Дело № 2-3588/2024 

УИД 61RS0003-01-2024-005000-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2024 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Молошникова В.Ю.,

при секретаре Лаврентьевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что 23.05.2024 он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 02.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением ответчика от 22.05.2024 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия специального страхового стажа требуемой продолжительности.

По мнению истца в его специальный стаж необоснованно не были включены периоды его работы: с 16.03.1983 по 08.04.1983 в должности машиниста холодильных установок совхоза «Мичуринский», с 10.07.1985 по 24.01.1987 в должности машиниста холодильных установок Егорлыкского плодосовхоза; с 01.07.1988 по 17.03.1994 в должности машиниста холодильных установок совхоза «Мичуринский», ТОО «Мичуринское».

Истец указывает, что в спорные периоды непосредственно работал в должности машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки в течение полного рабочего дня, предусмотренной Списком № 2, что подтверждается трудовой книжкой. Кроме того решением Егорлыкского районного суда от 15.04.2010 установлено, что установка в совхозе «Мичуринский» работала на аммиаке.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области от 28.05.2024 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ОСФР по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 16.03.1983 по 08.04.1983 в должности машиниста холодильных установок совхоза «Мичуринский», с 10.07.1985 по 24.01.1987 в должности машиниста холодильных установок Егорлыкского плодосовхоза; с 01.07.1988 по 03.01.1983, с 04.01.1993 по 17.03.1994 в должности машиниста холодильных установок совхоза «Мичуринский», ТОО «Мичуринское»; обязать ОСФР по Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.05.2024.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом.

Ответчик ОСФР по Ростовской области в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили суду отзыв на иск, согласно которому просили в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации, в России как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 7 и ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно положениям п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 22.05.2024 обратился в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области от 28.05.2024 № в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. По имевшимся в распоряжении территориального пенсионного органа документам, страховой стаж работы ФИО1 составил 40 лет 6 месяцев 25 дней, специальный стаж отсутствует.

Указанным решением в специальный стаж истца не включены следующие периоды работы: с 16.03.1983 по 08.04.1983 в должности машиниста холодильных установок совхоза «Мичуринский», с 10.07.1985 по 24.01.1987 в должности машиниста холодильных установок Егорлыкского плодосовхоза; с 01.07.1988 по 03.01.1983, с 04.01.1993 по 17.03.1994 в должности машиниста холодильных установок совхоза «Мичуринский», ТОО «Мичуринское», так как не подтверждена занятость на обслуживании аммиачно-холодильных установок и отсутствует код льготы в выписке из ИЛС.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

В пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992.

При этом время работ, имевших место до 1 января 1992 г., предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров ССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 от 22 августа 1956 года № 1173 поименованы машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 г. № 10 поименованы машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (позиция 23200000-14341). 

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 №516.

В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные требования содержатся в разъяснениях Министерства труда РФ от 8 января 1992 года № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года № 3/235 «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 года постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 года № 517». Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Данные разъяснения были утверждены после 01.01.1992, соответственно период работы, имевший место до принятия указанных разъяснений, когда подтверждение полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда согласно действующему на тот период времени законодательству, не требовалось.

Приказом Минтруда России от 4 августа 2021 г. № 538н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно подп. «а» п. 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с подп. «а» п. 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 Перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 № 258н установлено, что в случаях, когда по периодам работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (пункт 4 Порядка № 258н).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены в статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2). Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10).

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Как следует из вышеуказанных норм законодательства, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до - документально.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. 59,60 ГПК РФ.

Судом установлено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 25.08.1998.

Из материалов дела следует и подтверждается записями в трудовой книжке серии № с датой заполнения 10.07.1985, что 16.03.1983 истец зачислен в совхоз Мичуринский для прохождения преддипломной практики в качестве машиниста холодильных установок (приказ № 31 от 16.03.1983); 08.04.1983 уволен в связи с призывом в ряды СА (приказ № 39 от 08.04.1983); 10.07.1985 принят на работу в качестве машиниста холодильных установок в Егорлыкский плодосовхоз (приказ № 94 от 10.07.1985); 25.01.1987 переведен рабочим тарного цеха; 25.02.1987 переведен рабочим стройчасти; согласно решению Егорлыкского райисполкома № 89 от 07.05.1986 плодосовхоз Егорлыкский переименован в совхоз Мичуринский; 01.07.1988 ФИО1 переведен машинистом холодильных установок (приказ № 105 от 01.07.1988); согласно постановлению главы администрации № 306 от 11.08.1992 совхоз Мичуринский реорганизован в ТОО Мичуринское; 17.03.1994 ФИО1 уволен по собственному желанию.

Указанные записи не содержат никаких исправлений, заверены оттисками печатей организаций, в которых работал истец, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом каких-либо оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, не имеется.

