Дело №12-219/2018 

РЕШЕНИЕ

Дата г. Михайловка

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Яшуркаев Ч.А., (по адресу: Адрес)

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №36 Волгоградской области и.о. судебного участка №35 Волгоградской области от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №36 Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Волгоградской области от Дата ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.4 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным выше постановлением ФИО1 обратился в Михайловский районный суд с жалобой на данное постановление. Считает состоявшийся по делу акт незаконным, так как не исследован предмет именуемый свидетелями и судом как «Квадрокоптер», не установлены его технические характеристики и принадлежность. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 не явился, извещён надлежащим образом и своевременно, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший государственный инспектор отдела надзора в сфере использования воздушного пространства и аэронавигационного обслуживания УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора ФИО2 – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и своевременно. 

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав лиц участвующих в деле, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ наступает за нарушение правил использования воздушного пространства лицами, не наделенными в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 11 Воздушного кодекса РФ использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения.

Пользователями воздушного пространства являются граждане и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства.

Согласно ст. 16 Воздушного кодекса РФ в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 13 настоящего Кодекса, об использовании воздушного пространства уведомляется соответствующий орган единой системы организации воздушного движения.

Согласно ст. 70 Воздушного кодекса РФ полет воздушного судна выполняется в соответствии с планом полета, представленным пользователем воздушного пространства соответствующему органу единой системы организации воздушного движения, при наличии разрешения на использование воздушного пространства, за исключением полета воздушного судна, выполняемого в случаях отражения воздушного нападения, предотвращения и прекращения нарушений Государственной границы Российской Федерации или вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, поиска и эвакуации космических аппаратов и их экипажей, предотвращения и (или) прекращения нарушений федеральных правил использования воздушного пространства, а также полета воздушного судна, выполняемого в уведомительном порядке использования воздушного пространства, полета воздушного судна, выполняемого в специальных районах, определенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

Согласно п. 2 «Федеральных правил использования воздушного пространства РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата Номер "беспилотный летательный аппарат" - летательный аппарат, выполняющий полет без пилота (экипажа) на борту и управляемый в полете автоматически, оператором с пункта управления или сочетанием указанных способов.

Согласно п.49 «Федеральных правил использования воздушного пространства РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата Номер полеты беспилотных летательных аппаратов выполняются при наличии у пользователей воздушного пространства разрешения соответствующего органа местного самоуправления.

Согласно п.52 «Федеральных правил использования воздушного пространства РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата Номер Использование воздушного пространства беспилотным летательным аппаратом в воздушном пространстве классов A, C и G осуществляется на основании плана полета воздушного судна и разрешения на использование воздушного пространства.

Как следует из материалов дела, Дата в период времени с 19 час. 20 мин. по 20 час. 15 мин. ФИО1 в районе свалки мусора, расположенной на Адрес Адрес, с целью видеосъемки произошедшего возгорания мусора, осуществил полет беспилотного летательного аппарата без разрешения соответствующего органа местного самоуправления, без подачи плана полета и получения разрешения соответствующих органов обслуживания воздушного движения (управления полетами), в нарушение разрешительного порядка использования воздушного пространства. Указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Выводы относительно наличия в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.11.4 КоАП РФ, изложенные в постановлении от Дата, сделаны мировым судьей на основании всестороннего полного и объективного исследования собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, и подтверждаются в том числе:

- письмом от Дата, согласно которому Дата в 11 час. 45 мин. по АФТН от Ростовского ЗЦ ЕС ОрВД получено первичное сообщение об авиационном событии о том, что в 10 час. 40 мин. поступила информация о задержании гражданина, выполнявшего запуск беспилотного летательного аппарата. ПВО оповещены Дата, план полетов не подавался, разрешение на использование воздушного пространства не выдавалось; 

- отчетом от Дата по результатам расследования нарушения порядка использования воздушного пространства Ростовской зоны ЕС ОрВД Дата при запуске БПЛА в районе ответственности Волгоградского центра ОВД филиала «Аэронавигация Юга» ФГУП «Госкорпорация ОрВД»; 

- рапортом ст. УУП ОМВД РФ по Адрес ФИО4 от Дата; 

- рапортом ст. УУП ОМВД РФ по Адрес ФИО4 от Дата; 

- рапортом оперативного дежурного ОМВД России по Адрес ФИО5 от Дата; 

- протоколом осмотра места происшествия от Дата с фототаблицей; 

- письменными объяснениями ФИО6 от Дата; 

- письменными объяснениями ФИО7 от Дата;

- письменными объяснениями ФИО8 от Дата; 

- письменными объяснениями ФИО9 от Дата;

- письменными объяснениями ФИО10 от Дата, которым дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении Номер от Дата составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1, как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вследствие чего правовых оснований для признания его недостоверным не усматривается.

Таким образом действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства подтверждают наличие вины ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения. Обстоятельства, на которых мировой судья основал свои выводы, приведенные им в судебном постановлении доказательства и их оценка, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ФИО1. 

Таким образом, доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку обстоятельств произошедшего и собранных по делу доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы мирового судьи, в связи, с чем подлежат отклонению, как несостоятельные.

Иных доводов, свидетельствующих о нарушении мировым судьёй процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, жалоба не содержит.

При назначении наказания мировой судья учел характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность ФИО1.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч.2 ст.11.4 КоАП РФ и является минимальным.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка №36 Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка Номер от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, не усматриваю.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 ст. 30.7 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №36 Волгоградской области, и.о. мирового судьи судебного участка № 35 Волгоградской области от Дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.4 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия. 

Судья: Ч.А. Яшуркаев