УИД: 40RS0001-01-2024-007007-75

Дело № 2-1-252/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе:

Председательствующего судьи Паршиной Р.Н.,

при секретаре Никеевой Е.Н,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге

22 апреля 2025 года

гражданское дело по иску Калужского транспортного прокурора в защиту прав ФИО1 к АО Авиационной компании «РусЛайн» и АО «Транспортная Клиринговая Палата» о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

6 мая 2024 года Калужский транспортный прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов ФИО1 с вышеназванным иском, в котором просил признать сделку, заключенную между ФИО1 и АО «Авиационная компания «РусЛайн», по билету № от 22.04.2024, в части оказания АО «ТКП» потребителю услуги на сумму 185 рублей и их оплате недействительной; применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде взыскания с АО «ТКП» в пользу ФИО1 оплаты за услуги при приобретении билета № от 22.04.2024 в размере 185 рублей; признать пункты 1.3, 1.5, 2.1.28, 2.1.33, 3.1, 3.3, 3.6 Стандартного договора № № об организации продажи воздушных перевозок и услуг на электронных билетах СВВТ и проведении расчетов от 20.03.2020, заключенного между АО Авиационная компания «РусЛайн» и АО «ТКП», недействительными.

В обоснование заявленных требований истцом указано на то, что прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО1, который при приобретении авиабилета Тамбов-Москва на электронной платформе «КУПИБИЛЕТ» посредством телекоммуникационной сети Интернет, уплатил сбор 

<

данные изъяты> в размере 185 рублей, который взимается АО "Транспортная Клиринговая Палата" (далее АО «ТКП»), о необходимости уплатить который пассажиру стало известно только после покупки авиабилета. Истец полагает, что действия АО «ТКП» являются незаконными, нарушающими права пассажира ФИО1, как потребителя, которому ответчики полные сведения о перечне всех предоставляемых услуг, об их стоимости в момент заключения публичного договору не предоставили.

В судебном заседании истец - прокурор Самойлова А.В. заявленные требования поддержала.

Представители ответчика АО «ТКП» по доверенности ФИО2, ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения иска, пояснив, что сумма в размере 185 рублей взимается за понесенные расходы, связанные с продажей билетов. Оспариваемая такса (код "ZZ") не является доходом перевозчика, следовательно, не относится к провозной плате и является платой за оказанные адрес пассажиру услуги по оформлению билета. Перед оформлением электронного билета пассажиру предоставляется полная информация, что входит в стоимость билета. Кроме того, представителями ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.

Представитель ответчика АО АК «РусЛайн» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Остальные участники процесса - ФИО1, Министерство транспорта РФ, ООО «Интернет-Билет», АО «Сирена-Трэвел» - в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Судом установлено, что 22 апреля 2024 года на электронной платформе «КУПИБИЛЕТ» посредством телекоммуникационной сети Интернет на имя ФИО1 приобретен авиабилет № на рейс 7R-194 по направлению Тамбов-Москва, стоимостью 3035 рублей, авиаперевозчик АО АК «РУСЛАН».

Установлено, что данная сумма оплачена со счета ФИО5

Из сведений о стоимости авиабилета видно, что в неё вошел сбор 

<

данные изъяты> в размере 185 рублей, который перечисляется авиаперевозчиком акционерному обществу «ТКП».

Из материалов дела усматривается, что АО "ТКП" доводит надлежащим образом информацию до потребителей о наличии, существе взимаемой таксы по коду ZZ. 

При разрешении данного спора судом учитывается, что ФИО1 сам выбрал указанный способ приобретение авиабилета, он не был ограничен в выборе иного способа приобретения авиабилета.

Из материалов дела видно, что не оспаривается истцом, ФИО1 услугами АО «РусЛайн» не воспользовался (15 октября 2024 года по маршруту Тамбов-Москва на рейс не регистрировался, за возвратом билета не обращался), 23 сентября 2024 года уплаченная такса (код ZZ) в размере 185 рублей возвращена на расчетный счет ФИО5

В силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

С учетом вышеизложенного, в соответствии с названными нормами права, ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания сделки, заключенной между ФИО1 и АО АК «РусЛайн», в части оказания АО «ТКП» потребителю услуги на сумму 185 рублей и их плате недействительной и применении последствий недействительности сделки.

В соответствии со ст. 64 Воздушного кодекса Российской Федерации оказание услуг в области гражданской авиации осуществляется на платной основе (тарифы, сборы), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. 

