Дело № 2-141/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 февраля 2020 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Султановой А. Р.,

с участием ФИО2 и его представителя по доверенности ФИО3, представителей ФИО4 по доверенности ФИО5 и ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4, третьи лица ФИО7, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании зарегистрированного права отсутствующим, 

по встречному иску ФИО4 к ФИО2, третьи лица ФИО7, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании сделок недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с данным иском, в котором просит признать отсутствующим зарегистрированное за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 20000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что стороны между прежним собственником данного земельного участка ФИО4 в лице представителя по доверенности ФИО2 и ФИО7 24.04.2008 г. был заключен договор купли-продажи земельного участка, удостоверенный государственным нотариусом Ленинской государственной нотариальной конторы за реестр. № 721. В дальнейшем на основании договора купли-продажи земельного участка от 15.10.2018 г. ФИО7 в лице представителя по доверенности ФИО1 продал ФИО2 указанный земельный участок. Право собственности ФИО2 зарегистрировано 26.10.2018 г. Вместе с тем, истцу стало известно, что ФИО4 17.10.2018 года зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок на себя на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок серии № от 23.05.2005 г., что является основанием для обращения в суд. 

До рассмотрения дела по существу ответчиком ФИО4 подано встречное исковое заявление, в котором он просит признать недействительным и ничтожным договор купли-продажи земельного участка, удостоверенный 24.04.2008 г. государственным нотариусом Ленинской государственной нотариальной конторы за реестр. № 721, а также все последующие сделки, мотивируя требования тем, что за проданный ФИО2 как представителем по доверенности земельный участок ФИО4 оговоренную сумму в размере 8000 долларов США не получил, поэтому с 2008 г. по настоящее время считает себя собственником земельного участка, несет бремя его содержания. 

Определением суда от 05.12.2019 г. встречный иск принят к совместному рассмотрению с первоначальным исковым заявлением.

В судебном заседании ФИО2 и его представитель по доверенности ФИО3 заявленные первоначальные исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить по указанным в нём основаниям.

Представители ФИО4 по доверенностям ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании возражали против удовлетворения первоначальных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях и во встречном иске (л.д.123-125,143-147), встречный иск ФИО4 просили удовлетворить.

Третье лицо - ФИО7 в судебное заседание не явился, направил в суд письменные пояснения, в которых также просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.110-112).

Третье лицо - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений не представил.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. 

Учитывая эти обстоятельства, а также необязательность явки в судебное заседание представителей участников дела, достаточность доказательств для рассмотрения дела, суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, отмечает следующее.

На основании распоряжения Ленинской районной государственной администрации АРК № 950 от 17.11.2004 г. ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, был передан в частную собственность земельный участок для ведения личного фермерского хозяйства площадью 2 га пашни, кадастровый №, из земель резервного фонда Семисотского сельского совета, с выдачей Государственного акта на право собственности на земельный участок серии №, выданного ФИО4 23.05.2005 г., копия которого хранится также в архиве Госкомрегистра, о чем также были внесены записи в похозяйственные книги с 2006 по 2008 годы (л.д.9,38,44,53-54,126,134-135,216-249).

Нотариально удостоверенной доверенностью от 14.03.2008 г. ФИО4 уполномочил ФИО2 продать по цене и на условиях по его усмотрению принадлежащий ему указанный выше земельный участок, получив от ФИО2 за продажу участка сумму в размере 20000,00 украинских гривень, о чем собственноручно в присутствии свидетелей выдал ФИО2 расписку от 14.03.2008 г. (л.д.10,113).

04.04.2008 г. в газете «Наше время» № 14 (7187) было дано объявление о продаже, в том числе, указанного земельного участка по цене 20000,00 гривень за каждый земельный участок (л.д.168).

