руководителям предприятий, учреждений, организаций либо их представителям должностными лицами районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской администрации в зависимости от местоположения земельного участка. Свидетельства, выдаваемые сельской, поселковой, городской администрацией, должны быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам (п. 9 Порядка).

Выдаваемые Свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной «Книге выдачи Свидетельств», которая ведется районным, городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам либо сельской, поселковой, городской администрацией (п. 10 Порядка).

Каждому Свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер, который должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей «Книге выдачи Свидетельств» при их регистрации (п. 11 Порядка).

Книга выдачи Свидетельств и вторые экземпляры Свидетельств хранятся в органе, регистрирующем выдачу Свидетельств (п. 13 Порядка).

При выдаче гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования Свидетельство подлежит сдаче в орган, выдавший Свидетельство, о чем делается запись в Книге выдачи Свидетельств. Утратившие юридическую силу Свидетельства передаются в архив на постоянное хранение (п. 14 Порядка).

Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства передавались по желанию граждан в собственность, пожизненное наследуемое владение местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией (ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса РСФСР).

Полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные указанными выше статьями Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями (Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 года № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации»).

Исходя из содержания п. 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) (далее – Указ Президента РФ № 1767), каждому собственнику земельного участка выдавалось свидетельство на право собственности на землю (далее - свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Такое свидетельство являлось документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служило основанием при совершении сделок, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдавалось соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. При купле-продаже земельных участков и в других случаях перехода права собственности на землю свидетельство выдается указанным комитетом на основании договора купли-продажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю.

Данным пунктом также было закреплено, что государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

Пунктом 4 Указа Президента РФ № 1767 были закреплены гарантии со стороны государства неприкосновенности и защиты частной собственности на землю, а также защиты прав собственников земли при совершении ими сделок с землей.

Таким образом, основанием для возникновения права собственности на земельные участки, в соответствии с приведенными выше законоположениями являлся соответствующий акт местной администрации, а также свидетельство как подтверждающее это право документ. Порядок изъятия земельных участков у собственника-гражданина был регламентирован, предполагал установленные законом основания.

В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ № 1767, а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Таким образом, основанием для возникновения права на земельные участки, в частности для ведения личного подсобного хозяйства, в соответствии с приведенными выше ст. 64 Земельного кодекса РСФСР и п. 3 Указа Президента РФ № 1767 являлся соответствующий акт местной администрации, а свидетельство - подтверждающим это право документом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (ч. 2 ст. 1152 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на основании постановления главы администрации 

<

адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями внесенными постановлением главы администрации 

<

адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №), АО закрытого типа «Алтайское» предоставлены земли бывшего народного предприятия «Алтайское», в собственность бесплатно предоставлено 24613 га земель, в том числе в коллективно-долевую собственность бесплатно сельхозугодий 17 183 га, из них: пашни 11 157 га, сенокосов 1 336 га, пастбищ 4 690 га.

На основании постановления администрации 

<

адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3 выдано Свидетельство на право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 12,5 га, с кадастровым номером АО «Алтайское» РХ:4:10, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

В материалах дела также имеется аналогичное свидетельство, тождественного содержания в части расположения, площади, оснований, даты предоставления земельного участка, правообладателя, бланк которого перечеркнут двумя пересекающимися линиями, имеется пометка «на списание».

Согласно сведениям архивного отдела администрации 

<

адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, представленным по запросу суда, в муниципальном архиве администрации 

<

адрес> Республики Хакасия за период с 1973 года по 2016 год, отсутствуют сведения о предоставлении в собственность ФИО5 земельной доли, площадью 12,5 га, расположенной по адресу: 

<

адрес>, ЗАО «Алтайское».