Перечень тарифов на услуги в области гражданской авиации и сборов за данные услуги, правила формирования указанных тарифов и сборов, правила взимания рассчитанной на основе указанных тарифов и сборов платы за услуги в области гражданской авиации, а также правила продажи билетов, выдачи грузовых накладных и других перевозочных документов устанавливаются уполномоченным органом в области гражданской авиации. 

Плата за воздушные перевозки пассажиров, багажа, грузов и почты устанавливается перевозчиками. 

В соответствии с частью 2 ст. 105 Воздушного кодекса Российской Федерации договор воздушной перевозки пассажира, груза или почты удостоверяется соответственно билетом и багажной квитанцией в случае перевозки пассажиром багажа, грузовой накладной, почтовой накладной. 

Согласно ч. 4 указанной статьи формы билета, багажной квитанции, выписки из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок, грузовой накладной, почтовой накладной, иных документов, используемых при оказании услуг по воздушной перевозке пассажиров, багажа, груза, почты, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области транспорта. 

Из материалов дела следует, что 20 марта 2020 года между АО АК «РусЛайн» и АО «ТКП» заключен стандартный договор № РГ-ОПР-2020/03/20-149 об организации продажи воздушных перевозок и услуг на электронных билетах СВВТ и проведении расчетов, утв. Комитетом перевозчика НСАВ решение №191 от 17.12.2019 года, предметом которого организация ТКП продажи на электронных билетах СВВТ (система взаиморасчетов на воздушном транспорте) внутренних и международных воздушных перевозок и дополнительных услуг Перевозчика на рейсах перевозчика и его интерлайн-партнеров (п. 1.1); заключение ТКП по поручению Перевозчика от своего имени договоров аккредитированными агентствами на предоставление права бронирования, продажи и возврата внутренних и международных воздушных перевозок и дополнительных услуг перевозчика на рейсах перевозчика и интерлайн-партнеров на электронных билетах СВВТ аккредитованным агентствам, осуществляющим продажи от имени и за счет Перевозчиков (п. 1.2); удостоверение в электронно-цифровой форме плат, взимаемых с пассажира за услуги перевозчика в соответствии с Приложением № 2 к настоящему Договору, путем оформления электронных многоцелевых документов СВВТ (EMD) с кодами типа услуги указанными в Приложении №2 к настоящему Договору (п. 1.3.); выполнение ТКП для пассажира переданных Перевозчиком обязанностей по оформлению договоров перевозки на электронных билетах СВВТ с использованием АРС (автоматизированная система бронирования) (п. 1.5.).

Согласно п. 2.1 ТКП обязуется, в том числе: - оказать услуги по удостоверению в электронно-цифровой форме плат, взимаемых с пассажира за услуги Перевозчика в соответствии с приложением № 2 к настоящему договору, путем оформления электронных многоцелевых документов СВВТ (EMD) с кодами типа услуг, указанными в Приложении № 2 к настоящему договору (п. 2.1.28); - выполнять для пассажира переданные Перевозчиком обязанности по оформлению договоров перевозки на электронных билетах СВВТ с использованием АРС, именно: присвоение уникального номера электронному билету с использованием комплекса программно-технических средств центра электронного билетооформления (ЦЭБ); формирование электронной записи о заключении договора воздушной перевозки в ЦЭБ, обеспечение сохранности электронной записи в ЦЭБ, предоставление пассажиру доступа к информации, содержащейся в электронной записи в ЦЭБ, соответствующей заключенному им с Перевозчиком договора перевозки (п. 2.1.33).

В соответствии с пунктом 3.1. договора стоимость основного комплекса услуг ТКП, предусмотренных настоящим Договором, не включая пункты 2.1.28 и 2.1.33, устанавливается как сумма расчетных единиц, умноженная на стоимость расчетной единицы.

Пунктом 3.3. данного договора предусмотрено как определяется стоимость оказанных ТКП Перевозчику услуг по удостоверению в электронно-цифровой форме плат, взимаемых с пассажира за услуги Перевозчика. 

Согласно п. 3.6 договора при оформлении договоров перевозок на электронных билетах СВВТ за выполнение ТКП переданных перевозчиком обязанностей в соответствии с п. 2.1.33 настоящего Договора аккредитованными агентствами в составе итоговой стоимости за перевозку с пассажиров взимается такса (код ZZ) в пользу ТКП, в размере, установленном ТКП, с отражением в электронном билете в соответствии с нормативно-технологическими документами СВВТ. 