24.04.2008 г. между ФИО2, действовавшим на основании доверенности от 14.03.2008 г. от имени продавца ФИО4, и покупателем ФИО7 был заключен нотариально удостоверенный за реестр. № 721 договор купли продажи земельного участка площадью 2,000 га, кадастровый №, принадлежащего продавцу на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок серии №, выданного ФИО4 23.05.2005 г., в котором указана экспертная стоимость земельного участка в размере 37370,00 гривень, после чего в Государственный акт нотариусом была внесена соответствующая запись о переходе права собственности, документы выданы на руки покупателю (л.д.11-12,37).

С указанного времени сведений в похозяйственных книгах о наличии у ФИО4 права на указанный земельный участок не имеется (л.д.38-40).

ФИО2 суду представлены документы, подтверждающие несение ФИО7 затрат по уплате земельного налога (л.д.153-155,167,185). 

17.11.2015 г. ФИО7 уполномочил ФИО1 быть его представителем по вопросам регистрации и последующей продажи принадлежащих ему земельных участков, в том числе указанного земельного участка (л.д.15).

03.05.2017 г. право собственности на данный земельный участок с кадастровым номером 90:07:240701:1481было зарегистрировано в ЕГРН за ФИО7 (л.д.13-14,75-93).

На основании договора купли-продажи земельного участка от 15.10.2018 г. ФИО7 в лице представителя по доверенности ФИО1 продал ФИО2 указанный земельный участок. Право собственности ФИО2 зарегистрировано 26.10.2018 г. (л.д.16-19,55-74).

Вместе с тем, ФИО2 стало известно, что ФИО4 17.10.2018 года зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок на себя на основании Государственного акта на право собственности на земельный участок серии № от 23.05.2005 г. 

Таким образом, право собственности на один и тот же объект недвижимости - указанный земельный участок - старый кадастровый №, зарегистрировано за разными лицами, а именно, за ФИО4 на земельный участок площадью 20000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, запись о государственной регистрации права собственности: № от 17.10.2018 г., а также за ФИО2 на земельный участок площадью 20000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, запись о государственной регистрации права собственности: № от 26.10.2018 г. (л.д.18-19,20,41-93,99-108). 

Пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закона о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Суд отмечает, что в данном случае, для разрешения первоначальных исковых требований необходимо установить правомерность возникновения и регистрации права собственности на спорный земельный участок.

Законность возникновения права ФИО4 на указанный земельный участок в конце 2004 – начале 2005 года подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается.

Доводы встречного иска о том, что отчуждение земельного участка в 2008 году произведено с нарушением действовавшего на тот момент законодательства, поэтому не привели к возникновению права собственности у ФИО7 и он не имел права в дальнейшем его реализовывать, суд полагает необоснованными по следующим основаниям.

Пункт 11 договора купли-продажи земельного участка от 24.04.2008 г., удостоверенного государственным нотариусом Ленинской государственной нотариальной конторы за реестр. № 721, предусматривает, что право собственности на земельный участок возникает после получения её собственником документа, удостоверяющего право собственности на него (Государственного акта) и государственной регистрации. Договор является основанием для выдачи собственнику земельного участка Государственного акта на право собственности на землю.

24.04.2008 за N 2863197 осуществлена государственная регистрация договора в Государственном реестре правочинов Украины, что подтверждает выписка из этого Реестра (л.д.12).

Однако государственная регистрация права собственности на земельный участок за покупателем по законодательству Украины осуществлена не была, государственный акт на право собственности на земельный участок ФИО7 не выдавался.

Части 1, 4 (пункт 2), 5 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусматривают, что для государственной регистрации права в орган регистрации прав в установленном порядке подается заявление, к которому прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав; не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 Закона N 218-ФЗ и требованиям принятых в соответствии с настоящим Законом N 218-ФЗ нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Законом N 218-ФЗ или иными федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ устанавливающие наличие или возникновение права на недвижимое имущество документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости; они должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В соответствии со статьей 12 и частью 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21.03.2014 N 6-ФКЗ (ред. от 28.12.2016, действовавшая на 22.02.2017, далее - Закон N 6-ФКЗ) на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым; особенности регулирования отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 2 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" от 31.07.2014 N 38-ЗРК (далее - Закон N 38-ЗРК) предусмотрено, что право частной собственности на имущество, возникшее до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ на территории Республики Крым в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признается правом частной собственности, установленным законодательством Российской Федерации, и сохраняется.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 8 Закона N 38-ЗРК к правам на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, применяется порядок осуществления государственной регистрации прав, установленный Законом N 218-ФЗ с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Такой особенностью является (в том числе) перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав.