Из пояснений представителя администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия ФИО7, данных в судебном заседании, следует, что оригиналы двух Свидетельств на право собственности на землю на имя ФИО3 находятся в администрации Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия, поскольку один из экземпляров Свидетельства не был вручен ФИО5, в связи с чем, один из бланков Свидетельства в дальнейшем был погашен путем нанесения надписи «на списание». Причина, по которой оригинал свидетельства на право собственности на землю не был вручен ФИО5, неизвестна, предположительно, в связи с увольнением ФИО3 из Алтайского совхоза.

Для выяснения обстоятельств по выдаче Свидетельства на право собственности на землю и погашения бланка Свидетельства на право собственности на землю, судом вызывался специалист КУМИ МО 

<

адрес>, который в судебное заседание не явился.

Из представленной истцом трудовой книжки на имя ФИО3 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осуществлял трудовую деятельность в Алтайском совхозе в должности инженера снабжения.

Согласно информации, представленной ОМВД России по 

<

адрес>, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, снят с оегистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ №.

Наследником первой очереди ФИО3 является сын ФИО1

Из наследственного дела следует, что после смерти ФИО3 наследство принято его сыном ФИО1, которому выдано свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру по адресу: 

<

адрес>, а также денежный вклад.

Свидетельство о праве на наследство на спорный земельный участок истцом получено не было, поскольку право собственности на него наследодателем не было оформлено в установленном порядке.

Из пояснений истца ФИО1 и его представителей ФИО6 и ФИО4, данных в судебном заседании, следует, что при жизни ФИО5 не было известно о предоставлении ему в собственность земельной доли. ФИО5 работал и проживал на территории 

<

адрес> Республики Хакасия до лета 1995 года, затем переехал на постоянное место жительства в 

<

адрес> Республики Хакасия. В последние годы своей жизни отец (ФИО5) жил у сына (ФИО1), сын имел беспрепятственный доступ к документам отца, при этом каких-либо документов на спорную земельную долю у отца не имелось. О том, что земельный участок был предоставлен в собственность ФИО5, истцу стало известно только в 2024 году, после обращения администрации Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия в суд с исковым заявление о признании за администрацией Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия права собственности на спорную земельную долю как невостребованной.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что спорный земельный участок был предоставлен в собственность ФИО5 на законных основаниях в соответствии со ст. 64 Земельного кодекса ФИО2 - на основании соответствующего акта местной администрации – постановления администрации 

<

адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ №, которая в силу положений ст. 51 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О местном самоуправлении в Российской Федерации» была правомочна передавать в собственность земельные участки в пределах сельского поселения.

Именно указанное решение являлось основанием для возникновения права на спорный земельный участок у наследодателя истца – ФИО3

Кроме того, судом также установлено, что уполномоченным органом местного самоуправления не выполнена возложенная на него обязанность по выдаче Свидетельства на право собственности на землю ФИО5, предусмотренная п. 9 Порядка, что подтверждается наличием двух оригиналов Свидетельств на право собственности на землю у администрации Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия.

При этом, обстоятельств, которые бы объективно препятствовали органу местного самоуправления своевременно выдать ФИО5 Свидетельство на право собственности на землю, судом в ходе рассмотрения дела не установлено. Исследованная судом трудовая книжка на имя ФИО3 свидетельствует о том, что ФИО5 уволился из Алтайского совхоза ДД.ММ.ГГГГ, то есть после даты оформления Свидетельства на право собственности на землю (ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, законным владельцем спорной земельной доли являлся ФИО5 вплоть до своей смерти.

Невыполненная органом местного самоуправления обязанность по выдаче Свидетельства на право собственности на землю лишила возможности ФИО3 возможности зарегистрировать право на указанную земельную долю и распорядится ею при жизни.

Изложенное свидетельствует о том, что органом местного самоуправления не были соблюдены требования, действовавшего в юридически значимый период, законодательства, поскольку предоставление ФИО5 земельного участка площадью 12,5 га нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, при этом судом также установлено, что Свидетельство на право собственности на землю ФИО5 не было выдано органом местного самоуправления до дня его смерти. Доказательств того, что органом местного самоуправления выполнены действия, направленные на осведомление ФИО3 о наличии у последнего права собственности на земельную долю, не представлено.

