Дело № 2-1753/2020

42RS0009-01-2020-002169-83

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Казаковой И.А.

при секретаре Шупилко Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово

28 сентября 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонному) о признании решения незаконным, возобновлении выплаты пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии от **.**.****., обязании производить выплату страховой пенсии по старости, начиная с **.**.****г., взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ... руб. по состоянию на **.**.****г., взыскании компенсации морального вреда в размере ... 

Требования мотивировал тем, что с **.**.****г. ФИО1 была назначена страхования пенсия по старости, установленная в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере ... 

Согласно справке территориального органа Пенсионного фонда РФ о получаемой застрахованным лицом пенсии от **.**.**** ### ФИО1 имеет страховой стаж в размере ... 

**.**.****г. ГУ УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) приняло решение ### о прекращении выплаты досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (....).

В своем решении ГУ УПФР оценив предоставленные документы в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии не засчитаны по Списку № 2 от 26.01.1991 №10 периоды работы с **.**.**** по **.**.**** (...) – ..., т.к. работодателем не подтверждается занятость кабельщика-спайщика на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, что предусмотрено Списком № 2 от 26.01.1991 г.

Истец считает, что указанное решение Управления ПФР в г. Кемерово Кемеровской области является незаконным, поскольку при его вынесении незаконно были признаны не подлежащими учету периоды трудового стажа, которые дают право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно записям в трудовой книжке ### ###, ФИО1 выполнял следующие работы: 

**.**.****-**.**.**** гг. – ...

**.**.**** – ...

**.**.**** – ...

**.**.**** – ...

**.**.**** – ...

**.**.**** – ...

**.**.**** – ...

**.**.**** – ...

**.**.**** – ...

**.**.**** – ...

**.**.**** – ...

**.**.**** – ... г.);

**.**.**** – ...

**.**.**** – ...

**.**.**** – ...

**.**.**** – работает по настоящее время.

Согласно справке, выданной ПАО «Ростелеком» от **.**.**** ###, ФИО1 действительно работал в Кемеровской городской телефонной станции с **.**.**** (приказ ### от **.**.****) по **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****) ...

В период с **.**.**** по **.**.**** был постоянно занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, в соответствии со списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

По данным справки о безналичном зачислении по счету ###, открытому на имя ФИО1 зачисление пенсии происходило в следующие даты: **.**.**** – ... (п/п ###); **.**.**** – ... рублей (п/п ###); **.**.**** – ... рублей (п/п ###). 

Таким образом, начиная с ... года страховая пенсия по старости ФИО1 более не выплачивалась. По мнению Истца, он незаконно был лишен пенсионных выплат.

На основании вышеизложенного, просит признать незаконным решение о прекращении выплаты пенсии от **.**.**** ###; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) возобновить выплату страховой пенсию по старости ФИО1; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) выплатить ФИО1 размер пенсионной выплаты за невыплаченное ... ... рублей; взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ... рублей; взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) моральный вред в размере ... рублей.

В судебное заседание истец, извещенный о дате и времени рассмотрения заявления надлежащим образом не явился, направил заявление о рассмотрении искового заявления по существу в его отсутствие. 

Представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера № 127 от 20 марта 2020г. исковые требования уточнила, просила признать незаконным решение о прекращении выплаты пенсии от 13.02.2020г., включить в страховой стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости периоды с **.**.**** в должности .... На требованиях о взыскании процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами в размере ...., морального вреда в размере ... руб. не настаивала. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности № 2 от 09.01.2020г. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в возражениях, доводы возражений поддержала в полном объеме. 

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, пенсионное дело, считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением от **.**.**** ### с **.**.**** – Управлением Пенсионного фонда г. Кемерово межрайонное... 16894 руб. 10 коп. 

Решением об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от **.**.****. ### УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) выявил ошибку, допущенную при назначении досрочной страховой пенсии по старости, установленной ФИО1 

**.**.****. ГУ – Управлением Пенсионного фонда г. Кемерово межрайонное) было принято решение ### о прекращении выплаты досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ (в ....), при этом указано, что при имеющемся стаже на соответствующих видах работ по Списку № 2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает при достижении истцом возраста ... 

В решении указано, что в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии засчитаны следующие периоды работы по Списку №2 от 26.10.1991 №10:

- с **.**.**** по **.**.**** (...

- с **.**.**** по **.**.**** (...

Вместе с тем, не засчитаны по Списку №2 от 26.01.1991 №10 следующие периоды работы: 

- с **.**.**** по **.**.**** (..., что предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991.

