2-710/2024

74RS0028-01-2024-000363-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2024 года 

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего А.В. Лебедевой 

с участием прокурора Т.С.Михайловской

при секретаре Е.А. Болотовой 

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» о признании приказов о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконными, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» просила признать незаконными приказы: «О дисциплинарном взыскании» от 27 февраля 2023 года НОМЕР; «О дисциплинарном взыскании» НОМЕР от 24.10.2023 года; «О дисциплинарном взыскании» от 08.12.2023 года НОМЕР; «О прекращении трудового договора» от 08.12.2023 года НОМЕР; просила восстановить на работе в должности Управляющего с 9 декабря 2023 года, взыскать заработную плату за время вынужденного прогула в размере 661464,82 рубля, и компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей. 

В обоснование иска указала, что работала в ООО «ЛУКОЙЛ – Уралнефтепродукт» с 11 июля 2018 года, с 3 октября 2022 года переведена на должность «Управляющего», рабочее место Челябинская область г. Копейск. Приказом от 8 декабря 2023 года НОМЕР истица уволена из ООО «ЛУКОЙЛ -Уралнефтепродукт» на основании «неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей» по пункту 5 части первой статьи 81 ТК РФ. В качестве основания указаны приказы от 27 февраля 2023 года НОМЕР, от 24 октября 2023 года НОМЕР и от 08 декабря 2023 года НОМЕР. С приказами о привлечении к дисциплинарной ответственности истица не согласна. Нарушений трудовой дисциплины она не допускала: о том, что оператору АЗС НОМЕР А.Л.М. 22 января 2023 года причинен ушиб руки во время работы истице стало известно 08 февраля 2023 года от территориального менеджера С.Н.А., после чего истица незамедлительно сообщила полученную информацию вышестоящему руководителю. Истица просит восстановить срок для обжалования вышеуказанного приказа, так как не знала о сроках оспаривания приказов о привлечении дисциплинарной ответственности. С приказом от 24 октября 2023 года НОМЕР истица также не согласна, поскольку указанных в приказе нарушений п.п. 3.1.16, 3.2.1, 3.2.11 должностной инструкции ею не допускалось. Сообщение НОМЕР о повреждении стелы АЗС поступило в систему электронного документооборота 14 августа 2023 года. В связи с нахождением истицы по 27 августа 2023 года в очередном отпуске, контролем исполнения указанного поручения занималась исполняющий обязанности управляющего. Исполняющий обязанности своевременно направил соответствующее уведомление о необходимости проведения ремонта стелы в адрес подрядной организации. Кроме того, привлечение к дисциплинарной ответственности произведено за пределами срока (не позднее одного месяца) установленного ст. 193 ТК РФ. Приказом НОМЕР от 8 декабря 2023 года истица привлечена к дисциплинарной ответственности в виде увольнения. Истице вменяется нарушением п.п. 3.2.6, 3.11 должностной инструкции. Согласно указанного приказа основанием для его вынесения являются протокол заседания комиссии по дисциплинарным взысканиям НОМЕР от 07 декабря 2023 года, акт комплексной проверки деятельности территориальных подразделений по Челябинскому региону от 13 ноября 2023 года и акт о непредставлении объяснений от 07 декабря 2023 года. В действительности на Требование о предоставлении письменных объяснений от 30 ноября 2023 года, полученное истцом после окончания рабочего дня, объяснения были предоставлены 4 декабря 2023 года, то есть в двухдневный срок. Документы, необходимые для подготовки объяснительной записки (акт комплексной проверки от 13 ноября 2023 года на 113 листах) были предоставлены истцу лишь 5 декабря 2023 года. В связи с большим объемом информации мотивированные пояснения, истцом объективно не могли быть предоставлены до 7 декабря 2023 года. Между тем, представленные истцом объяснения (от 4 ноября 2023 года и от 7 ноября 2023 года), должны были быть учтены при принятии решения о применении дисциплинарного взыскания. Положения должностной инструкции управляющего от 3 октября 2022 года НОМЕР не предусматривают обязанностей управляющего по выполнению функциональных обязанностей руководителя объекта, как лицо непосредственно ответственного за пожарную безопасность объекта. Следовательно, возложение ответственности за невыполнение обязанностей не предусмотренных должностной инструкцией работника является неправомерным. Кроме того, привлечение к дисциплинарной ответственности произведено за пределами срока, установленного ст. 193 Трудового кодекса РФ. Таким образом, привлечение к ответственности и последующие увольнения истца произведено работодателем необоснованно, и с нарушением установленного законом порядка. Просит удовлетворить требования в полном объеме (л.д. 5-8 том 1 л.д. 103-104 том 3)

В судебном заседании истица ФИО1 настаивала на требованиях, суду пояснила, что трудовые обязанности выполняла добросовестно, нарушений трудовой дисциплины не допускала. С приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности от 27 февраля 2023 года НОМЕР не согласна, поскольку, как только ей стало известно, о произошедшем несчастном случае с А. она в тот же день сообщила об этом генеральному директору. Считает, что наказание не соразмерно совершенному проступку, акта о несчастном случае на производстве не оформлялось. Срок для обжалования данного приказа ею пропущен, поскольку она не знала, что существуют сроки. С приказом НОМЕР от 24 октября 2023 года она не согласна, по тем основаниям, что кроме её за ремонт стелы отвечает техническая служба и служба главного инженера. Она со своей сторон, сразу же направила заявку на ремонт стелы, заявка была завершена, до наступления летнего периода. На ремонт стелы необходимы денежные средства, она не имела возможности в летний период произвести ремонт стелы, так как не было финансирования. С приказом об увольнении истица также не согласна, поскольку она подавала неоднократно заявки и на чехлы для огнетушителей и на огнетушители. 

Представители ответчика ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ФИО2, ФИО3 с иском не согласны суду пояснили, что истцом пропущен срок для обращения в суд с заявлением о восстановлении на работе. Приказы о наложении дисциплинарных взысканий и о прекращении трудового договора изданы правомерно. Истцом допущено не надлежащее исполнении должностных обязанностей. В результате неисполнения своих должностных обязанностей не была доведена до первого руководителя информация о произошедшем несчастном случае на производстве с оператором А., не была своевременно отремонтирована стела в период с января по октябрь 2023 года истица бездействовала. Работодатель по вине истце был привлечен к административной ответственности и было назначено наказание в виде штрафа. Кроме того, истцом не проводилась проверка подведомственных ей автозапровочных станций, что привело к тому, что при проведении комплексной проверки, были установлены множественные нарушения в области пожарной безопасности, поскольку автозаправочные станции это объекты повышенной пожароопасности, отсутствие огнетушителей или их ненадлежащие хранение могло привести к большим материальным потерям, причинению вреда здоровью и имуществу клиентов и сотрудников Автозаправочных станций. 

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования истца в части восстановления на работе подлежат удовлетворению, суд пришел к следующим выводам. 

