РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года Станица Егорлыкская Ростовской области.

Егорлыкский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Найда В.А.,

с участием:

Представителя Администрации Егорлыкского района – ФИО1,

ответчика – ФИО2, 

при секретаре Ковалевской Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Егорлыкского района Ростовской области к ФИО2 о признании границ земельного участка неустановленными, площади неуточненной, и об установлении декларированной площади земельного участка с кадастровым номером №, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области обратилась Администрация Егорлыкского района с исковым заявлением, которое в последующем было уточнено, к ФИО2 о признании границ земельного участка неустановленными, площади неутонченной и об установлении декларированной площади земельного участка с кадастровым номером №, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, ссылаясь на то, что 18.02.2000 постановлением Администрации Егорлыкского района в аренду КФХ «Азат-1» из земель фонда перераспределения земельных участков были предоставлены земли общей площадью 211,7 га, в том числе 182,8 га пашни, 14,7 га пастбищ, 3,0 га полевых дорог, 1,1 под водой для организации крестьянского хозяйства, расположенного по адресу Ростовская область, Егорлыкский район, СПК «Правда». В 2001 году Администрацией принято постановление об изъятии части земельного участка и уменьшения арендуемой площади на 78,7га. В связи с чем у КФХ «Азат-1» площадь земельных участков составила 133,0 га. В 2011 году по поручению ФИО2, кадастровым инженером Л.О.А. подготовлен межевой план, в результате чего при уточнении местоположения границ была уточнена площадь арендуемых земельных участков с 133,0 га на 104,1 га, без имеющихся от органов местного самоуправления документов на уменьшение арендуемой площади. В связи с чем площадь арендуемого земельного участка уменьшилась на 28,9 га, что и привело к нарушению прав администрации Егорлыкского района как арендодателя, поскольку ФИО2 согласно договору аренды были предоставлены земельные участки общей площадью 133,0 га, а не как указано в настоящее время 104,1 га. 

Представитель истца Администрации Егорлыкского района ФИО1 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме. 

Ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований, поскольку в действительности кадастровый инженер неверно произвел замеры и арендуемая площадь земельных участков уменьшилась на 28,9 га, при том, что арендную плату он оплачивает за 133,0 га. 

Третье лицо филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие по правилам ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав стороны по делу, исследовав письменные доказательства и дав оценку всем доказательствам по делу в их совокупности, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 

Согласно постановлению главы администрации Егорлыкского района Ростовской области № 121 от 18.02.2000 и договору аренды земель сельскохозяйственного назначения № 180200-2 от 18.02.2000, Администрация Егорлыкского района предоставила Н.К.А. из земель фонда перераспределения в аренду на 49 лет земельный участок, общей площадью 211,7 га из которых 182,8 га пашни, 14,7 га пастбища, 10,1 га лесных полос, 3,0 га полевых дорог, 1,1 га под водой для организации крестьянского хозяйства «Азат-1». При этом договор аренды прошел регистрацию учреждением юстиции по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ростовской области (л.д. 7-10, 13).

В соответствии с постановлением главы администрации Егорлыкского района Ростовской области № 514 от 25.07.2001 у КФХ «Азат-1» был изъят земельный участок площадью 78,7 га (пашни) в связи с добровольным отказом, в связи с чем в аренде осталось 133,0 га. (л.д. 14).

Согласно землеустроительному делу 

<

данные изъяты> в 2005 году земельный участок, арендованный КФХ «Азат-1», общей площадью 133,0 га внесен в государственный кадастр недвижимости как ранее учтенный с присвоением ему кадастрового номера № (л.д. 116-133). 

В связи с соглашением о смене главы КФХ «Азат-1» от 19.02.2008 и дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка № 180200-2 от 18.02.2000, которое зарегистрировано в едином государственном реестре за № № от 17.12.2013, главой КФХ стал ФИО2 (л.д. 11-12, 28-30).

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (действовавшего в 2011 году) государственный кадастровый учет носит заявительный порядок. С заявлением о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2-6 настоящей статьи лица или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. 

Из ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (действовавшего в 2011 году) с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица. С заявлениями об учете изменений земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими земельными участками на указанном праве. 

В соответствии с кадастровым делом и межевым планом от 01.03.2011 ФИО2 обратился с заявлением в Росреестр от 02.03.2011 № 6110/101/11-675 об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, к которому приложил договор аренды земель сельскохозяйственного назначения от 18.02.2000 № 180200-2, Постановление главы Администрации Егорлыкского района Ростовской области № 121 от 18.02.2000, а также межевой план от 01.03.2011, подготовленный кадастровым инженером Л.О.А.., в связи с чем в ГКН были внесены сведения о местоположении границ и уточненной площади земельного участка, которая по итогам рассмотрения заявления составила 104,1 га (л.д. 15-33, 64-115). Однако уточнение границ кадастровым инженером проведено только лишь в части пашни, которая составляет 104,1 га, при этом не были учтены площади: 14,7 га – пастбищ, 10,1 га – лесных полос, 3,0 га – полевых дорог, 1,1 га – под водой, которые также относились к земельному участку с кадастровым номером № и являлись его неотъемлемой частью (л.д. 116-133).

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав, и пресечения действий нарушающих право или содержащих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок, а также действия, нарушающие право на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В рамках этого способа защиты могут быть оспорены действия по постановке земельного участка на кадастровый учет и поставлен вопрос об исключении некоторых сведений из кадастрового учета, индивидуализирующего земельный участок как объект гражданских правоотношений, в том числе – таких как его площадь, описание границ. 

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из ч. 4 ст. 61 Закона о регистрации следует, что если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. 

На основании ст. 3 ГПК РФ суд рассматривает спор о защите нарушенного права. При этом способ защиты определяется усмотрением обратившегося в суд лица (ст. 12 ГК РФ). 

Таким образом, в судебном заседании выявлен факт наличия кадастровых ошибок при составлении межевого плана, и их наличие нарушает права и законные интересы истца, который на сегодня лишен возможности самостоятельно уточнить границы и площадь арендованного земельного участка. В связи с чем суд приходит к выводу о том, что защита прав истца возможна путем частичного удовлетворения заявленного иска, а именно признать границы земельного участка с кадастровым номером № неустановленными, а площадь не уточненной.

Вместе с тем, принимая во внимание, что после исправления реестровой ошибки права истца в части границ земельного участка будут восстановлены, а соответственно и площадь возвращена в первоначальное положение, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований об установлении декларированной площади земельного участка с кадастровым номером № в размере 133,0 га не имеется. Кроме того законом не предусмотрен такой способ защиты нарушенного права, как заявление требований об установлении декларированной площади. 

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198, 209 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Администрации Егорлыкского района Ростовской области удовлетворить частично. 

Признать границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская область, Егорлыкский район, СПК «Правда», не установленными, а площадь не уточненной.

В остальном исковые требования Администрации Егорлыкского района Ростовской области оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Егорлыкский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение принято в окончательной форме 14.07.2017.

Судья