Согласно пункту 1 Перечня документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, утвержденного Постановлением Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 N 264 (ред. от 14.03.2016, далее - Перечень N 264) подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации документами являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16.03.2014 (в том числе):

пункт 1 - государственный акт на право собственности на землю (земельный участок);

пункт 2 - государственный акт на право частной собственности на землю;

пункт 18 - договоры купли-продажи, подтверждающие совершение гражданско-правовых соглашений, на основании которых возникает право на объект недвижимого имущества, подлежащее регистрации;

пункт 25 - документ, подтверждающий ранее зарегистрированное право на объект недвижимого имущества, в виде справки из реестра прав, хранящегося на бумажных носителях, выдаваемой органом, осуществляющим хранение соответствующего реестра.

На 24.04.2008 г. на территории Республики Крым действовал Земельный кодекс Украины (Закон N 2768-III от 25.10.2001, далее - ЗК Украины).

В соответствии со статьями 3 и 4 ЗК Украины земельные отношения регулировались Конституцией Украины, этим Кодексом и принятыми в соответствии с ними нормативно-правовыми актами.

Статья 132 ЗК Украины устанавливала, что сделки о переходе права собственности на земельные участки заключаются в письменной форме и нотариально удостоверяются; эти сделки должны содержать (в том числе) предмет сделки, цену, подтверждающий право собственности документ; такая сделка считается заключенной со дня нотариального удостоверения.

Пункт "в" части 1 статьи 140 того же Кодекса устанавливал, что основанием для прекращения права собственности на земельный участок является отчуждение земельного участка по решению собственника.

Как установлено судом, 24.04.2008 г. был заключен (нотариально удостоверен и зарегистрирован) договор купли-продажи земельного участка; 24.04.2008 г. (день уплаты стоимости предмета купли-продажи и передачи земельного участка согласно пунктам 1,4,7,11 договора) у покупателя возникло право собственности на этот земельный участок. Названный договор купли-продажи является правоустанавливающим документом, подтверждающим возникновение права собственности у ФИО7 на земельный участок.

Согласно части 1 статьи 125 ЗК Украины право собственности на земельный участок возникает после получения его собственником документа, который удостоверяет право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации.

Статья 126 ЗК Украины предусматривала, что право собственности на земельный участок подтверждается государственным актом по форме, которая утверждается Кабинетом Министров Украины.

Такая форма была утверждена Постановлением Верховной Рады Украины от 13.03.1992 N 2201-XII, согласно которой государственный акт выдавался на основании решения Совета народных депутатов.

К полномочиям поселковых советов на их территории относилось (в том числе) распоряжение землями территориальных громад, передача земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан и юридических лиц, организация землеустройства, разрешение иных вопросов в области земельных отношений в соответствии с законом, что предусмотрено статьей 11 ЗК Украины.

Таким образом, у заявителя право собственности на земельный участок возникло до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ; основанием возникновения этого права является договор купли-продажи, заключенный и удостоверенный в установленном на момент его заключения порядке; этот договор был предоставлен заявителем для государственной регистрации; заявитель обратился за регистрацией ранее (до 18.03.2014) возникшего права, а не за регистрацией перехода права собственности.

На 24.04.2008 г. названные нормы земельного законодательства Украины устанавливали, что государственный акт на право частной собственности на землю являлся правоудостоверяющим документом, выдаваемым в случае распоряжения органом местного самоуправления в пределах его полномочий земельным участком.

