Дело № 5-255/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волгоград 9 апреля 2020 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Волгограда Буланцева О.Ю.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившегося ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение-нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении от ДАТА ИЗЪЯТА, составленного участковым уполномоченным ОП № 1 УМВД РФ по г.Волгограду ФИО5, следует, что ФИО1 ДАТА ИЗЪЯТА в 11 часов 30 минут по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ в павильоне «Ремонт обуви ИП ФИО1» до ДАТА ИЗЪЯТА не приостановил деятельность объекта по ремонту обуви, тем самым оказал услуги, предусматривающие очное присутствие граждан, чем нарушил ст. 29 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» в период действия ограничительных мероприятий на территории Волгоградской области, введенных постановлением Губернатора Волгоградской области № 244 от 06.04.2020 года.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что пришел в принадлежащий ему павильон, чтобы забрать инструменты, поскольку павильон он продает, услуги по ремонту обуви не оказывал, а ставни и окно открыл для того, чтобы было больше света.

Изучив дело об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа.

Федеральным законом от 31.03.2020 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная норма дополнена частью 2 следующего содержания: те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; 

Постановлением Губернатора Волгоградской области № 244 от 06.04.2020 года «О внесении изменения в постановление Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года № 179 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 01 апреля 2020 г. № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. № 762-р, поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020 г. № ММ-п12-2363кв, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV", от 31 января 2020 г № 3 "О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV ", от 02 марта 2020 г. № 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 13 марта 2020 г. № 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19", от 18 марта 2020 г. № 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19", Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008 г. № 1779-ОД "О защите населения и территории Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Губернатора Волгоградской области от 08 октября 2012 года № 958 «О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», в связи с угрозой распространения на территории Волгоградской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также руководствуясь поручениями, данными Президентом Российской Федерации по итогам обращения к населению 25 марта 2020 г. в связи с ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Российской Федерации, поручениями, содержащимися в протоколе оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23 марта 2020 г. №12, решениями по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 г., решением оперативного штаба по реализации мер по предупреждению возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в Волгоградской области от 14 марта 2020 г. № 3, решением постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Волгоградской области от 26 марта 2020 г. № 1 кс "О ходе реализации мер по предупреждению возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Волгоградской области", в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, принятия дополнительных усиленных мер по защите населения и территорий Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций, установления обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановлено приостановить на территории Волгоградской области с 28 марта по 30 апреля 2020 года, в том числе, работу мастерских по ремонту и (или) пошиву обуви (пункт 8.1).

Несмотря на непризнание вины ФИО1 в судебном заседании, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДАТА ИЗЪЯТА, рапортом сотрудника полиции ФИО5, письменным объяснением свидетеля ФИО6, а также письменными объяснениями самого ФИО1, из которых следует, что он в 11 час. 30 мин. ДАТА ИЗЪЯТА находился на своем рабочем месте в павильоне, расположенном по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, где оказывает услуги по ремонту обуви. На работу вышел потому, что не знал о том, что нельзя предоставлять свои услуги. Имеющаяся в материалах дела фототаблица также подтверждает тот факт, что деятельность павильона «Ремонт обуви» по состоянию на ДАТА ИЗЪЯТА не приостановлена.

Доводы ФИО1, изложенные им в судебном заседании, судья не принимает в качестве основания для освобождения от административной ответственности, поскольку они опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, и расценивает их как реализацию своего права на защиту.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. 

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Смягчающих и отягчающих обстоятельств не установлено.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, совершенного административного правонарушения, судья приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в минимально возможном размере 15000 рублей в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений. 

Руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Идентификатор 

18ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ 

Наименование получателя платежа 

УФК по АДРЕС ИЗЪЯТ (УМВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ) 

КПП 

344501001 

ИНН 

3434000680 

ОКТМО 

18701000 

номер счета получателя платежа 

40ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ 

Наименование банка 

ГРКЦ ГУ Банка России по АДРЕС ИЗЪЯТ 

БИК 

041806001 

Код бюджетной классификации (КБК) 

18ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ 

Наименование платежаПлательщик 

Административный штраф по делу об административном правонарушении протокол АЕ-34 ДАННЫЕ ФИО3 

Адрес плательщика 

АДРЕС ИЗЪЯТ 

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа следует представить в Тракторозаводский районный суд гор. Волгограда.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда. 

Судья О.Ю.Буланцева