Заключая трудовой договор, работник обязуется добросовестно выполнять свои трудовые обязанности, соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации (статья 21 Трудового кодекса Российской Федерации). Виновное неисполнение данных требований может повлечь привлечение работника к дисциплинарной ответственности, что является одним из способов защиты нарушенных прав работодателя.

В силу ч. 2 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовом договоре указываются: трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении суда Российской Федерации Трудового кодекса РФ", при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

В соответствии со ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. 

В соответствии с положениями ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарным проступком является неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора, увольнения по соответствующим основаниям.

Также согласно ст. 192 ТК РФ и разъяснений, данных в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации", за совершение дисциплинарного проступка, т.е. умышленное неисполнение (ненадлежащее исполнение) работником трудовых обязанностей, работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание.

Взыскание применяется работодателем при соблюдение процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности и при наличии вины работника в совершении дисциплинарного проступка (ст. 193 ТК РФ).

В соответствии со ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Судом установлено, что ФИО1 принята в ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» с 12 июля 2018 года менеджером АЗС (рабочее место - Кировская область Орловский район), что подтверждается трудовым договором НОМЕР от 11 июля 2018 года (л.д. 49-50).

Дополнительным соглашением к трудовому договору НОМЕР от 3 октября 2022 года истица переведена на должность Управляющей (рабочее место - Челябинская область г. Копейск). Дополнительным соглашением возлагаются следующие обязанности на истца: обеспечение эффективной сбытовой деятельности на закрепленных объектах, обеспечением бесперебойной и безопасной технической эксплуатации закрепленных объектах, обеспечение выполнения Политики управления человеческим капиталом ПАО «ЛУКОЙЛ» в регионе деятельности (л.д. 22 оборот). 

В соответствии с п. 6.8 Устава ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт», утвержденного Протоколом НОМЕР от 04 марта 2015 года в компетенция Генерального директора Общества входит назначение на должность работников Общества, их перевод и увольнение, заключение с работниками трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним, установление работникам должностных окладов и надбавок, применение мер поощрения работников и наложение дисциплинарных взысканий (п. «з» л.д. 92 том 1).

В соответствии с п. 3.2.2. Правил внутреннего трудового распорядка ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» работник обязан добросовестно выполнять условия заключенного с ним трудового договора, работать честно, с высокой ответственностью, в соответствии со своей должностной инструкцией, своевременно и точно выполнять распоряжения Президента Компании и других Руководящих работников, непосредственного руководителя и вышестоящих руководителей структурных подразделений, в котором работает работник, производительно использовать рабочее время, воздерживаться от действий, мешающих другим работникам выполнять их трудовые обязанности. 

Пунктом 7.3.1 Правил внутреннего трудового распорядка предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниями (л.д. 175-190 том 1).

Истица ознакомлена с правила внутреннего трудового распорядка при приеме на работу (л.д. 189 том 1). 

Приказом НОМЕР от 27 февраля 2023 года «О дисциплинарном взыскании» ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности, ей объявлено замечание за нарушение п.п. 3.2.6, 3.3.3 должностной инструкции управляющего НОМЕР от 3 октября 2022 года. Основанием для привлечении к ответственности являются протокол заседания комиссии по дисциплинарным взысканиям НОМЕР от 27 февраля 2023 года, Акт служебного расследования происшествия с оператором АЗС НОМЕР А.Л.А. от 15 февраля 2023 года, объяснительная территориального менеджера С.Н.А., пояснения управляющего ФИО1 (л.д. 45).

Работодателем установлено, что управляющая ФИО1 не обеспечила исполнение подчиненными работниками требований Правил внутреннего трудового распорядка и требований Инструкции по общим Правилам охраны труда для работников ООО «ЛУКОЙЛ –Уралнефтепродукт» ИОТР -2021-01 от 23 апреля 2021 года, выразившихся в незамедлительном оповещении непосредственного руководителя и Управления корпоративной безопасности по Уральскому региону о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровья людей (л.д. 191 том 1). Таким образом, управляющая ФИО1 допустила нарушения п. 3.2.6, 3.3.3 Должностной инструкции. 

Согласно должностной инструкции Управляющего от 23 октября 2022 года НОМЕР в должностные обязанности управляющего входит выполнять самостоятельно и обеспечить исполнение подчиненными работниками требований Инструкций и ЛПА в области промышленной и пожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, охраны труда, окружающей среды санитарных норм и правил (пункт 3.2.6).

В соответствии с пунктом 3.3.3 вышеуказанной инструкции управляющий обязан выполнять следующие обязанности обеспечивать соблюдение трудовой и производственной дисциплины, правил внутреннего трудового распорядка подчиненными работниками общества (л.д. 166-169 том 1).

Судом установлено, что 22 января 2023 года в 23:00 произошло происшествие на рабочем месте с оператором АЗС А.Л.М., которая споткнулась (поскользнулась) и упала на руку. А.Л.М. вернувшись на рабочее место в операторную, позвонила с рабочего телефона менеджеру АЗС М.И.Е. довела информацию о своем падении, о непроходящей боли в руке, попросила у нее разрешение поменяться с оператором С.К.В. приживающей неподалеку от АЗС, чтоб поехать в медицинскую организацию для выяснения причин боли. Менеджер АЗС М.И.Е. получив в 00 часов 54 минуты 23 января 2023 года сообщение от А. об открытии больничного листа, сообщила об этом территориальному менеджеру утром 23 января 2023 года в 10 часов (л.д. 1-2 том 2 акт служебного расследования происшествия). 

По данному факту истцом 16 февраля 2023 года были даны объяснения, в которых она указывает, что территориальный менеджер С.Н.А. 08 февраля 2023 года сообщила, что 22 января 2023 года на АЗС НОМЕР оператор заправочных станций А.Л.М. находясь на смене. Получили ушиб руки в области плеча. При обращении в травмпункт 23 января 2023 года травма зарегистрирована как бытовая, открыт больничный лист. Данную информацию незамедлительно сообщила Генеральному директору А.А.С., начальнику управления корпоративной безопасности по Уральскому региону Б.В.А. посредством телефонного звонка. 

Из представленного работодателем скрин-шота с программы –автоматизированная система учета мониторинга событий - следует, что 24 января 2023 года в 15 часов 51 минуту была направлено сообщение, в том числе и в адрес ФИО1 от менеджера М.И.Е., что у оператора А.Л.М. с 23 января 2023 года оформлен лист нетрудоспособности (л.д. 209 том 1). 

Истица ФИО1, в судебном заседании пояснила, что данное сообщение она видела, не придала ему значение, поскольку на лист нетрудоспособности сотрудники уходят периодически, из этой информации не следует, что необходимо создавать комиссию и проводить расследование, или оповещать о данном событии генерального директора. 