Установлено, АО «ТКП» является участником и исполнительным органом СВВТ. 

Из объяснений представителей АО «ТКП» следует, что основным нормативным документом в СВВТ, определяющим цель и назначение СВВТ, состав ее участников, органов управления и процедуры принятия решений является Положение о системе взаиморасчетов на воздушном транспорте, утв. решением VIII Конференции участников Системы взаиморасчетов от 12-13.09.2019. 

Согласно разделу 2 Положения о СВВТ основными задачами СВВТ являются: предоставление стандартизированных услуг по организации продажи пассажирских перевозок и дополнительных услуг (далее - перевозки/услуги) аккредитованными агентствами на электронных билетах СВВТ и электронных документах СВВТ (далее - сток СВВТ) и обеспечения полных, своевременных расчетов за проданные перевозки/услуги с участниками и партнерами СВВТ в соответствии с принятыми стандартами, правилами, процедурами и технологиями; упрощение процедур продажи перевозок/услуг, стандартизации технологий, формирования отчетности и осуществления расчетов между участниками и партнерами Системы; сокращение расходов участников и партнеров Системы на содержание собственных сетей продажи перевозок/услуг; сокращение расходов участников и партнеров при осуществлении продажи - перевозок/услуг через сеть аккредитованных агентств в СВВТ оптимизация процессов организации взаиморасчетов за проданные перевозки/услуги и информирование о состоянии расчетов участников и партнеров Системы; снижения рисков потерь выручки, а также рисков, связанных с финансовой несостоятельностью участников и партнеров Системы взаиморасчетов. 

Положением о СВВТ установлен перечень участников Системы взаиморасчетов: авиакомпании (перевозчики), заключившие с АО «ТКП» стандартные договоры об организации продажи воздушных перевозок и услуг на электронных билетах СВВТ проведении расчетов; аккредитованные агентства, заключившие с АО «ТКП» стандартные договоры о продаже перевозок и услуг. 

Партнерами Системы взаиморасчетов являются: автоматизированные системы бронирования (АСБ), провайдеры и поставщики дополнительных услуг, услуг железнодорожных перевозок, агенты по продаже железнодорожных перевозок. 

АО «ТКП», являясь исполнительным органом СВВТ, осуществляет деятельность по предоставлению авиаперевозчикам услуг по организации продажи пассажирских авиаперевозок аккредитованными агентствами на бланках стандартных перевозочных документов (СПД) и электронных билетах Системы взаиморасчетов на воздушном транспорте (СВВТ), а также по обеспечению взаиморасчетов между субъектами авиаперевозочного процесса по проданным перевозкам. 

В состав системы взаиморасчетов на воздушном транспорте входят авиакомпании, аккредитованные агентства, заключившие соответствующие договоры об организации продажи на стандартных перевозочных документах и расчетах за воздушные перевозки на рейсы авиакомпаний с АО «ТКП», которое, тем самым, являясь исполнительным органом СВВТ, осуществляет деятельность по предоставлению авиаперевозчикам услуг по организации продажи пассажирских авиаперевозок аккредитованными агентствами на бланках стандартных перевозочных документов (СПД) и электронных билетах СВВТ, а также по обеспечению взаиморасчетов между субъектами авиаперевозочного процесса по проданным перевозкам. 

В соответствии с Приказом ТКП N 17 от 16.03.2001 г. при приобретении пассажирами авиабилетов с использованием СПД СВВТ с пассажира взимается плата в размере 185 рублей - такса "код ZZ", которая введена с 01.04.2001 года. 

Решением Наблюдательного Совета авиапредприятий по взаиморасчетам N 63 от 04 апреля 2001 года одобрена проводимая АО «ТКП» работа по организации взаиморасчетов по международным технологиям, а по вопросу введения спорной таксы решено согласиться с ее введением и рекомендовать Совету директоров ГКП в своей дальнейшей работе, связанной с решением вопросов финансирования системы взаиморасчетов, подобные вопросы рассматривать на совместных заседаниях Комитета перевозчиков НСАВ и Совета директоров АО «ТКП»; поручить АО «ТКП» представить перевозчикам юридическое обоснование того, что такса АО «ТКП» не попадает в налогооблагаемую базу авиакомпаний; предложить АО «ТКП» подготовить к заседанию Комитета перевозчиков НСАВ информацию о величине сборов, взимаемых агентствами при оформлении авиаперевозок. 

