Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего Л.В. Сергеевой, при секретаре Аргуновой Е.А. рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, зачете периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии досрочно и назначении страховой пенсии 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении страховой пенсии незаконным, зачете периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии досрочно и назначении страховой пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования уточнили, уточненные исковые требования поддержали и пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в досрочном назначении страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. В специальный стаж в календарном исчислении были включены периоды ее работы в должности медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанные действия ответчика считали не соответствующими Спискам профессий и должностей работников здравоохранения, имеющих права на льготное исчисление стажа № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в спорные периоды времени истец постоянно работала полный рабочий день в одном и том же отделении реанимации и интенсивной терапии, в должности палатной медсестры, в связи с чем полагали, что указанные выше периоды ее работы подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Поскольку периоды нахождения в декрете относятся к периодам получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также, учитывая сохранение трудовых отношений полагали, что периоды нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Полагали, что исключение из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием кода условий труда в сведениях персонифицированного учета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета не соответствует требованиям закона и не могут влиять на права гражданина, поскольку предоставлять документы персонифицированного учета в ПФР, в том числе с указанием кода условий труда, обязанность работодателя, а не работника. 

Просили суд признать незаконным решение ГУ-УПФ № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении пенсии, обязать ГУ-УПФ РФ № по г.Москве и Московской области зачесть в стаж для назначения страховой пенсии по пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении – 1 год работы на 1 год и 6 месяцев и обязать ГУ-УПФ № по г. Москве и Московской области назначить страховую пенсию по пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. 

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по г.Москве и Московской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме, пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионное управление с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением комиссии отказано в назначении пенсии ввиду, отсутствия требуемого по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» стажа. Пояснила, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку наименование структурного подразделения не соответствует Перечню структурных подразделений и должностей, дающих право на зачет периодов работы в льготном исчислении, как 1 года за 1 год и 6 месяцев. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – исключен из специального стажа, в связи с отсутствием кода условий труда в сведениях персонифицированного учета, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета. Поскольку без учета указанных периодов специальный стаж ФИО1 составляет менее 30 лет, то оснований для назначения пенсии не имелось. Просила суд в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ФГАУ «

<

данные изъяты>» Минздрава России в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыв на исковое заявление, из которого усматривается, что третье лицо исковые требования ФИО1 поддерживает в полном объеме.

Из отзыва на исковое заявление усматривается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в клинике ФГАУ «

<

данные изъяты>» Минздрава России в отделении реаниматологии (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), после его переименования работала в отделении реаниматологии и интенсивной терапии (с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ), после переименования работала в отделении реанимации и интенсивной терапии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должностях медицинской сестры (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), медицинской сестры палатной (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). За указанные периоды работы производились отчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Актом № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается и не оспаривается ответчиком, что переименование отделения реаниматологии в отделение реаниматологии и интенсивной терапии, а далее в отделение реанимации и интенсивной терапии, не изменило цели и задачи осуществляемой деятельности отделения. Характер, специфика, условия осуществляемой работы, обязанности ФИО1, с учетом специфики деятельности отделения, подтверждаемой положением об отделении тождественны характеру, специфике, условиям работы, выполняемым работниками отделения реанимации и интенсивной терапии после ДД.ММ.ГГГГ. Поддержали требования ФИО1 о зачете в льготном исчислении периодов нахождения ФИО1 в «декрете», поскольку в выписке из лицевого счета ФИО1 указан код (основание) 

<

данные изъяты>, в соответствии с которым ответчик вправе засчитать указанные выше периоды в специальный стаж работы.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования обоснованными подлежащими удовлетворению по следующим основаниям

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1; ст. 7; ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Судом установлено и подтверждается копией трудовой книжки, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на должность медсестры отделения кардиореанимации и интенсивной терапии, была уволена с работы ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на должность медсестры реанимационного отделения Института нейрохирургии им. Ак. Бурденко Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением структуры Института отделение реаниматологии и интенсивной терапии переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (клиника). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность старшей медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии (клиника), где работает по настоящее время (л.д.10-14).

Уточняющей справкой работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала на условиях полного рабочего дня при полной рабочей неделе, согласно поданного табеля. С ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с изменением структуры Института, утвержденной на Ученом совете, отделение реаниматологии переименовано в отделение реаниматологии и интенсивной терапии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 

<

данные изъяты> (полутора) лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на условиях неполной рабочей недели с оплатой за фактически отработанное время, согласно поданного табеля. С ДД.ММ.ГГГГ работала на условиях полного рабочего дня при полной рабочей неделе на 

<

данные изъяты> ставки, согласно поданного табеля. С ДД.ММ.ГГГГ, в связи с изменением структуры Института, утвержденной на Ученом совете, отделение реаниматологии и интенсивной терапии переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен учебный отпуск на 

<

данные изъяты> календарных дня с сохранением средней заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии (клиника). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения 

<

данные изъяты> лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 

<

данные изъяты> лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен частично оплачиваемы отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 

<

данные изъяты> лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 

<

данные изъяты> лет. С ДД.ММ.ГГГГ приступила к работе после отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста 

<

данные изъяты> лет. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии (клиника), где работает по настоящее время (л.д. 15-17).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, было отказано в назначении пенсии пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии ( л.д. 31). 