Свидетель С.Н.А. суду пояснила, что ей стало известно, что А. оператор упала, находясь а работе, но больничный не был связан с производственной травмой, поэтому С.Н.А. не сообщила в тот же день ФИО1, как своему непосредственному руководителю. Сообщила по телефону только 8 февраля 2023 года. 

Порядок наложения дисциплинарного взыскания и срок привлечения к дисциплинарной ответственности работодателем соблюден. 

В связи с тем, что действительно имел место дисциплинарный проступок, работодателем принято решение о назначение минимального наказания из возможных, управляющий как руководитель, обязан следить за выполнением должностных обязанностей своими подчиненными, своевременно реагировать на невыполнение или ненадлежащее их исполнение, суд считает, что приказ НОМЕР от 27 февраля 2023 года о привлечении к дисциплинарной ответственности издан работодателем правомерно.

Истица просит восстановить срок для обжалования данного приказа по тем, основаниям, что не знала о сроках для оспаривания приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности. 

В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2018 года № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям» судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 ТК РФ, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть четвертая статьи 392 ТК РФ). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.

К уважительным причинам пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть также отнесено и обращение работника с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление по названному спору было подано этим работником в установленный статьей 392 ТК РФ срок.

Обратить внимание судов на необходимость тщательного исследования всех обстоятельств, послуживших причиной пропуска работником установленного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Истец ознакомлена с приказом 19/ок от 27 февраля 2023 года «О дисциплинарном взыскании» 20 марта 2023 года. С иском в суд об оспарвании данного приказа истица обратилась в Советский районный суд 09 января 2024 года, исковое заявление истице возвращено. 19 января 2024 года настоящий иск был направлен в Копейский городской суд (л.д. 51). Таким образом, истица обратилась в суд с иском об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности с пропуском срока.

Истица указывает, что уважительной причиной пропуска срока является, то что ей было неизвестно о наличии сроков для оспаривания приказов. Других причин, указывающих на уважительность пропуска срока для обращения в суд истцом не указано. 

В соответствии с п. 1.6 Должностной инструкции Управляющего НОМЕР управляющий должен знать и руководствоваться действующим законодательством, и иными нормативными правовыми актами РФ.

Судом не может быть признано незнание закона, сотрудником занимающим руководящую должность, как уважительная причина для пропуска срока для обращения в суд. 

Таким образом, оснований для восстановление срока для обращения в суд с требованиями о признании незаконным приказа «О дисциплинарном взыскании» от 27 февраля 2023 года НОМЕР не имеется. 

Приказом НОМЕР от 24 октября 2023 года истица привлечена к дисциплинарной ответственности в виде выговора (л.д. 3 том 2) в связи с нарушением п.п. 3.1.16, 3.2.1, 3.2.111 Должностной инструкции Управляющего НОМЕР от 3 октября 2022 года истица не организовала работу по устранению повреждений стелы АЗС, не проконтролировала исполнение в рамках действующего законодательства договора комплексного обслуживания обслуживающей организацией ООО «ЦСС» работ по восстановительному ремонту стелы, что является нарушением Должностной инструкции управляющего НОМЕР от 3 октября 2022 года.

Пунктом 3.1.16 Должностной инструкции управляющий обязан организовывать работу в части предупреждения и реагирования на произошедшие на закрепленных объектах события (включая факты порчи, излишек/недостач, недовозов, простоев, смешений и других инцидентов).

Пунктом 3.2.1 должностной инструкции управляющей предусмотрено, что управляющий обязан контролировать исполнение и, при необходимости. Организовывать заключение договоров по техническому содержанию, метерологическому обеспечению, энергетическому и хозяйственно-бытовому обслуживанию закрепленных объектов в рамках представленных полномочий.

Пунктом 3.2.11 должностной инструкции управляющий обязан обеспечивать выполнение предписаний, планов, корректирующих/предупреждающих действий, разработанных по результатам внутренних и внешних проверок за соблюдением требований промышленной и пожарной безопасности, санитарного законодательства, охраны труда и окружающей среды на закрепленных областях. 

Основанием для издания данного приказа является служебная записка Главного инженера П.А.Ю. от 23 октября 2023 года, объяснения управляющего ФИО1, объяснения начальника технической службы по челябинскому региону ( г. Копейск) С.А.В., объяснения инженера -энергетика 1 категории Технической службы по Челябинскому региону О.В.Н., объяснения территориального менеджера М.В.В.

Истиц не оспаривает тот факт, что в период с января 2023 года, когда ей стало известно, о повреждении стелы на автозаправочной станции АЗС НОМЕР до октября 2023 года данная стела не была отремонтирована. При этом указывает, что заявка на ремонт данной стелы была направлена и закрыта подрядной организацией ООО «ЦСС» до настпления теплого периода времени года. В последующем стела не была отремонтирована из-за нехватки финансирования. 

Судом установлено, что Протоколом об административном правонарушении в отношении юридического лица установлено, что 8 августа 2023 года зафиксировано актом осмотра, что ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродкт» допустило ненадлежащее содержание элемента благоустройства -информационного указателя, расположенного на территориях общего пользования, а именно: на информационном указатели (стеле), информирующем о действующих ценах на топливо (бензин) автозаправочной станции (АЗС НОМЕР) расположенной АДРЕС разбито световое табло, что влечет за собой нарушение требований п. 5 Раздела 23 Правил благоустройства территории Златоустовского городского округа, утвержденных решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 6 июля 2012 года НОМЕР (л.д. 23-26 том 2).

На основании Постановления № 191 о назначении административного наказания, ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 3 Закона Челябинской области от 27 мая 2010 года № 584-ЗО «Об административных правонарушениях в Челябинской области» и подвергнуты административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 рублей. 

Решением Златоустовского городского суда Челябинской области Постановление оставлено без изменения.

Согласно служебной записки НОМЕР от 20 октября 2023 года Главного инженера П.А.Ю. на имя генерального директора повреждение логотипа стелы АЗС 74186 не устранялось начиная с 13 января 2023 года вплоть до 13 октября 2023 года (подтверждается заявками НОМЕР от 13 января 2023 года и НОМЕР от 10 августа 2023 года в ИС «Мониторинг событий»). Нарушение было допущено вследствие низкого уровня исполнительской дисциплины у управляющей ФИО1 и иных специалистов. 

Генеральным директором ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» была затребована объяснительная от ФИО1, по поводу ненадлежащего содержания ООО «ЛУКОЙЛ –Уралнефтепродукт» элемента благоустройства - информационного указателя цен на топливо (л.д. 37-38),предоставлен срок для дачи объяснений до 8 августа 2023 года. 