По Правилам от 11.07.2002 №516 не засчитан отпуск без сохранения заработной платы с **.**.**** по **.**.**** (...). 

В акте ### документальной проверки от **.**.****г. установлено, что согласно книг приказов по личному составу ФИО1 принят ... ...... 

По данным расчетных ведомостей, ФИО1 за период работы с ... начислялась заработная плата с надбавкой 8% за вредность.

Согласно личной карточки профессия (должность) ФИО1 ...

Других документов, подтверждающих льготный факт работы ФИО1 в качестве кабельщика-спайщика, занятого на работах по ... работодателем не предоставлено. 

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подп. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665), при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее -Список № 2 от 26.01.1991 года № 10);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 2 от 22.08.1956 года № 1173), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Таким образом, в настоящее время лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, досрочная трудовая пенсия назначается на основании Списка № 2 от 26.01.1991 года № 10, и введенного в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года, которым в разделе XXIX «Связь», код «23100000-12624» предусмотрены «кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками».

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, проработавших на работах с тяжёлыми условиями труда, было предусмотрено и действовавшим до 1 января 1992 г. законодательством, согласно разделу XXXI «Связь» Списка № 2 от 22.08.1956 года № 1173, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались «надсмотрщики (монтеры), занятые на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля».

Согласно разъяснению Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 02.04.1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 81/8, по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, пенсии следует назначать: кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и сдирке свинца с кабеля, - как надсмотрщикам (монтерам), занятым на работах по спайке освинцованных кабелей, заливке кабельных муфт свинцом и на сдирке свинца с кабеля.

В силу п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», исчисление периодов специального стажа осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (в редакции от 18 июня 2007 г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда России от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно абз. 3 п. 3 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. № 1-57-У «О порядке применения списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10», выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

«Правилами по охране труда при работах на линейных сооружениях кабельных линий передачи» ПОТ Р О-45-009-2003, утв. Приказом Минсвязи России от 10.04.2003 № 39 установлено, что при работах на линейных сооружениях КЛП возможны воздействия опасных и вредных производственных факторов, в том числе вредных веществ (свинец и его неорганические соединения, полиэтилен и др.).

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствий с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно данным выписки из лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), содержащейся в пенсионном деле истца, он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **.**.****, таким образом, спорный период с **.**.****. является период до регистрации ФИО1 в качестве застрахованного лица.

В соответствии со ст. 39 КЗоТ РСФСР, ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Одновременно п. 23 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. № 369/16-52 предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д. 10-12) усматривается, что на дату выдачи трудовой книжки **.**.**** он имеет профессию, специальность - ... В спорный период был занят в качестве ... (приказы от **.**.**** № ### До спорного периода работы проходил службу в рядах СА и обучался в среднем профессионально-техническом училище ### ....

Справкой от **.**.**** ### «О стаже работы», уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах предусмотренных Списками, выданной структурным подразделением Кемеровский городской центр телекоммуникаций Кемеровский филиал ОАО «Сибирьтелеком» ФИО1 подтверждается, что он работал полный рабочий день на Кемеровской городской телефонной станции с **.**.**** (приказ № ок###.) по **.**.**** (приказ ###-к от **.**.****) в качестве ..., данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 23100000-12624 раздела XXIX «Связь» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 по пункту 1 пункта 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. (так в документе).

В указанной справке содержатся исторические сведения о преобразованиях работодателя истца. Правопреемство предприятий подтверждается учредительными документами. Справка дана в Пенсионный фонд для подтверждения льготного стажа на основании документов по личному составу, личной карточки Т-2, форм статотчетности, аттестации рабочих мест, лицевых счетов, ЕТКС работ и профессий. Историческая справка дана на основании архивных документов. Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» администрация предприятия несет ответственность за достоверность сведений, указанных в справке. Указанная справка подписана надлежащими лицами, и скреплена печатью организации.

Справкой от **.**.**** ### (л.д. 17), выданной УПФР в г. Кемерово и ... Кемеровской области Публичным акционерным обществом «Ростелеком», подтверждается, что ФИО1 действительно работал в ...

**.**.**** (приказ от **.**.**** ###-ок) по **.**.**** (приказ от **.**.**** № 59-к) .... Уволен по собственному желанию, п. 3 ст. 77 ТК РФ.

В период с **.**.**** по **.**.**** был постоянно занят на работах по ... соответствии со Списком № 2. Должность соответствует наименованию должности в Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. 