Руководство по оформлению стандартных перевозочных документов НСАВ-ГШ от 22 октября 2015 года содержит определение стоимости билета итоговой суммы по билету, согласно, которому это сумма, состоящая из провозной платы и дополнительных плат (сборов/ такс), указываемая в строке "итого" перевозочного документа. 

Такса "код ZZ" данным руководством определена как плата по услугам, которая включает в себя оплату пассажирами комплексных услуг АО «ТКП» по удостоверению договора воздушной перевозки и может включать оплату пассажирами информационных услуг автоматизированных распределительных систем (далее РАС) при оформлении воздушной перевозки в нейтральном сеансе. 

Сбор/Такса "код ZZ", в соответствии с Правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденными Приказом Минтранса России N 155 от 25.09.2008 г. 

АО «ТКП», выполняя свои обязанности по договору с перевозчиком - АО АК «РусЛайн», в целях надлежащего оформления перевозок с использованием СПД СВВТ, оказывает пассажиру услуги в момент оформления электронного билета. 

АО «ТКП», выполняя свои обязанности по договору с перевозчиком - АО АК «РусЛайн», в целях надлежащего оформления перевозок с использованием СПД СВВТ, оказывает пассажиру услуги в момент оформления электронного билета. 

Из материалов дела следует, что АО "ТКП" по поручению авиакомпании при оформлении покупателям (пассажирам) электронного билета, оказывает следующие услуги: удостоверение договора воздушной перевозки, оформленного с использованием электронного билета СВВТ, уникальный номер которого принадлежит АО "ТКП"; формирование электронной записи о заключении договора воздушной перевозки; обеспечение сохранности электронной записи в центре электронного билетооформления; предоставление пассажиру информации, содержащейся в электронной записи, соответствующей заключенному им с перевозчиком договору перевозки, в частности о правилах перевозки, маршруте, времени вылета, стоимости перевозки, возможности получения выписки /маршрутной квитанции/ электронного билета на бумажном носителе; организация доступа пассажиров к процессинговому центру по оплате перевозки. 

Оказывая услуги пассажирам, АО «ТКП» несет расходы, которые не компенсируются перевозчиком, но включаются с согласия перевозчика в совокупную стоимость билетов, приобретаемых пассажирами (в виде таксы "код ZZ", которая не является доходом перевозчиков), о чем прямо указано в Стандартном договоре об организации продажи на бланках СПД и электронных билетах СВВТ. 

Такса "код ZZ" в соответствии с Правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденными Приказом Минтранса России N 155 от 25.09.2008 г., зарегистрирована в центре расписания и тарифов и введена в систему. 

Такса "код ZZ" регистрируется в установленном порядке. Ее размер и правила взимания доведены до всех авиакомпаний, заключивших договор с ТКП, и до аккредитованных агентств - участников СВВТ. Информация о размере таксы такса "код ZZ", правилах ее оформления автоматически отражается при оформлении билета в системе бронирования. 

Такса "код ZZ" указывается непосредственно в электронных билетах СВВТ, а ее взимание производится агентствами, аккредитованными в АО «ТКП», за услуги, оказываемые последним непосредственно в пользу пассажиров в рамках Стандартных договоров, заключенных между ПАО «ТКП» и аккредитованными агентствами. 

Такса "код ZZ" указывается в итоговой стоимости авиабилета, доходом перевозчика не является, и не относится к провозной плате. Расходы, которые несет АО «ТКП», по согласованию с АО «РусЛайн» включаются в итоговую стоимость авиабилетов. 

В соответствии со ст. 790 ГК РФ за перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами. Плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами. 

Согласно разделу 3 Правил воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей", утв. приказом Минтранса России от 28.06.2007 N 82, (далее «Правила») за перевозку пассажиров, багажа, грузов регулярными рейсами перевозчиком или уполномоченным агентом взимается провозная плата. 

Тарифы и сборы, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, должны быть зарегистрированы и опубликованы перевозчиком в установленном порядке. 

За оказание уполномоченным агентом пассажиру, грузоотправителю услуг по подбору оптимального маршрута перевозки, перевозчика(ов), осуществляющего(их) перевозку по маршруту, провозной платы за перевозку в соответствии с заданными пассажиром, грузоотправителем приоритетными параметрами условий перевозки и/или общими в отношении каждого перевозчика условиями перевозки и консультативных услуг уполномоченным агентом взимается дополнительная плата. 