Из объяснительной ФИО1 следует: « в КИС КЭД 14 августа 2023 года поступило поручение НОМЕР по объективным причинам она его не видела, так как с 4 августа 2023 года по 17 августа 2023 года (включительно) находилась на больничном, а далее у нее продолжился основной отпуск, первый рабочий день был 28 августа 2023 года. Данное поручение исполняющая обязанности Б.И.В. в КИС КЭД 15 августа 2023 года отписала С.А.В. и М.В.В. с текстом для исполнения». 4 сентября 2023 года истцу был направлен протокол в КИС КЭД, она отправила поручение С.А.В. с текстом «для принятия мер» Подготовить ответ» На еженедельных совещаниях данную тему поднимали не однократно. С.А.В. начальнику технической службы не однократно задавался вопрос: «Когда заменят неисправные сломанные элементы на стеле АЗС НОМЕР» От С.А.В. звучал не однократно один и тот же ответ: «Что в ближайшее время стела на АЗС НОМЕР будет заменена. Перемещена будет дублирующая неподключенная стела с АЗС НОМЕР и что главный инженер о данной проблеме в курсе, не беспокойтесь, данный вопрос у нас под контролем».

Судом исследованы все протоколы еженедельных совещаний, проведенных с участием ФИО1 с января 2023 года по октябрь 2023 года (л.д. 165 -243 том 6). Из данных протоколов не следует, что истца ФИО4 давала поручение С.А.В. или иному подчиненному ей сотруднику, по ремонту стелы, не были установлены ответственные лица за ремонт, не установлены контрольные сроки.

Судом были запрошены заявки сделанные истицей в спорный период по ремонту стелы в подрядную организацию, из ответа подрядной организации установлена ООО «ЦСС» следует, что заявок в МС Петроникс на ремонт стелы АЗС НОМЕР с января 2023 года по августа 2023 года кроме заявки НОМЕР не поступало. Заявка от 13 января 2023 года содержала следующую информацию: сильным порывом ветра сломан верхний сегмент с логотипом LUK. 13 января Технической службой Челябинского региона определено решение: требуется составление акта проверки состояния оборудования для дальнейшего определения, кем будет выполнен ремонт: ЦСС или по отдельному договору рекламного оформления. 27 января 2023 года технической службой Челябинского региона заявка отменена (л.д. 6-7 том 3). 

Свидетель С.А.В. суду пояснил, что в январе 2023 года был поврежден логотип на стеле, расположенной на АЗС НОМЕР. Для устранения была направлена заявка в подрядную организацию, был получен ответ, что данные работы можно проводить в теплое время года, следующая заявка была направлена в августе 2023 года. Он также был привлечен к ответственности за не выполнение своих обязанностей, с приказом согласен. 

Таким образом, судом не установлено, а истцом мне доказано надлежащее выполнение своих обязанностей в части обеспечения контроля за исполнением заявки, по заключенному договору по техническому обслуживанию, контроля за надлежащим содержанием, закрепленных объектов в рамках представленных полномочий, что привело к привлечению работодателя к административной ответственности.

Доводы истца о том, что она не могла исполнить свои обязанности в части организации ремонта стелы, так как находилась на больничном листе и в отпуске не подтверждаются материалами дела, поскольку истица допустила не исполнение своих обязанностей не с момента когда был составлен протокол об административном правонарушении 8 августа, а с 13 января 2023 года, когда ей стало известно, о поломке стелы, и в последующем допустила бездействие после наступления теплого времени года с мая 2023 года, когда ремонт стелы стал возможен по погодным условиям. 

Порядок и срок привлечение к дисциплинарной ответственности работодателем не был нарушен, объяснительная с истца была затребована, с приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности истица была ознакомлена. Дисциплинарное взыскание наложено в месячный срок со дня, когда работодателю стало известно о допущенном нарушении из служебной записки главного инженера от 20 октября 2023 года. 

Работодателем, при наложении дисциплинарного взыскания учтена соразмерность наказания, тяжесть совершенного проступка, учтено, что работодатель в связи с неисполнением своих обязанностей управляющей ФИО1 понес материальные потери в виде штрафа. 

Таким образом, оснований для признания приказа НОМЕР от 24 октября 2023 года незаконным у суда не имеется. 

Приказом НОМЕР от 8 декабря 2023 года «О дисциплинарном взыскании» на истцу за нарушение п.п. 3.2.6, 3.11 Должностной инструкции управляющего НОМЕР от 3 октября 2022 года, п.п. 3.4, 4.2, 4.3, 4.4.1, 4.4.2 инструкции по содержанию и применении первичных средств пожаротушений на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ -002-21, утв. Приказом НОМЕР от 17 мая 2021 года п. 7.3.1 Инструкции о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от 01 июня 2023 года п.п.п 4.1.33, 4.2.1, 4.2.6., 4.3.5 свода правил СП 9.13130.2009, утв. Приказом МЧС РФ от 2 5 марта 2009 года НОМЕР, п.п. 5.15, 5..50, 5.63, 7.7. Положения об организации обучения и аттестации (проверки знаний), в ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» в области промышленной пожарной и энергетической безопасности, охраны труда и окружающей среды, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. Приказом НОМЕР от 13 марта 2023 года, п.п. 7.3.6, 7.6.5. 10,6 ГОСТ Р 58404-2019 «Станции и комплексы автозаправочные» Правил технической эксплуатации утв. Приказом Росстандарта от 25 апреля 2019 года НОМЕР, п. 383 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ 3 1479 от 16 сентября 2020 года к управляющему АЗС по Челябинской области ФИО1 применена мера дисциплинарного взыскания в виде увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей если он имеет дисциплинарное взыскание (л.д. 57-67 том 2).

Основанием для издания данного приказа является протокол заседания комиссии по дисциплинарным взысканиями НОМЕР от 7 декабря 2023 года, акт комплексной проверки деятельности территориального подразделения по Челябинскому региону от 13 ноября 2023 года, акт о непредставлении письменных объяснений от 7 декабря 2023 года. 

Протоколом НОМЕР заседания комиссии по дисциплинарным взысканиям установлено, что на основании приказа НОМЕР от 18 октября 2023 года в период с 23 по 27 октября 2023 года была проведена комплексная проверка деятельности территориальных подразделений по Челябинскому региону, составлен Акт комплексной проверки деятельности территориальных подразделений по Челябинскому региону от 13 ноября 2023 года. В ходе проверки выявлены нарушения требований действующего законодательства и локальных нормативных актов ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» в том числе следующие нарушения пожарной безопасности и охраны труда: 

На АЗС НОМЕР:

- на огнетушителях у здания операторной отсутствуют чехлы, что Ел-ется нарушением п. 3.4. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ- Уралнефтепродукт» ИПБ-002-21, утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021; п. 4.2.1 Свода правил СП 9.13130.2009, утв. приказом МЧС РФ от 25,03.2009 НОМЕР;. Согласно данным пунктам, огнетушители на объекте должны быть размещены таким образом, чтобы они были защищены от воздействия прямых солнечных лучей, тепловых потоков, механических воздействий и других неблагоприятных факторов (вибрация, агрессивная среда, повышенная влажность и т.д.) в специально отведенных местах на территории, в зданиях (помещениях).