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с позицией 23100000-12624 раздела XXIX «Связь» Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрено кабельщикам-спайщикам, занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

По результатам проведенной в 2005 году аттестации рабочих мест по условиям труда имеется карта аттестации рабочего места кабельщика-спайщика линейно кабельного цеха Кемеровской городской телефонной сети, в которой зафиксированы надбавки за работу во вредных условиях труда в размере 8%, дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день, а также право на льготное пенсионное обеспечение.

Отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся.

Отпуск без сохранения 2 дня с **.**.****-**.**.****. Прочих отклонений (забастовки, донорские дни, прогулы, командировки, учебные отпуска) не было.

Справка дана на основании приказа о приеме на работу за 1985 год, приказа об увольнении за 2006 год, личной карточки Т-2, карты аттестации рабочего места по условиям труда 2005 года.

Далее в справке приведены исторические сведения о преобразованиях, реорганизациях организации.

Справка подписана директором и главным бухгалтером Кемеровского филиала ПАО «Ростелеком», и скреплена оттиском печати.

Факт начисления надбавки в размере 8% за вредность усматривается также из акта документальной проверки ### от **.**.****г., имеющего в материалах пенсионного дела. 

В материалах дела (л.д. 44-45) представлена копия приказа по Городской телефонной станции от **.**.**** № ### Из документа следует, что ФИО1 принят ... с **.**.****. Размер часовой тарифной ставки, определённый в приказе, и указанный в личной карточке (Т-2) (л.д. 47-48), соответствует размеру, установленному в таблице 160 к Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 декабря 1972 г. № 842 «О повышении минимальной заработной платы рабочих и служащих с одновременным увеличением тарифных ставок и должностных окладов среднеоплачиваемых категорий работников, занятых в производственных отраслях народного хозяйства» для рабочих предприятий связи 5 разряда сдельщиков. Из личной карточки усматривается, что с **.**.**** ФИО1 установлена часовая тарифная ставка 75 копеек, что соответствует размеру часовой тарифной ставки определенной для рабочих повременщиков 5 разряда на предприятиях и организациях связи и союзпечати (таблица 1 Приложения № 26 к Постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 №1115). 

Картой аттестации ### рабочих(его) мест(а) по условиям труда (л.д. 57-64) подтверждается, что на рабочем месте .... Оценка условий труда по степени вредности и опасности - 3.2 (вредные условий труда 2 степени). Работник имеет право на доплату 8%, дополнительный отпуск, сокращенную рабочую неделю. Льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, вид производства 23100000-12624 кабельщик-спайщик. С результатами оценки условий труда ФИО1 был ознакомлен **.**.****

Аналогичные сведения содержатся и в карте аттестации ### (л.д. 65-72).

В лицевых счетах (л.д. 98-100) прослеживается продолжительность предоставленного отпуска за учетные периоды — не менее 24 рабочих дней, надбавка за вредность, сокращенный рабочий день в связи с работой во вредных условиях. 

В спорный период при заполнении трудовой книжки действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162. В соответствии с указанной инструкцией все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее, недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма № Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша). Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих (ЕТКС). Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Общесоюзным классификатором. Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 75 016, Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов. 1 86 016, действовавших в спорный период работы ФИО1 предусмотрена профессия - «кабельщик-спайщик».

Характеристика работ «кабельщика-спайщика» содержится в Единым тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих. Выпуск 58. Раздел: «Работы и профессии рабочих связи», утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 27.04.1984 № 122/8-43 (ред. от 11.11.2008), применяемом на территории Российской Федерации в соответствии с Постановлением Минтруда России от 12.05.1992 № 15а «О применении действующих квалификационных справочников работ, профессий рабочих и должностей служащих на предприятиях и в организациях, расположенных на территории России».

При переходе с ЕТКС 1969г. на новый ЕТКС в 1984г. профессия кабельщик-спайщик не изменила наименование. 

Таким образом, записи в трудовой книжке ФИО1 о приеме и установлении нового тарифного разряда выполнены в соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162. 

Особые условия труда ФИО1 в спорный период подтверждает продолжительность предоставленного ему очередного оплачиваемого отпуска и продолжительность рабочего дня. 

В соответствии с ч. 1 ст. 44 КЗоТ РСФСР, действовавшего на момент занятости ФИО1 на вредных работах, для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, устанавливалась сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утверждался в порядке, установленном законодательством.

Пунктом 1 статьи 34 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утв. Законом СССР от 15.07.1970 № 2-VIII предусмотрено, что ежегодные дополнительные отпуска предоставляются рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда.

Отпуска для отдыха подразделяются на ежегодные основные (ст. 67 КЗоТ РСФСР) и дополнительные (ст. 68 КЗоТ РСФСР).