Также, спорные периоды трудовой деятельности ФИО1 подтверждаются архивной справкой от 09.10.2024 № 270, выданной архивным отделом администрации Егорлыкского района Ростовской области, копиями приказов работодателей о приеме истца на работу, переводах и увольнении, а также о многочисленных премированиях истца за безаварийную работу по ремонту и обслуживанию холодильного оборудования ; архивной справкой от 09.10.2024 № 270, выданной архивным отделом администрации Егорлыкского района Ростовской области, в которой содержатся сведения о заработке ФИО1 в период работы с января по апрель 1983 года, с 10.07.1985 по сентябрь 1994 года в ТОО «Мичуринское»; копиями лицевых счетов по начислению заработной платы ФИО1 в спорный период работы; копией личной карточки формы Т-2.

Кроме того, согласно справке архивного отдела администрации Егорлыкского района Ростовской области от 09.10.2024 № 240, предоставленной по запросу суда, в имеющихся приказах по ТОО «Мичуринское» обнаружен приказ о командировке ФИО1 от совхоза за аммиаком в 1983 году (приказ № 16 от 22.02.1983).

Также, истцом в материалы дела представлена копия вступившего в законную силу решения Егорлыкского районного суда Ростовской области от 15.04.2010 по гражданскому делу № 2-264/2010 по иску ФИО2 к ГУ УПФР в Егорлыкском районе Ростовской области, в ходе рассмотрения которого судом достоверно установлено, что в ТОО «Мичуринское» имелись холодильные установки, работающие на аммиаке в период с 17.06.1980 по 04.01.1999.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, суд полагает, что совокупностью представленных доказательств подтверждается, что ФИО1 в спорный период работал в должности машиниста, обслуживающего аммиачно-холодильные установки. 

За спорный период работы ФИО1, в представленных архивных справках о работе и заработной плате, личной карточке (формы Т-2), копиях приказов работодателя, трудовой книжке, лицевых счетах, информации о неполном рабочем дне и неполной рабочей неделе, совмещении профессий, об отпусках без сохранения заработной платы и прочих периодов, которые не включаются в специальный стаж, не имеется.

Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО1 в спорный период, ответчик в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ не представил. 

Отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета само по себе не препятствует включению спорных периодов работы истца в специальный стаж и не может повлечь для работника неблагоприятных последствий в сфере пенсионного обеспечения, так как данные обстоятельства возникли не по его вине, а вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, возложенных законом на третьих лиц, при том, что льготный характер работы истца в спорные периоды, имевший место до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, подтвержден представленными доказательствами.

Учитывая изложенное, оценив совокупность предоставленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание, что факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой работы в качестве машиниста, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, в производстве и по профессии, содержащихся в Списке № 2 от 22.08.1956 и в Списке № 2 от 26.01.1991, подтвержден материалами дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» спорных периодов работы: с 16.03.1983 по 08.04.1983 в должности машиниста холодильных установок совхоза «Мичуринский», с 10.07.1985 по 24.01.1987 в должности машиниста холодильных установок Егорлыкского плодосовхоза; с 01.07.1988 по 03.01.1983, с 04.01.1993 по 17.03.1994 в должности машиниста холодильных установок совхоза «Мичуринский», ТОО «Мичуринское».

При таких обстоятельствах, решение ОСФР по Ростовской области от 22.05.2024 № в части не включения в страховой стаж ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 16.03.1983 по 08.04.1983, с 10.07.1985 по 24.01.1987, с 01.07.1988 по 03.01.1983, с 04.01.1993 по 17.03.1994, нельзя признать законным.

В соответствии с чч. 1,2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 59 лет.

Истец просит назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, гражданин в пенсионных правоотношениях является более слабой стороной в защите своих пенсионных прав. Обеспечение правильного применения по рассматриваемому делу норм материального права является публично-правовой обязанностью суда, что следует из содержания статьи 2 ГПК РФ, согласно которой одной из задач гражданского судопроизводства является правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел, а гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка.

В этой связи, в интересах законности суд усматривает основания для выхода за пределы исковых требований в части определения даты, с которой подлежит назначению истцу досрочная страховая пенсия по старости.

Как следует из дополнительных пояснений представителя ответчика, с учетом спорных периодов работы, включенных судом в специальный страховой стаж истца, на дату обращения (22.05.2024), у истца образуются необходимая продолжительность страхового стажа (40 лет 6 мес. 25 дней при требуемом 25 лет), специального стажа (7 лет 3 мес. 25 дней при требуемом 6 лет 3 месяца), величина ИПК (более 28,2) для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, суд полагает возможным признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 22.05.2024.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО12 – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Ростовской области от 22.05.2024 № в части не включения в страховой стаж ФИО1, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 16.03.1983 по 08.04.1983, с 10.07.1985 по 24.01.1987, с 01.07.1988 по 03.01.1983, с 04.01.1993 по 17.03.1994.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО1 ФИО13 (СНИЛС №), дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 16.03.1983 по 08.04.1983 в должности машиниста холодильных установок совхоза «Мичуринский», с 10.07.1985 по 24.01.1987 в должности машиниста холодильных установок Егорлыкского плодосовхоза; с 01.07.1988 по 03.01.1983, с 04.01.1993 по 17.03.1994 в должности машиниста холодильных установок совхоза «Мичуринский», ТОО «Мичуринское».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН №) назначить ФИО1 ФИО14 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 22.05.2024.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ю. Молошников

Мотивированное решение изготовлено 25.10.2024.