На АЗС НОМЕР:

на всех огнетушителях отсутствуют чехлы, что является I-тушением п. 3.4. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОИЛ-Уралнефтепродукт» ИБП-002-21, утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021; п. 4.2.1. Свода правил СП 9.12130.2009 утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; Согласно данным пунктам огнетушители на объекте должны быть размещены таким образ чтобы они были защищены от воздействия прямых солнечных лучей, тепло потоков, механических воздействий и других неблагоприятных факте (вибрация, агрессивная среда, повышенная влажность и т.д.) в специально отведенных местах на территории, в зданиях (помещениях).

- в узле переключения аварийный резервуар/резервуар ливневых стоков не работают краны переключения (запорная арматура), что является нарушением п.п. 7.3.6 ГОСТ Р 58404-2019 «Станции и комплексы автозаправочные. Правила технической эксплуатации», утв. Приказом Росстандарта от 25.04.2019 г. N 167-ст; Согласно указанным пунктам задвижки, краны, вентили и другие запорные устройства должны содержать исправном состоянии в целях надежного и быстрого перекрытия трубопровода.

На АЗС НОМЕР:

на огнетушителях ОП-35 отсутствуют чехлы, что является нарушением п. 3.4. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт»; ИПБ-002-21, утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021; п. 4.2.1. Свода правил утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР;

- в удостоверениях операторов АЗС отсутствуют отметки о прохождении ежегодной проверки знаний по охране труда за 2023 год, что является нарушением п, 5.63 Положения об организации обучения и аттестации(проверки знаний) в ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» в области промышленной, пожарной и энергетической безопасности, охраны труда и окружающей среды, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. приказом ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» № Р27 от 13.03.2023; 

На АЗС НОМЕР:

на огнетушителях на ТРК отсутствуют чехлы, что является нарушением п. 3.4. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-002-21, утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021; п. 4.2.1. Свода правил утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; Согласно данным пунктам огнетушители на объекте должны быть размещены таким образом чтобы они были защищены от воздействия прямых солнечных лучей, тепле потоков, механических воздействий и других неблагоприятных факт: (вибрация, агрессивная среда, повышенная влажность и т.д.) в специально отведенных местах на территории, в зданиях (помещениях).

На АЗС НОМЕР:

- нет чехла на огнетушителе ОП-35 (НОМЕР), инструкция по применению выцвела, нечитаемая, что является нарушением п.п. 3.4, 4.2, 4.4.1 Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт», утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021; п. 7.3.1. Инструкции о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от 01.06.2023), п.п. 4.2.1, 4.3.2 Свода правил СП9.13130.2009, утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; 

не представлены результаты проверки знаний требований охраны труда персонала АЗС в 2023 году (протоколы, отметки в удостоверениях), что является нарушением п. 5.63 Положения об организации обучения и аттестации поверки знаний) в ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» в области промышленной, пожарной и энергетической безопасности, охраны труда и окружающей среды, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации -чрезвычайных ситуаций, утв. приказом ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» НОМЕР от 13.03.2023;

На АЗС НОМЕР:

у огнетушителя ОП-35 НОМЕР (в резервуарном парке) не прикручен шланг, у огнетушителя ОП-35 НОМЕР сломано колесо, что является нарушением п.п. 4.2, 4.4.2. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-002-21, утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021; п. 4.3.5. Свода правил СП 9.13130.-2009, утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; п. 7.3.1. Инструкции о мерах : тарной безопасности на автозаправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ: Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от 01.06.2023). 

не отрегулирована запорная арматура в узле переключения задвижек, не закрывается полностью запорная арматура (хлопуша) аварийного резервуара, что является нарушением пунктов 7.3.6, 10.6 ГОСТ Р 58404-2019 Станции комплексы автозаправочные. Правила технической эксплуатации. Введен приказом Росстандарта от 25 апреля 2019 г. N 167-ст. 

На АЗС НОМЕР:

вместо двух огнетушителей на территории резервуарного парка (площадка для автоцистерны) находится один огнетушитель ОП-35, что является нарушением п. 389 «Правил противопожарного режима в Росси: Федерации» Утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 у от 24.10.2022); Инструкции о мерах пожарной безопасности на автомобильной заправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-0: - (Приложение 1), утв. приказом НОМЕР от 01.06.2023. 

огнетушитель ОП-35 НОМЕР у ТРК НОМЕР имеет сильную коррозию корпуса, что является нарушением пункта 4.4.2. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ- Уралнефтепродукт», утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021, п. 4.3.5. Свода правил СП 9.13130.2009, утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР, п. 7.3.1 Инструкции о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23. 

нарушен порядок внесения записей о проведенных противопожарных инструктажах: записи вносятся не в «Журнал учёта противопожарных инструктажей», а в «Журнал регистрации проведения инструктажа по охране труда на рабочем месте», что является нарушение 7.7. Положения об организации обучения и аттестации (проверки знаний ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» в области промышленной, пожарной и энергетической безопасности, охраны труда и окружающей среды, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, приказом ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» НОМЕР от 13.03.2023. 

не отрегулирована запорная арматура в узле переключения «аварийных/ливневых стоков» (не закрывается запорная арматура (хлопуша

аварийного резервуара), что является нарушением пунктов 7.3.6, 10.6 ГОСТ Р 58404-2019 Станции и комплексы автозаправочные. Правила технической эксплуатации. Введен приказом Госстандарта от 25 апреля 2019 г. N 167-ст. 

На АЗС НОМЕР:

на складе масел модули порошкового пожаротушения «Буран-2,5-2с» (в количестве 3 шт.) имеют значительные вмятины на мембранах; огнетушитель ЗП НОМЕР (ТРК НОМЕР) не имеет номера, не затянут шланг, что является нарушением пунктов 4.2, 4.4.2, 4.6. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-002-21, утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021. 

огнетушители размещены не в соответствии с табелем оснащенности и

эксплуатационными паспортами на огнетушители: вместо четырех огнетушителей под навесом ТРК (два заправочных островка) в наличии два ОП-8 и один ОП-35, что является нарушением пункта п. 389 «Правил противопожарного режима в Российской Федерации» Утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 (ред. от 24.10.2022); п. 4.2. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-002-21, утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021; Инструкции о мерах пожарной безопасности на автомобильной заправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 Приложение 1), утв. приказом НОМЕР от 01.06.2023. 

в журнале учета противопожарных инструктажей не заполнена практическая часть инструктажа, что является нарушением п. 7.7 Положения об организации обучения и аттестации (проверки знаний) в ООО «ЛУКОЙЛ-

Уралнефтепродукт» в области промышленной, пожарной и энергетической безопасности, охраны труда и окружающей среды, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (утв. приказом ООО ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» от 13.03.2023 НОМЕР). 