Списком производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974г. № 298/П-22 в разделе XXXIV. «Связь» предусмотрен п. 1 «Кабельщик-спайщик, электромонтер канализационных сооружений связи и электромонтер линейных сооружений телефонной связи и радиофикации, непосредственно занятые спайкой освинцованных кабелей, сдиркой с них свинца, изготовлением изделий из свинца (муфт, перчаток и т.п.), а также сваркой кабелей в полиэтиленовых и полихлорвиниловых оболочках» и определена продолжительность дополнительного отпуска за вредные условия труда равная 12 рабочим дням и установлена сокращённая продолжительность рабочего дня - 6 часов, т.е. 36 часов в неделю.

Согласно данным из личной карточки, продолжительность очередного оплачиваемого отпуска ФИО1 в учетные периоды превышает продолжительность основного (базового) оплачиваемого отпуска (ст. 67 КЗоТ РСФСР), определенного Законом как 15 рабочих дней.

В соответствии с п. 8 Инструкции о порядке применения списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20 полный дополнительный отпуск согласно Списку предоставляется рабочим, инженерно-техническим работникам и служащим, если они в рабочем году фактически проработали в производствах, цехах, профессиях и должностях с вредными условиями труда не менее 11 месяцев.

Таким образом, материалами дела подтверждается занятость ФИО1 на работах по спайке освинцованных кабелей, сдиркой с них свинца, а также сваркой кабелей в полиэтиленовых и полихлорвиниловых оболочках.

В отношении спорных периодов до 31.12.1991г. подтверждение занятости в течение полного рабочего дня не требуется. Сведения о том, что с 01.01.1992г. в характере и условиях труда ФИО1 произошли изменения в материалах дела отсутствуют. 

Также материалы дела не содержат документов работодателя (архива) об отвлечениях ФИО1 для выполнения несвойственных профессии работ, предоставления ему ученического отпуска, выполнения государственных обязанностей (военные сборы) и прочих периодов, которые не включаются в специальный стаж. 

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с требованием ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Принимая во внимание, что разрешение вопроса о характере условий труда истца в течение спорных периодов требует специальных знаний, определением Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** назначена экспертиза условий труда, проведение которой поручено специалистам Министерства труда и занятости населения Кузбасса.

В заключении государственной экспертизы условий труда ### от **.**.****г. эксперт пришел к выводу, что характер и условия труда работы ФИО1 в периоды с **.**.****. в ... соответствуют характеру и условия труда работ, дающим право на пенсию на льготных условиях в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, а именно к работам по Списку № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. 

В соответствии с п. 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок № 258н) до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в нём данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Не доверять заключению экспертов у суда нет оснований. В связи с чем суд принимает заключение, как допустимое письменное доказательство по делу. 

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что в ходе рассмотрения настоящего дела нашел подтверждение факт соответствия работы истца в спорные периоды работам, дающим право на льготную пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Пункт 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. 

Поскольку стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда на момент принятия решения о назначении пенсии составлял более 12 лет 6 месяцев (20лет. 07 мес.19 дн.), истец имел страховой стаж более 25 лет, он имел право на назначение досрочной страховой пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с даты достижения им ... 

Требования о взыскании с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ... руб., морального вреда в размере ... руб. не подлежат удовлетворению в связи с отсутствием правовых оснований.

В соответствии с п. 10 Приказа Минтруда России от 17.11.2014 № 885н (ред. от 25.12.2019) «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» выплата начисленных сумм пенсии производится за текущий календарный месяц в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Согласно справке о безналичном зачислении по счету ###, открытому на имя ФИО1 по состоянию на **.**.**** пенсия **.**.**** в размере ...., **.**.**** в размере ... **.**.**** в размере ... руб. Сведений об иных зачислениях пенсии справка не содержит. Стороной ответчика данные обстоятельства не опровергнуты. Таким образом, зачисление пенсии прекращено в декабре 2019г. и в 2020г. (за истекшие месяцы 2020г.) произведено не было. 

В связи с чем, суд считает необходимым признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.****. о прекращении выплаты пенсии и обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) возобновить выплату пенсии ФИО1 в установленном размере с **.**.**** поскольку судом включено в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1, **.**.**** года рождения с **.**.****...) в ...

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** о прекращении выплаты пенсии ФИО1, **.**.**** года рождения.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1, **.**.**** года рождения с **.**.**** (...) в должности ...

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) возобновить выплату досрочной страховой пенсии ФИО1 в установленном размере с **.**.**** 

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово. 

В мотивированной форме решение изготовлено «02» октября 2020 г.

Судья: И.А. Казакова

8