дело № 2-1210/18

Решение

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Кудряковой Ю.С.,

при секретаре Удаловой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

по иску Пучковой ФИО11 к заместителю начальника государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г. Москве и Московской области, ГУ УПФ РФ № 18 по г.Москве и Московской области об оспаривании решений и действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц государственных и муниципальных служащих,

Установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к заместителю начальника государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г. Москве и Московской области об оспаривании решений и действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц государственных и муниципальных служащих.

В обоснование иска указала, что она является получателем пенсии по старости в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г.Москве и Московской области. На основании исполнительных документов из её пенсии производятся удержания.

В ноябре 2017 года она получила сообщение из Сбербанка о том, что пенсия пришла в размере 5369 руб. 93 коп вместо 10739 руб. 86 коп. 16.11.2017 года она обратилась к ответчику с просьбой дать разъяснения по вопросу изменения размера пенсии. Ответчик сообщил, что на основании исполнительных документов производятся удержания из пенсии. Просила ответчика не производить удержания из пенсии, так как исполнение решения суда имеет установленную законом процедуру и она не получала от пристава - исполнителя исполнительные документы. 

Просит признать действия заместителя начальника государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г. Москве и Московской области ФИО2 в не начислении пенсии в полном объеме незаконными, обязать её восстановить право на получение пенсии в полном объеме и возместить удержанную пенсию за ноябрь-декабрь 2017 года и за январь 2018 года в сумме 16109 руб. 79 коп.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представители ФИО3 и ФИО4, допущенные к участию в деле на основании ст. 53 ГПК РФ, поддержали иск по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить.

В судебном заседании представители ответчика ФИО5, ФИО6, ФИО7, действующие на основании доверенностей (копии в деле), иск не признали, просили в удовлетворении иска отказать, пояснили, что в адрес Управления поступило Постановление об обращении взыскания на пенсию согласно исполнительного производства № от 25.09.2017г., возбужденного на основании Исполнительного листа № № от 10.07.2017г., выданного Щелковским городским судом по делу о взыскании задолженности платы за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию в отношении должника Пучковой ФИО16 в пользу взыскателя ООО «ЕДС - Щелково». Судебный пристав-исполнитель Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8 ФИО19 установил, что в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительногоисполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В связи с тем, что ФИО1 имеет доходы - пенсию, получаемую в Управлении, и в связи с тем, что истек срок, установленный для добровольного исполнения, на основании ст. 98 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель применил меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на пенсию должника в целях исполнения Исполнительного документа.

Судебный пристав-исполнитель постановил обратить взыскание на пенсию должника Пучковой ФИО13 в размере 50 % пенсии и направить Постановление в Управление Пенсионного фонда РФ № 18 для производства удержаний.

Соответственно, после получения Постановления от Щелковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области от 27.11.2017 г. (и/п №) из пенсии ФИО1 с 01.11.2017 г. производятся удержания в размере 50 % в пользу взыскателя: ООО «ЕДС - Щелково». Управление исполняет требования судебного пристава-исполнителя, указанные в постановлении об обращении взыскания на пенсию от 27.09.2017 года. Постановление об обращении взыскания на пенсию истицей не оспорено. Претензии по исполнению Постановления со стороны судебного пристава-исполнителя отсутствуют. Следовательно, требования истицы не обоснованы. 

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что пенсия по старости истице назначена с 16.08.2010 года в соответствии со ст. 7, 14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

25.09.2017 года Судебный пристав - исполнитель Щелковского РОСП УФССП России по Московской области ФИО8 на основании Исполнительного листа № от 10.07.2017 г., выданного Щелковским городским судом по делу о взыскании задолженности по оплате за жилую площадь и коммунальные платежи, тепло и электроэнергию в отношении должника Пучковой ФИО20 в пользу взыскателя ООО «ЕДС - Щелково», возбудил исполнительное производство №

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерой принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В связи с тем, что Истец имеет доходы - пенсию, получаемую в государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г. Москве и Московской области, и в связи с тем, что истек срок, установленный для добровольного исполнения, на основании ст. 98 указанного Закона судебный пристав-исполнитель счёл необходимым применить меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на пенсию должника в целях исполнения Исполнительного документа.

Руководствуясь ст. 12 ФЗ «О судебных приставах, ст. 14, ст. 6, ст. 68, ст. 7, ст. 98, ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель постановил:

Обратить взыскание на пенсию должника Пучковой ФИО21 в размере 50 % пенсии и направить Постановление в Управление Пенсионного фонда РФ № 18 для производства удержаний.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании: 

1) исполнительных документов;

2) решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям), излишне выплаченных пенсионеру в связи с нарушением положений части 5 статьи 26 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

3) решений судов о взыскании сумм страховых пенсий, фиксированных выплат к страховым пенсиям (с учетом повышений фиксированных выплат к страховым пенсиям) вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.

Удержание производится в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

После получения Постановления № от Щелковского РОСП УФССП России по Московской области от 27.11.2017 г. из пенсии Истицы на основании постановления с 01.11.2017 г. производятся удержания в размере 50 % в пользу взыскателя: ООО «ЕДС - Щелково».

Удержание и перечисление удержанных средств производится ответчиком, то и в платежном поручении указываются реквизиты организаций: плательщик - Управление, получатель - Щелковский РОСП. В назначении платежа указывается: ФИО пенсионера (должника) и документ, на основании которого производится удержание. Удержания суммы долга перечисляются на расчетный счет по реквизитам, приложенным к постановлению, не позднее трёх дней со дня выплаты указанного вида доходов должника.

Судом установлено, что размер пенсии ФИО1 в настоящее время составляет 11 137,43 руб. Расчет пенсии произведен правильно, в соответствии с действующим законодательством. Удержания из пенсии производятся на основании Постановления об обращении взыскания на пенсию № Щелковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Московской области от 27.11.2017 г. ежемесячно в размере 50 % по 5568 руб. 71 коп. Сумма основного долга 93 689 руб. 60 коп.

Согласно статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. 

Истицей постановление об обращение взыскания на пенсию от 27.09.2017 не обжаловано. 

Доказательств обратного истцом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

При таких обстоятельствах доводы представителя ответчика принимаются как обоснованные.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении иска Пучковой ФИО22 к заместителю начальника государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 18 по г. Москве и Московской области, ГУ УПФ РФ № 18 по г.Москве и Московской области об оспаривании решений и действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц государственных и муниципальных служащих и о возмещении удержанной пенсии за ноябрь-декабрь 2017 года и январь 2018 года в сумме 16109 руб. 79 коп. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Кудрякова Ю.С.