На АЗС НОМЕР:

нарушения по огнетушителям на территории резервуарного парка ОП 35 НОМЕР имеет коррозию корпуса, на ОП-35 НОМЕР нечитаемая инструкция по применению, что является нарушением п.п. 4.2, 4.4.1, 4.4.2. Инструкция содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-002-21, утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021; пункта 4.3.5. Свода правил СП 9.13130.-2009, утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021 года, пункта 4.3.5 Свода правил СП 9.13130-2009 утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 года 179 НОМЕР; п. 7.3.1. Инструкции о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от 01.06.2023). 

На АЗС НОМЕР:

огнетушитель ОП-50 НОМЕР ТРК НОМЕР имеет растрескивания резинотканевого шланга подачи огнетушащего вещества, что является нарушением пункта 4.2, 4.4.2. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-002-21.у ТВ. приказом НОМЕР от 17.05. 2021 года, п.4.3.5 Свода Правил СП 9.13130-2009, утв приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; п.. 7.3.1. Инструкции о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от 01 июня 2023 года). 

На АЗС НОМЕР:

-у огнетушителя ОП-35 НОМЕР не читаются показания (запотел манометр), отсутствует пломба, инструкция по применению не читается, отсутствует чехол, что является нарушением пунктов 3.4, 4.2, 4.3, 4.4.1, 4.4.2. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ - Уралнефтепродукт», утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021, г. нов 4.2.1, 4.2.6 Свода правил СП 9.13130.2009, утв. приказом МЧС РФ от 25.03. 2009 НОМЕР; п. 7.3.1. Инструкции о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от 01.06.2023). 

у огнетушителя ОП-35 НОМЕР отсутствует давление (стрелка манометра красной зоне), что является нарушением п.п. 4.2, 4.4.2. Инструкции по

содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт», утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021, пункта 4.3.5. Свода правил СП 9.13130.2009, утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; п. 7.3.1. Инструкции о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от 01.06.2023);

у огнетушителя ОП-35 НОМЕР отсутствует пломба обслуживающей (специализированной) организации (стоит пломба АЗС), что является нарушением пункта 4.2, 4.3. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ- Уралнефтепродукт» ИПБ-002-21, утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021; п. 7.3.1. инструкции о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от 01.06.2023) 

-у огнетушителя ОП-8 (ТРК 1-2) (номер отсутствует) не читаются показания манометра (запотело стекло), что является нарушением пункта 4.4.2. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021; пункта 4.3.5 Свода правил СП 9.13131.2009 утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; п. 7.3.1. Инструкции о пожарной безопасности на автозаправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ- Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от 01.06.2023). 

- у огнетушителя ОП-35 НОМЕР (ТРК 3-4) отсутствует пломба, инструкция

по применению не читается, что является нарушением пунктов 4.2, 4.3, - Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт», утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021; пунктов 4.2.6, 4.3.5 Свода правил СП 9.13130.2009, утв. Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; п. 7.3.1. Инструкции о мерах пожат безопасности на автозаправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ -Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от 01.06.2023);

- у огнетушителя ОП-35 НОМЕР (ТРК 5-6) отсутствует пломба, инструкция : применению не читается, что является нарушением пунктов 4.2, 4.3, 4.4.1 инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт», утв. приказом НОМЕР от 17 мая 2021 года; пунктов 4.2.6 Свода правил СП 9.13130.2009, утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; п. 7.3.1. Инструкции о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв.

Приказом НОМЕР от 01.06.2023).

-нарушены сроки проведения (периодичность) повторного

инструктажа по охране труда для оператора Д.О.В., не проведён

инструктаж в июле 2023 г,, что является нарушением пункта 5.15. Положения об организации обучения и аттестации (проверки знаний) в ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» в области промышленной, пожарной и энергетической безопасности, охраны труда и окружающей среды, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. приказом ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» № Р27 от 13.03.2023. 

- забит сток ливневой канализации (приямок) на площадке слива АЦ, что является нарушением п. 7.6.5. ГОСТ Р 58404-2019 «Станции и комплексы -автозаправочные. Правила технической эксплуатации», утв. приказом Росстандарта от 25.04.2019 г. N 167-ст. Согласно данному пункту, ливневые

канализационные сети и колодцы должны поддерживаться в исправном состоянии и чистоте, заиливание их выходов не допускается.

На АЗС НОМЕР; '

у огнетушителя ОП-8 НОМЕР (на площадке АЦ) треснул шланг, что является нарушением 4.2, 4.4.2, 4.6. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-002-21, утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021; п. 4,3.5. свод правил СП 9.13130.2009, утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; п. 7.3.1 Инструкции о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от.. 6.2023). 

забит сток ливневой канализации (приямок) на площадке слива АЦ является нарушением п. 7.6.5. ГОСТ Р 58404-2019 «Станции и комплексы автозаправочные. Правила технической эксплуатации», утв. Приказом Росстандарта от 25.04.2019 г. N 167-ст. Согласно данному пункту, ливневые канализационные сети и колодцы должны поддерживаться в исправном состоянии и чистоте, заиливание их выходов не допускается.

в Журнал учёта противопожарных инструктажей за 2023 г. не вносятся внеплановые инструктажи, проводимые на основании Указаний о проведении организационных мероприятий по подготовке к праздникам, что является нарушением пункта 7.7. Положения об организации обучения и аттестации (проверки знаний) в ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» в области промышленной, пожарной и энергетической безопасности, охраны труда и окружающей среды, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. приказом ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» Р27 от 13.03.2023. 

На АЗС НОМЕР:

у огнетушителя ОП-35 НОМЕР (на территории резервуарного парка отсутствует давление (стрелка манометра в красной зоне), что является нарушением пункта 4.2, 4.4.2. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ- Уралнефтепродукт», утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021; пункта 4.3.5 Свода правил СП 9.13130.2009, утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; п. 7.3.1 Инструкции о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от 

у огнетушителя ОП-35 НОМЕР (ТРК 3-4) инструкция по применению не читается, что является нарушением п.п. 4.2, 4.4.1 Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ- Уралнефтепродукт», утв, приказом НОМЕР от 17.05.2021, п. 4.2.1, Свода правил СП 9.13130.2009, утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; п. 7.3.1. Инструкции о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от I.. 6.2023). 

-на огнетушителях ОП-35 НОМЕР и ОП-8 НОМЕР (ТРК 5-6) отсутствуют чехлы, что является нарушением п. 3.4 Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-002-21, утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021; п. 4.2.1. Свода правил СП 9.13130.2009, утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; 

нарушены сроки (периодичность) проведения инструктажей - один раз в три месяца, а именно: операторам О.М.С. и Е.Т.С. в июле 2023 г. не проводился повторный инструктаж, что является нарушением п. 5.15. Положения об организации обучения и аттестации (проверки знаний) в ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» в области промышленной, пожарной и энергетической безопасности, охраны труда и окружающей среды, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. приказом НОМЕР от 19.03.2023. 