У заявителя право собственности возникло по решению собственника земельного участка - гражданина ФИО4, в связи с чем выдача государственного акта покупателю не требовалась. Указание в договоре купли-продажи на необходимость получения государственного акта не изменяет приведенных норм ЗК Украины, так как достаточно было сделать на Государственном акте надпись о переходе права собственности, что было сделано нотариусом.

Кроме того, специальные нормы законодательства, регулирующие правоотношения по государственной регистрации в Республики Крым возникшего до 18.03.2014 г. права, предусматривают обязательность наличия (в том числе предоставления заявителем) правоустанавливающего, а не правоподтверждающего документа. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельный участок по законодательству Украины также не является препятствием в государственной регистрации права собственности по законодательству Российской Федерации, что следует из приведенных выше специальных норм права по государственной регистрации права на территории Республики Крым.

Из выписки из ЕГРН и реестрового дела на земельный участок кадастровый № следует, что этот земельный участок поставлен на кадастровый учет в Российской Федерации как ранее учтенный, в кадастровом паспорте указан предыдущий кадастровый номер этого земельного участка, присвоенный по законодательству Украины.

Исходя из норм Гражданского кодекса Украины и Земельного кодекса Украины, права и обязанности по переходу от ФИО4 к ФИО7 права собственности на земельный участок возникли и закончились 24.04.2008 г. (заключение договора и передача земельного участка). После 24.04.2008 г. ФИО7 осуществлял права и обязанности по владению и пользованию земельным участком, нес бремя по его содержанию, о чем свидетельствует уплата земельного налога, после чего в 2015 году принял решение об отчуждении приобретенных земельных участков, в том числе у ФИО8, оформив на ФИО1 17.11.2015 г. доверенность на регистрацию и последующую их продажу. 15.10.2018 г. ФИО1, действуя от имени ФИО7 на основании доверенности от 17.11.2015 г., продала от его имени ФИО2 спорный земельный участок.

Не являются обоснованными также доводы представителей ФИО4 ФИО5 и ФИО6 о недействительности сделки купли-продажи 24.04.2008 г. ввиду совершения без согласия супруги, так как в тот момент он в браке не состоял (л.д.250-253).

Указание в качестве основания для признания недействительным договора купли-продажи земельного участка от 24.04.2008 г., а также всех последующих сделок, что за проданный ФИО2 как представителем по доверенности земельный участок ФИО4 оговоренную сумму в размере 8000 долларов США не получил, поэтому с 2008 г. по настоящее время считает себя собственником земельного участка, несет бремя его содержания, судом не принимается, так как в данном случае выбран неверный способ защиты права, так как документы в материалах дела свидетельствуют об исполнении сторонами договора своих обязанностей, вместе с тем ФИО4 не лишен права требовать от ФИО2 полного исполнения по договору поручения, оформленному доверенностью. 

С учетом изложенного, суд полагает, что встречные исковые требования ФИО4 удовлетворению не подлежат.

В связи с тем, что ФИО4 произвел отчуждение в 2008 году принадлежавшего ему земельного участка, он в силу требований ст. 346 Гражданского кодекса Украины (Основания прекращения права собственности) и ст. 140 Земельного кодекса Украины (Основания прекращения права собственности на земельный участок), действовавших в тот момент в Республике Крым, утратил право собственности на спорный земельный участок, вследствие чего его действия по регистрации за собой права собственности на земельный участок являются незаконными и противоречат нормам Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" от 31.07.2014 N 38-ЗРК, а также законодательства РФ.

По указанным выше основаниям, требования ФИО2 о признании зарегистрированного права отсутствующим, подлежат удовлетворению.

Вопрос о возмещении судебных расходов суд разрешает согласно ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 20000 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, запись о государственной регистрации права собственности: 90:07:240701:1095-90/090/2018-1 от 17.10.2018 г.

Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300,00 руб.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО4 отказать.

Вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 05.02.2020 г.

Судья А. Я. Цветков