УИД 71RS0013-01-2025-002368-84

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

23 января 2026 г. г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подчуфарова А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Синяевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-298/2026 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением, требования по которому мотивированы тем, что в апреле 1995 года ей на основании постановления администрации города Болохово Киреевского района Тульской области от 15.02.1993 № был выделен земельный участок под строительство гаража по 

<

адрес>. Была подготовлена согласованная схема для размещения гаражей. На предоставленном земельном участке в 1995 году истец построила кирпичный гараж с подвалом, площадью 19,9 кв.м (площадь подвала 15,8 кв.м, площадь подвала 4,1 кв.м). Как указывает истец с октября 1995 года по настоящее время она пользуется указанным гаражом, расположенным на выделенном ей земельном участке, хранит в нем мотоцикл, велосипед, а также различные предметы, использует гараж для сезонного хранения овощей и заготовок, несет бремя содержания данного имущества: меняла крышу, неоднократно красила ворота, ранее систематически сдавала денежные средства на оплату электричества, ремонт дороги (отсыпку дороги щебенкой и т. д.) старшему по гаражам. Истец владеет указанным гаражом с подвалом добросовестно, открыто и непрерывно, как своим собственным, с октября 1995 года. В настоящее время отсутствуют сведения о правах на вышеуказанное имущество. Иных лиц, оспаривающих права собственности, не имеется. В силу юридической неосведомленности своевременно не оформила право собственности на гараж с подвалом, так как полагала, достаточным того, что ей на основании письменного заявления на имя главы администрации ФИО3 выделили земельный участок под строительство гаража. На праве собственности истец пользуется вышеуказанным земельным участком и расположенным на нем гаражом более 30 лет. В настоящее время истцу необходимо подключить гараж к электросетям, провести в гараж освещение, но в Тулэнерго заявление не приняли в связи с отсутствием правоустанавливающего документа на гараж. В настоящее время отсутствует возможность зарегистрировать право собственности на указанные земельный участок и гараж, поскольку переход права собственности не оформлялся надлежащим образом.

В декабре 2025 года ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования город Болохово Киреевского района с заявлением о выделении земельного участка для эксплуатации гаража. 09.12.2025 получила сообщение из администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района № о том, что согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Для дальнейшего рассмотрения вопроса истцу необходимо представить правоустанавливающие документы на объект недвижимости, расположенный на запрашиваемом земельном участке.

В соответствии с техническим паспортом, составленным Киреевским отделением ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 03.06.2025, объект представляет собой здание - гараж с подвалом, площадью 19,9 кв.м: лит. Г – гараж площадью 15,8 кв.м, лит. под Г – подвал площадью 4,1 кв.м, местоположение: 

<

адрес>. Согласно техническому заключению Государственного учреждения Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» № от 21.07.2025 объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

В течение всего срока владения гаражом претензий от ответчика и других лиц к истцу не предъявлялось, споров в отношении владения и пользования гаражом не заявлялось. В настоящее время нет иного способа зарегистрировать право собственности на указанный выше гараж с подвалом, кроме признания права собственности в судебном порядке. Исковые требования к ответчику обусловлены необходимостью зарегистрировать право собственности на гараж в установленном законом порядке и в последующем оформить в собственность земельный участок, занятый гаражом.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ней право собственности на гараж с подвалом площадью 19,9 кв.м., лит. Г – подвал площадью 15,8 кв.м, лит. под Г – подвал, площадью 4,1 кв.м, инвентарный №, расположенный по 

<

адрес>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлено, уважительных причин неявки в судебное заседание не представил.

Представитель третьего лица Управления Росрестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлено.

На основании ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Пункт 1 ст. 234 ГК РФ устанавливает, что при приобретательной давности право собственности возникает из сложного юридического состава. Главным элементом этого состава является владение, к которому предъявляется пять дополнительных требований.

Первым требованием является длительность существования владения. Для недвижимости срок владения составляет 15 лет, а для иного имущества - 5 лет.

Действие ст. 234 ГК РФ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01.01.1995 и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ (ст. 11).

Вторым требованием к владению является непрерывность. Для того, чтобы привести к такому необратимому результату, как возникновение права собственности, владение должно существовать непрерывно на протяжении всего срока.

Третьим требованием к владению является условие, чтобы претендент владел вещью «как своей собственной». В данном случае закон исключает любое владение, имеющее в качестве основы какое-либо право. Владелец, осуществляющий его на какой-либо правовой основе, не владеет вещью как своей собственной. Он всегда владеет ею как чужой вещью. В основе владения вещью как своей собственной не могут также лежать вещные права лиц, не являющихся собственниками. Во всех этих случаях граждане и юридические лица, хотя и владеют имуществом, но не как своим собственным, а как чужим.