-у менеджера АЗС отсутствует удостоверение, подтверждающее обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте, что является нарушением п. 26 Правил по охране труда при работе на высоте, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.11.2020 НОМЕР.

На АЗС НОМЕР

огнетушители (на территории резервуарного парка) ОП-35 НОМЕР и 2 имеют коррозию корпусов, отсутствуют защитные чехлы, ОП-35 НОМЕР (ТРК 3 -4) имеет коррозию корпуса, у огнетушителя ОП-8 (в электрощитовом помещении) отсутствует давление (стрелка манометра в красной зоне, что является нарушением п.п. 3.4, 4.2, 4.4.2 Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ- Уралнефтепродукт», утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021, пункта 4.3.5 СП 9.13130.2009, утв. приказом МЧС от 25.03.2009 НОМЕР; п. 7.3.1. Инструкции о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от 01.06.2023 года). 

не переключается запорная арматура (хлопуша) для отвода воды на локальные очистные сооружения, в узле переключения аварийных/ливневых стоков что является нарушением п. 7.3.6 ГОСТ Р 58404-2019 «Станции и комплексы автозаправочные. Правила технической эксплуатации». Утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 25 апреля 2019 г. N 167-ст. 

На АЗС НОМЕР:

на огнетушителе ОП-35 (в резервуарном парке) не проставлен номер на корпусе, не прикручен шланг, что является нарушением п.п. 4.2, 4.4.1, 4.4.2 Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт», утв. приказом НОМЕР 17.05.2021, пункта 4.1.33, 4.3.5 Свода правил СП 9.13130.2009, утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; п. 7.3.1. Инструкции о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ- Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от 01.06.230. 

вместо шести огнетушителей под навесом ТРК в наличии один огнетушитель ОП-8 и один огнетушитель ОП-35, что является нарушением, пункта 389 Правил противопожарного режима в РФ, утв. Постановлением Правительства РФ НОМЕР от 16.09.2020, п. 4.2. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт», утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021. 

-19 апреля 2022 г. у менеджера АЗС истек срок действия удостоверения по охране труда от 18.04.2019, что является нарушением п. 5.50 Положения об организации обучения и аттестации (проверки знаний) в ООО «ЛУКОЙЛ -Уралнефтепродукт» в области промышленной, пожарной и энергетической безопасности, охраны труда и окружающей среды, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утв. приказом ООО ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт” НОМЕР от 13.03.2023. 

не закрывается запорная арматура (хлопуши) в узле переключения аварийных/ливневых стоков, что является нарушением пунктов 7.3.6 ГОСТ Р 58404-2019 «Станции и комплексы автозаправочные. Правила технической эксплуатации». Утвержден и введен в действие Приказом Росстандарта от 25 апреля 2019 г. N 167-ст. 

На АЗС НОМЕР:

на огнетушителях ОП-35 отсутствуют чехлы, что является нарушением п. 3.4. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-002-21, утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021; п. 4.2.1. Свода правил СП 9.13130.2009, утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; 

в удостоверениях операторов АЗС отсутствуют отметки прохождении ежегодной проверки знаний по охране труда за 2023 что является нарушением п. 5.63 Положения об организации обучения и аттестации (проверки знаний) в ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» в области промышленной, пожарной и энергетической безопасности, охраны окружающей среды, гражданской обороны, предупреждения и ли чрезвычайных ситуаций, утв. приказом ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт».

Р27 от 13.03.2023. 

На АЗС НОМЕР:

у огнетушителей ОП-35 НОМЕР, ОП-35 НОМЕР, ОП-35 НОМЕР инструкция по применению не читается, что является нарушением п.п. 4.2, 4.4.1 Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт», утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021 года п. 4.2.1, Свода правил СП 9.13130.2009, утв. приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; п. 7.3.1. Инструкции о мерах пожарной безопасности на автозаправочной станции ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от 01.06.2023). 

у огнетушителя ОП-8 (на пожарном щите в резервуарном парке отсутствует номер на корпусе и пломба, что является нарушением пунктов 4.2 4.3. Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт», утв. приказом НОМЕР от 17.05.2021, пункта 4.2.6 СП 9.13130,2009, утв. Приказом МЧС от 25.03.2009 НОМЕР. 

у огнетушителя ОП-8 НОМЕР инструкция по применению не читается, что является нарушением п.п. 4,2, 4.4.1 Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт»,; приказом НОМЕР от 17.05.2021, п. 4.2.1, Свода правил СП 9.13130.2009, ; приказом МЧС РФ от 25.03.2009 НОМЕР; п. 7.3.1. Инструкции о мерах пожар безопасности на автозаправочной станции ООО «ЛУКОР Уралнефтепродукт» ИПБ-008-23 (утв. Приказом НОМЕР от ДАТА). 

два огнетушителя ОП 35 возле здания операторной не имеют порядковых номеров, имеют коррозию корпусов, что является нарушением п.п.п 4.2, 4.4.1, 4.4.2 Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт»

у огнетушителя ОП-35 НОМЕР (возле ТРК 3-4) отсутствует давление (стрелка монометра в красной зоне, ч то является нарушением пункта п.п. 4.2, 4.4.2 Инструкции по содержанию и применению первичных средств пожаротушения на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» утв. Приказом НОМЕР от 17 мая 2021 года, пункта 4.3.5 свода правил СП 9.13130.2009 утв. Приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 года НОМЕР.

Аналогичные вышеизложенным нарушениям установлены нарушения на АЗС НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР, НОМЕР (л.д. 68-81 том 2).

Дисциплинарная комиссия пришла к выводу, что в действиях управляющего ФИО1 усматриваются признаки дисциплинарного проступка, отраженные в Акте комплексной проверки деятельности территориальных подразделений по Челябинскому региону от 13 ноября 2023 года. 

Приказом НОМЕР от 18 октября 2023 года «О проведении комплексной проверки АЗС Челябинского региона» создана комиссии для проведения комплексной проверки объектов розничной реализации расположенных в Челябинской области, с целью вывода АЗС Челябинского региона из аутсайдерских позиций рейтинга (л.д. 82 том 2). 

В блоке НОМЕР Акта комплексной проверки деятельности территориальных подразделений по Челябинскому региону от 13 ноября 2023 года установлены перечень выявленных нарушений с ссылкой на пункт и название нормативных документов, и сроки для их устранения (л.д. 99 оборот-137 том 2). 

Из анализа данного акта, следует, что сроки для устранения нарушений вмененные истцу ФИО1 установлены, в пределах от 25 декабря 2023 года и заканчивая маем 2025 года, то есть срок для устранения выявленных недостатков на момент издания приказа о наложении дисциплинарного взыскания от 8 декабря 2023 года не наступили. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель Х.И.И., ведущий специалист Отдела промышленной безопасности, охраны труда и экологии, суду пояснил, что в его обязанности входит проводить вышеуказанные проверки, с целью выявления недостатков в работе и их скорейшего устранения, поскольку автозаправочные станции являются объектами повышенной пожароопасности. Подобные замечания выявляются регулярно и установлены сроки для их устранения. 

