Дело № 2-1057/2023

УИД: 91RS0023-01-2023-001209-74

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(резолютивная часть решения оглашена 27.11.2023;

мотивированное решение изготовлено 04.12.2023)

27 ноября 2023 года Черноморский районный суд 

Республики Крым

в составе: председательствующего - судьи Стебивко Е.И.

при секретаре Гаркавенко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Заместителя прокурора Черноморского района Республики Крым в интересах ФИО4, законный представитель ФИО5, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, 

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора 

<

адрес> Республики Крым в интересах ФИО2, законный представитель ФИО3, обратился в суд с требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации.

Заявленные требования мотивирует тем, что 

<

адрес> проведена проверка по обращению гр. ФИО3 по вопросу выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации. В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО3 в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ребенок-инвалид) обратилась с заявлением в ОСФР по 

<

адрес> о выплате ей компенсации за самостоятельно приобретенные подгузники для взрослых, размер «S» в количестве 434 шт. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 10 784,90 рублей. Решением от ДД.ММ.ГГГГ пенсионным органом удовлетворено поданное заявление, однако до настоящего времени компенсация расходов заявителю не выплачена.

Учитывая изложенные обстоятельства, просит суд взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в пользу ФИО2 компенсацию за самостоятельно приобретенные ТСР в названной денежной сумме.

В судебном заседании истец - помощник прокурора 

<

адрес> Республики Крым ФИО6 требования поддержала, предоставила суду пояснения аналогичные изложенным в описательной части решения, просит суд их удовлетворить.

Иные стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, причины неявки суду не сообщили.

Представителем ответчика ОСФР по 

<

адрес> направлены письменные возражения относительно заявленных требований по основаниям их преждевременности, так как заявителю не отказано в выплате соответствующей компенсации, оплата которой будет возмещена позже при поступлении в фонд необходимых денежных средств.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК Российской Федерации, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В результате анализа представленных суду доказательств в их совокупности, суд установил следующие обстоятельства и соответствующие им правоотношения.

В соответствии со ст. 8 п.1 ГК Российской Федерации, к основаниям возникновения гражданских прав и обязанностей в числе других относит судебное решение, устанавливающие гражданские права и обязанности.

Статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации предусмотрена судебная защита гражданских прав.

Согласно ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности. Наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса (статья 123, часть 3 Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно ст. 59 ГПК Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, а согласно ст. 60 ГПК Российской Федерации, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как подтверждает свидетельство о рождении серии I-АЯ №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.6).

Согласно справки МСЭ-2020 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом (л.д.5).

В соответствии с Индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (ИПРА), выданной ФКУ «ГБ МСЭ» по 

<

адрес> России ФКУ «ГБ МСЭ по 

<

адрес>» Бюро медико-социальной экспертизы № ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 нуждается, в том числе, в ТСР в виде подгузников для взрослых, размер «S», 3шт. в сутки (л.д.7-14).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение о выплате ФИО2 компенсации за самостоятельно приобретенные ТСР в сумме 10 784,90 рублей, однако до настоящего времени указанные денежные средства заявителю не перечислены.

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с положениями ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество (ст.9).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно положений ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида - комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных функций организма, формирование, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы могут при необходимости привлекать к разработке индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов организации, осуществляющие деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов. Порядок разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида и ее форма определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Объем реабилитационных мероприятий, предусматриваемых индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, не может быть меньше установленного федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации имеет для инвалида рекомендательный характер, он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом. Инвалид вправе самостоятельно решить вопрос об обеспечении себя конкретным техническим средством реабилитации или видом реабилитации, включая кресла-коляски, протезно-ортопедические изделия, печатные издания со специальным шрифтом, звукоусиливающую аппаратуру, сигнализаторы, видеоматериалы с субтитрами или сурдопереводом, другими аналогичными средствами.

Если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном частью четырнадцатой статьи 11.1 настоящего Федерального закона. Порядок выплаты такой компенсации, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Правила определяют порядок обеспечения: лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория «ребенок-инвалид», техническими средствами реабилитации, предусмотренными федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду», к техническим средствам реабилитации относится, в том числе, абсорбирующее белье, подгузники (п.22).

Обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями может быть осуществлено путем выплаты компенсации расходов на мероприятие, в случае осуществления этих расходов за счет средств инвалида, ветерана), включая оплату банковских услуг (услуг почтовой связи) по перечислению (пересылке) средств компенсации.

Разрешая заявленные исковые требования по существу, суд исходит из того, что на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> возложена обязанность по реализации прав и оказании социальной помощи инвалидам, предусмотренной положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», вместе с тем ответчиком до настоящего времени не приняты меры в рамках обращения ФИО3, действующей в интересах ребенка-инвалида ФИО2

С учетом установленных по делу обстоятельств, во исполнение требований действующего законодательства, суд считает необходимым удовлетворить требования настоящего иска, взыскав в судебном порядке соответствующую компенсацию за самостоятельно приобретенные ФИО2, технические средства реабилитации.

Руководствуясь ст.ст.194 - 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Заместителя прокурора 

<

адрес> Республики Крым в интересах ФИО2, законный представитель ФИО3, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о взыскании компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации, - удовлетворить.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки пгт. Черноморское, 

<

адрес>, ФИО1, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, пгт. Черноморское, 

<

адрес>, компенсацию за самостоятельно приобретенные подгузники для взрослых, размер «S» в количестве 434 шт. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 10 784 (десять тысяч семьсот восемьдесят четыре) рубля 90 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционных жалобы, представления через Черноморский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 321-322 ГПК РФ.

Судья Стебивко Е.И.