Согласно абз. 8 п. 1 Приказа от 08 ноября 2006 года N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации" электронный пассажирский билет и багажная квитанция в гражданской авиации представляет собой документ, используемый для удостоверения договора перевозки пассажира и багажа, в котором информация о воздушной перевозке пассажира и багажа представлена в электронно-цифровой форме. 

Пунктом V части 1 данного Приказа определено, что уникальный номер электронного билета организации, обеспечивающей осуществление взаиморасчетов между перевозчиками и другими участниками перевозочного процесса, содержит трехсимвольный расчетный код и состоящие из 10 цифр код формы и серийный номер. 

Приказ Минтранса России от 08.11.2006 N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации" предусматривает, что каждый авиабилет должен иметь уникальный номер, при этом уникальный номер электронного билета перевозчика содержит международный трехцифровой код перевозчика и состоящие из 10 цифр код формы и серийный номер, а при отсутствии у перевозчика трехцифрового кода перевозчика он заменяется двухсимвольным кодом перевозчика; уникальный номер электронного билета организации, обеспечивающей осуществление взаиморасчетов между перевозчиками и другими участниками перевозочного процесса, содержит трехсимвольный расчетный код и состоящие из 10 цифр код формы и серийный номер. Кодами АО «ТКП» на электронных билетах СВВТ являются коды 610-619. При этом вышеуказанные электронные билеты полностью соответствуют Приказу Минтранса от 08.11.2006 г. N 134 "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации". 

Таким образом, электронно-цифровая запись об условиях договора перевозки в базе данных, а также указание в электронном билете СВВТ уникального номера, принадлежащего АО «ТКП», является подтверждением оказания услуг пассажиру по удостоверению заключения договора воздушной перевозки. 

Формирование электронного билета СВВТ, по смыслу ч. 2 ст. 105 Воздушного кодекса РФ, подтверждает факт оказания АО «ТКП» услуг по удостоверению заключения договора воздушной перевозки. 

Согласно Правилам перевозчик вправе передать обязанности или их часть по договору воздушной перевозки лицу, осуществляющему от имени перевозчика бронирование, продажу и оформление перевозок на перевозочных документах (далее - уполномоченный агент), лицу, оказывающему услуги по обслуживанию в зоне и зданиях аэровокзального комплекса убывающих и прибывающих пассажиров (далее - обслуживающая организация) или другому лицу, в том числе другому перевозчику, являясь ответственным за их действия (бездействие) перед пассажиром, грузоотправителем и грузополучателем и выполнение договора воздушной перевозки пассажира, договора воздушной перевозки груза. 

Исходя из изложенного, с учетом того, что АО «ТКП» оказана услуга пассажиру ФИО1 по оформлению договора перевозки на электронном билете СВВТ с использованием автоматизированных систем бронирования, плата за которые составляет 185 рублей, что предусмотрено Руководством по оформлению стандартных перевозочных документов СВВТ, утвержденным решением Комитета перевозчиков НСАВ от 22 октября 2015 года N 169, и, кроме того, не противоречит Федеральным авиационным правилам, утвержденным Приказом Минтранса от 28.06.2007 N 82, Приказу Министерства транспорта РФ от 08.11.2006 N 134, в связи с чем суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований.

При разрешении данного спора судом учитывается, что АО «ТКП» плата взимается за оказанные услуги, которые являются технологической частью обязательств перевозчиков по договорам авиаперевозок, которые не может оказывать сам перевозчик в случае, когда билет продается не на бланке авиакомпании. 

Таким образом, на основании вышеназванных норм права, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку оспариваемые пункты стандартного договора № № не противоречат действующему законодательству и не нарушают прав ФИО1

Что касается заявленного представителями АО «ТКП» ходатайства о применении срока исковой давности, то оно в данном споре применено быть не может, поскольку об условиях указанного договора ФИО1, в защиту интересов которого Калужский Транспортный прокурор обратился в суд, стало известно только при приобретении авиабилета в 2024 году.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Калужского транспортного прокурора в защиту прав ФИО1 к АО Авиационной компании «РусЛайн» и АО «Транспортная Клиринговая Палата» о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности сделки оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или представление в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Председательствующий: подпись Р.Н.Паршина

Решение изготовлено 22.05.2025

Копия верна.