При таких обстоятельствах постановление администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении списка невостребованных земельных долей из земель сельскозяйственного назначения, согласно прилагаемому списку (приложение №), в части указания под порядковым номером 519 земельной доли принадлежащей ФИО5, в качестве невостребованной земельной доли, нельзя признать законным.

В связи с чем, постановление администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении списка невостребованных земельных долей из земель сельскозяйственного назначения, согласно прилагаемого списка (приложение №), в части указания под порядковым номером 519 земельной доли принадлежащей ФИО5, в качестве невостребованной земельной доли, подлежит исключению из указанного списка.

Доводы представителя администрации Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия об отсутствии интереса ФИО3 к принадлежащей последнему земельной доли и соблюдении администрацией Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия процедуры включения спорной земельной доли в список невостребованных земельных долей, суд отклоняет как несостоятельные, поскольку судом установлено, что процедура выдачи Свидетельства на право собственности на землю не была соблюдена.

При установленных обстоятельствах, факт размещения списка невостребованных земельных долей, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в газетах «Хабар» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Сельская правда» от ДД.ММ.ГГГГ № о невостребованных земельных долях ЗАО «Алтайское» (бывшее АОЗТ «Алтайское»), не опровергает установленных обстоятельств.

Доказательств обратного суду не представлено, равно как и не представлено доказательств того, что право собственности ФИО3 на спорную земельную долю было прекращено в установленном порядке или Свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО3 было признано недействительным.

В этой связи последующее оформление администрацией Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия права собственности на земельную долю нельзя признать правомерным.

При этом, суд расценивает действия администрации Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия, выразившиеся в оформлении права собственности на спорную земельную долю за администрацией Белоярского сельсовета Алтайского района Республики Хакасия с последующей продажей спорной земельной доли ООО «Алтай», как злоупотребление правом в силу следующего.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ закреплена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).

По смыслу приведенных выше законоположений, добросовестность при осуществлении гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей предполагает поведение, ожидаемое от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующее ей.

При этом, установление злоупотребления правом одной из сторон влечет принятие мер, обеспечивающих защиту интересов добросовестной стороны от недобросовестного поведения другой стороны.

Под злоупотреблением субъективным правом следует понимать любые негативные последствия, явившиеся прямым или косвенным результатом осуществления субъективного права.

Абзацам 5 п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ).

Из материалов гражданского дела № (№) следует, что ДД.ММ.ГГГГ администрация Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности муниципального образования Белоярский сельсовет на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельной доли, принадлежащей ФИО5 В ходе рассмотрения указанного дела, ФИО1 привлечен в качестве соответчика. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ выделены в отдельное производство требования администрации Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление администрации Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю оставлено без рассмотрения. В материалах гражданского дела № (№) имеются возражения на исковое заявление представителя ответчика ФИО1 – ФИО4, согласно которым ФИО1 возражал против заявленных требований, указывал на то, что он является наследником умершего отца ФИО3, после смерти которого, ФИО1 принято наследство. На момент принятия ФИО1 наследства отсутствовали сведения о предоставлении его отцу ФИО5 спорной земельной доли. В соответствии со ст. 1152 ГК РФ, ФИО1 принял спорную земельную долю в порядке наследования.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Алтайский районный суд Республики Хакасия с настоящим исковым заявлением к администрации Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия о признании права собственности на спорную земельную долю в порядке наследования.

При этом, судом установлено, что в период рассмотрения гражданского дела № (№), в рамках которого ФИО1 заявлял права на спорную земельную долю, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия зарегистрировано право общей долевой собственности на спорную земельную долю (номер государственной регистрации №), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав недвижимости (т. 1 л.д. 89). Затем спорная земельная доля администрацией Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия продана ООО «Алтай» на основании заключенного между администрацией Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия и ООО «Алтай» договора купли-продажи земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к нему от ДД.ММ.ГГГГ №.