Четвертым требованием к владению является требование открытости. Владение представляет собой социальную видимость права собственности, что оно представляет собой явление, доступное для распознавания окружающими.

Пятым и последним требованием к владению является добросовестность. Оно устанавливает, что потенциальный приобретатель должен владеть добросовестно.

Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Добросовестность является важнейшим и незаменимым атрибутом давностного владения.

При установлении, какое содержание вкладывает п. 1 ст. 234 ГК РФ в понятие добросовестности, следует иметь в виду, что речь идет о гражданине или юридическом лице, которые не являются собственниками соответствующего имущества. Конечно, лицо, которое не знает и не может знать, что оно не является собственником вещи, является добросовестным владельцем. Если вещь имеет собственника и этот собственник известен незаконному владельцу, то такое знание лишает владельца добросовестности.

Добросовестность означает, что владелец убежден в правомерности своего владения, считает основание, по которому получено имущество, достаточным для того, чтобы иметь право собственности на него. Такое убеждение должно иметь место в течение всего срока владения, а не только на время поступления имущества во владение лица.

Представляется, что положения вышеуказанной статьи не могут быть истолкованы иначе как требующие добросовестности на протяжении всего периода давностного владения.

Для того чтобы имущество перешло в собственность лица в порядке приобретательной давности, необходимо сочетание (совокупность) вышеперечисленных условий. Отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

Также п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъясняет, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Судом установлено и следует из материалов дела, постановлением администрации город Болохово Киреевского района от 15.02.1993 № выделен земельный участок для строительства коллективных гаражей и сараев в районе горгаза, ул. Ленина, ул.Горняков.

На основании заявления от 04.03.1995 на имя главы администрации город Болохово Киреевского района ФИО1 предоставлен земельный участок в районе бывшей бани по ул.Ленина г.Болохово для строительства гаража.

Согласно техническому паспорту, составленному ГУ ТО «Областное БТИ» по состоянию на 03.06.2025, по 

<

адрес> расположен: гараж лит. Г площадью 15,8 кв.м, подвал под лит. Г площадью 4,1 кв.м, ему присвоен инвентарный №, год постройки 1995. Площадь здания 19,9 кв.м, определена в пределах внутренних поверхностей наружных стен, согласно Требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места, утвержденных Приказом Росреестра №П/0393 от 23.10.2020.

Составленный по состоянию на 03.06.2025 технический паспорт на спорный гараж, является подтверждением того, что строительство гаража осуществлялось на законных основаниях, поскольку на ситуационном плане строения произведено согласование с АО «ГАЗПРОМ ГАЗОРАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТУЛА» в г. Богородицке РЭС «Киреевскрайгаз», ПАО «Россети Центра и Приволжья», МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Болохово».

Согласно техническому заключению ГУ ТО «Областное БТИ» № от 21.07.2025 техническое состояние строительных конструкций лит. Г, лит. под Г - гаража с подвалом, расположенных по 

<

адрес> работоспособное, то есть категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требования проекта, норм, стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Работы по строительству выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Указанное техническое заключение дано надлежащим специалистом, содержащиеся в нем выводы мотивированы, не противоречат материалам дела, потому суд придает техническому заключению доказательственное значение.

Строительство гаража на занятом строением земельным участке было согласовано с органом местного самоуправления.

Согласно письму администрацию муниципального образования город Болохово Киреевского района от № от 09.12.2025 с заявлением о выделении земельного участка для эксплуатации гаража. 09.12.2025 получила сообщение из администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района № о том, что согласно ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица – собственники зданий, строений, сооружений. Для дальнейшего рассмотрения вопроса мне необходимо представить правоустанавливающие документы на объект недвижимости, расположенный на запрашиваемом земельном участке.

На основании указанных правовых норм и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований полагать, что самовольное строение соответствует установленным требованиям, сохранение строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, объект возведен на земельном участке по согласованию с органом местного самоуправления, без нарушений прав и законных интересов граждан и других лиц. В течение всего времени пользования гаражом никто не оспаривал право на данное имущество, вопрос о сносе этого строения или о его изъятии органом местного самоуправления не ставился.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, не представлено.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, оценивая все исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Болохово Киреевского района о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1, (

<

данные изъяты>) право собственности на гараж с подвалом площадью 19,9 кв.м., лит. Г – гараж площадью 15,8 кв.м, лит. под Г – подвал, площадью 4,1 кв.м, инвентарный №, расположенный по 

<

адрес>

Разъяснить ответчику, что он в праве подать в Киреевский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заявление об отмене заочного решения суда должно отвечать требованиям ст. 238 ГПК РФ.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 6 февраля 2026 г.

Судья А.А. Подчуфаров