В приказе НОМЕР от 8 декабря 2023 года также указано, что 17 июля 2023 года в ходе посещения Генеральным директором АЗС и нефтебаз Свердловской и Челябинской областей были обнаружены вышеуказанные нарушения, за устранение которых ответственным лицом была назначена управляющая ФИО1 Ей был поручен контроль за приведением в нормативное состояние огнетушителей по всем АЗС Челябинской и Курганской областей (срок годности, маркировки, чехлы, даты проверки и пр. ) на момент проведения комплексной проверки в период с 23 по 27 октября 2023 года поручение не исполнено, что является нарушением п. 3.11 Должностной инструкции управляющего. 

Из протокола НОМЕР по итогам посещения АЗС и нефтебаз Свердловской и Челябинской областей Генеральным директором от 17 июля 2023 года установлены неудовлетворительные результаты управленческой команды Управляющего по Челябинской и Курганской областям ФИО1, неудовлетворительное содержание сети АЗС в зоне ответственности Управляющего по Челябинской и Курганской областям ФИО1.

Пунктом 21 указанного протокола принято решение привести в нормативное состояние огнетушители по всем АЗС Челябинской и Курганской областей: сроки годности, маркировки, чехлы, даты проверки и пр. Ответственная ФИО1 установлен срок до 31 августа 2023 года. 

Доказательств, что на 31 августа 2023 года указанное решение генерального директора было исполнено истцом и ответчиком не представлено, об исполнении ФИО1 не отчитывалась. 

Следовательно с 31 августа 2023 года ответчику было известно о совершении истцом дисциплинарного проступка в виде не исполнения протокола от 17 июля 2023 года, нарушения должностной инструкции п.п. 3.2.6, 3.11 истцом, за которое в последующем истица наказана увольнением приказом от 8 декабря 2023 года. 

В соответствии с п. 3 ст. 193 Трудового кодекса РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени необходимого на учет мнения представительного органа работника. 

Судом установлено, что в период с 31 августа по 30 сентября 2023 года истица не находилась на листе нетрудоспособности, ни в отпуске.

Согласно должностной инструкции истца (п. 1.4 ) управляющий назначается и освобождается от занимаемой должности приказом Генерального директора Общества по согласованию с ПАО «ЛУКОЙЛ» в установленном порядке.

Из приказа об увольнении истца от 08 декабря 2023 года НОМЕР не следует, что он согласован с ПАО «ЛУКОЙЛ» (л.д. 165).

При таких обстоятельствах, учитывая, что порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и увольнения истца работодателем нарушен, приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности от 8 декабря 2023 года издан с нарушением срока установленного для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, увольнение управляющего не согласовано с ПАО «ЛУКОЙЛ», в нарушение должностной инструкции, суд считает, что истица ФИО1 подлежит восстановлению на работе в должности Управляющей с 9 декабрь 2023 года. 

Решение суда в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

Ответчиками заявлено, что истцом пропущен месячный срок для обращения в суд с иском о восстановлении на работе, поскольку с приказом об увольнении истица ознакомлена 8 декабря 2023 года, а в суд обратилась 22 января 2024 года.

В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Как указано в Постановление Пленума Верховного суда РФ от 17 марта 2004 гад № 2 (ред. от 24 ноября 2015 года) «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Как указано в п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29 мая 2018 года № 15 «О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям», обратить внимание судов на необходимость тщательного исследования всех обстоятельств, послуживших причиной пропуска работником установленного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, суд не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Например, об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора может свидетельствовать своевременное обращение работника с письменным заявлением о нарушении его трудовых прав в органы прокуратуры и (или) в государственную инспекцию труда, которыми в отношении работодателя было принято соответствующее решение об устранении нарушений трудовых прав работника, вследствие чего у работника возникли правомерные ожидания, что его права будут восстановлены во внесудебном порядке.

Судом установлено, что истица обратилась в Советский районный суд г. Челябинска с иском о восстановлении на работе 09 января 2024 года в первый рабочий день после новогодних каникул. Определением об 15 января 2024 года исковое заявление было возвращено истице (л.д. 10 том 1). 

Настоящее исковое заявление поступило в суд 19 января 2024 года (л.д. 51 том 1).

При таких обстоятельствах суд считает, что срок для обращения в суд истцом пропущен по уважительной причине. 

За время вынужденного прогула истице ФИО1 должна быть выплачена заработная плата в соответствии со ст. 394 Трудового кодекса РФ.

На л.д. 213 -214 том 2 находится справка о заработной плате истца за период с декабря 2022 года по ноябрь 2023 года за 12 месяцев перед увольнением ФИО1, из данной справки следует, что стоимость одного дня работы 14379 рублей 67 копеек. 

Истцу трудовым договором установлен пятидневная рабочая неделя с двумя выходными (суббота, воскресенье), за период с 09 декабря 2023 года по 18 марта 2024 года истица должна была отработать 63 смены, таким образом, сумма заработной платы за время вынужденного прогула составит 14379 рублей 67 копеек х 63 смены = 905919 рублей 21 копейка. 

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", суд в силу ст. 21 (абз. 4 ч. 1) и 237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплат, причитающихся при увольнении).

Учитывая, что трудовые права ФИО1 работодателем нарушены путем незаконного увольнения, принимая во внимание переживания истца, полученный стресс из –за незаконного увольнения, предпринятые действия ответчика на заключение мирового соглашения с истцом, суд полагает, что требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда подлежат удовлетворению с учетом разумности и соразмерности заявленных требований, в размере 15000 рублей, в остальной части иска о компенсации морального вреда необходимо отказать. 

Руководствуясь ст. 193, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» удовлетворить частично. 

Признать незаконным приказ «О дисциплинарном взыскании» НОМЕР от 8 декабря 2023 года, приказ «О прекращении трудового договора с работником (увольнении)» от 8 декабря 2023 года НОМЕР.

Восстановить ФИО1 на работе в ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» в качестве управляющей с 9 декабря 2023 года.

Решение суда в части восстановления подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ООО «ЛУКОЙЛ-Уралнефтепродукт» ИНН 

<

***> в пользу ФИО1 ДАТА заработную плату за время вынужденного прогула за период с 9 декабря 2023 года по 18 марта 2024 года в размере 905919 рублей 21 копейка, компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, всего 920919,21 копейка 

В требованиях о признании незаконными приказов «О дисциплинарном взыскании» от 27 февраля 2023 года НОМЕР, «О дисциплинарном взыскании от 24 октября 2023 года НОМЕР, о взыскании компенсации морального вреда в размере 485 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке. 

Председательствующий А.В. Лебедева 

Мотивированное решение изготовлено 5 апреля 2024 года 

Судья