При изложенных обстоятельствах, действия администрации Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия, оформившей право собственности на спорную земельную долю с последующей продажей указанной доли ООО «Алтай» в период судебных споров в отношении спорной земельной доли, нельзя признать добросовестными.

В связи с изложенным, последующее совершение сделки со спорной земельной долей также подлежит признанию недействительным, а именно, абзац 3 пункта 1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору купли-продажи земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ №, в части продажи земельной доли размером 12,5 га, заключенный между администрацией Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия и ООО «Алтай».

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы, например, сделки о залоге или уступке требований, неразрывно связанных с личностью кредитора (п. 1 ст. 336, ст. 383 ГК РФ), сделки о страховании противоправных интересов (ст. 928 ГК РФ).

Согласно п. 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно абз. 1 п. 3 ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Исходя из системного толкования п. 1 ст. 1, п. 3 ст. 166 и п. 2 ст. 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

На основании изложенного, в качестве последствий применения недействительности сделок, признанных судом недействительными, суд приходит к выводу о признании отсутствующим права общей долевой собственности администрации Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия на земельный участок, кадастровый №, площадью 12,5 га, без выдела в натуре, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ЗАО «Алтайское», исключении из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись №; о признании отсутствующим права общей долевой собственности ООО «Алтай» на земельный участок, кадастровый №, площадью 12,5 га, без выдела в натуре, расположенный по адресу: 

<

адрес>, ЗАО «Алтайское», исключении из Единого государственного реестра недвижимости регистрационной записи №.

Поскольку ФИО1 фактически принял наследство после смерти ФИО3, обратившись в установленный законом срок с соответствующим заявлением к нотариусу, суд приходит к выводу о включении в наследственную массу земельной доли 12,5 га из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Алтайское», предоставленной на основании Свидетельства на право собственности на землю РФ 1 РХ:4 № (регистрационная запись №).

Исходя из характера заявленных истцом требований, надлежащим ответчиком по настоящему делу является администрация Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия.

Оснований для удовлетворения исковых требования истца к ответчикам администрации 

<

адрес> Республики Хакасия, АО «Алтайское» суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 ФИО13 (ИНН № к администрации сельского поселения Белоярского сельсовета Алтайского муниципального района Республики Хакасия (ОГРН №) о признании недействительными постановления о предоставлении в собственность земельного участка, договора купли-продажи в отношении земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования - удовлетворить.

Исключить из списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципального образования Белоярский сельсовет 

<

адрес> Республики Хакасия, утвержденного постановлением администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, запись № (ФИО5 12,5 га №, регистрационная запись №).

Признать отсутствующим право общей долевой собственности администрации Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия на земельный участок, кадастровый №, площадью 12,5 га, без выдела в натуре, расположенный по адресу: 

<

адрес>»; исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись №.

Признать недействительным абзац 3 пункта 1 дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору купли-продажи земельной доли от ДД.ММ.ГГГГ №, в части продажи земельной доли размером 12,5 га, заключенный между администрацией Белоярского сельсовета 

<

адрес> Республики Хакасия и обществом с ограниченной ответственностью «Алтай».

Признать отсутствующим право общей долевой собственности общества с ограниченной ответственностью «Алтай» на земельный участок, кадастровый №, площадью 12,5, га, без выдела в натуре, расположенный по адресу: 

<

адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись №.

Включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельную долю 12,5 га из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Алтайское», предоставленную на основании Свидетельства на право собственности на землю № (регистрационная запись №).

Признать за ФИО1 ФИО14 право собственности на земельную долю 12,5 га из земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Алтайское», предоставленную на основании Свидетельства на право собственности на землю № (регистрационная запись №) в порядке наследования.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО15 (№) к администрации 

<

адрес> Республики Хакасия (ОГРН №), акционерному обществу «Алтайское» (ОГРН №) отказать.

Разъяснить ответчикам, что ответчики вправе подать в Алтайский районный суд Республики Хакасия заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

На заочное решение также может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Хорошкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.