Полагая, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не соответствует требованиям закона, ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском. 

Требования ФИО1 о зачете в специальный стаж в льготном исчислении – 1 год работы на 1 год и 6 месяцев периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению по следующим основаниям: 

Для решения вопроса о возможности зачета периода работы ФИО1 в специальный стаж в льготном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надлежит руководствоваться Списком профессий и должностей работников здравоохранения.., утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, пункт 2 которого предусматривал, что исчисление сроков выслуги врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии осуществляется как один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и 6 месяцев.

Иных требований установлено не было. Поскольку ФИО1 занимая должность среднего медицинского персонала, осуществляла работу в реанимационном отделении и интенсивной терапии, то действия ответчика по зачету указанного периода в стаж работы в календарном исчислении не соответствует требованиям закона. Указанные периоды работы ФИО1 подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев. 

В соответствии с Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Списком № 781 работа в должности медицинской сестры палатной, в том числе старшей, в отделении реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 списка подлежит зачету в льготном исчислении. Аналогичные требования были установлены Списком 1066. 

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с п.4 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 об утверждении Правил исчисления периодов работы …. периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

В обоснование доводов истца о наличии оснований для зачета периодов работы в стаж в льготном исчислении в связи с изменением наименования отделения, суду представлены положения об отделении реаниматологии, реаниматологии и интенсивной терапии, реанимации и интенсивной терапии, из которых следует, что в функции указанных отделений входит осуществление лечения и ухода за нейрохирургическими больными, которые находятся на территории отделения, методами реаниматологии и интенсивной терапии (л.д.95-100). 

Из должностных инструкций медицинской сестры отделения реаниматологии, реаниматологии и интенсивной терапии, реанимации и интенсивной терапии усматривается, что обязанности медицинской сестры, в том числе и палатной, указанных отделений одинаковы (л.д. 104-115)

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что смена наименования учреждения не изменила функций, возложенных на отделение и обязанности медицинских сестер, работающих в них.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит установленным факт работы ФИО1 в отделении реанимации и интенсивной терапии на полную ставку в следующие периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом, доводы представителя ответчика о невозможности зачета периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием кода особых условий труда в сведениях персонифицированного учета, а также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета отклоняются судом как несостоятельные, поскольку обязанность предоставлять данные сведения возложена на работодателя и неисполнение такой обязанности не может неблагоприятно влиять на права работников. В данном случае необходимо учитывать правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, согласно которой невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Также, подлежат удовлетворению требования ФИО1 о включении в специальный стаж в льготном исчислении периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, по следующим основаниям:

Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом того, что в период нахождения ФИО1. в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса РФ (ранее ст. 165 КЗоТ РСФСР), ей выплачивалось пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, период нахождения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам входит в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Поскольку суд пришел к выводу о наличии оснований для зачета в стаж, дающий право на назначение ФИО5 пенсии по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то действия ГУ-УПФ РФ № по г.Москве и Московской области в части отказа в зачете указанных периодов в специальных стаж, не соответствуют закону. 

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку с учетом спорных периодов у ФИО1 имеется необходимый стаж для досрочного назначения пенсии по пп. 1 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», что не оспаривалось представителем ответчика, страховая пенсия должна быть назначена ФИО1 с момента обращения в ГУ-УПФ РФ № по г. Москве и Московской области, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. 

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ГУ - УПФ РФ № по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, зачете периодов работы в стаж для назначения страховой пенсии досрочно и назначении страховой пенсии удовлетворить. 

Признать незаконным решение ГУ-УПФ № по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО2 в назначении пенсии по пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ – УПФ РФ № по г. Москве и Московской области зачесть ФИО2 в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении (1 года работы за 1 год и 6 месяцев) следующие периоды работы: 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

Обязать ГУ-УПФ РФ № по г.Москве и Московской области назначить ФИО2 страховую пенсию по пп.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение 1 месяца с даты изготовления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Федеральный судья Л.В. Сергеева

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Л.В. Сергеева

Копия верна

Решение суда вступило в законную силу 

Судья

Секретарь