Дело № 2-2218/2020

55RS0026-01-2020-003077-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области 

в составе председательствующего судьи Набока А.М.,

при секретаре судебного заседания Болдырь Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 23 ноября 2020 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, 

УСТАНОВИЛ

Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды. В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Омского муниципального района Омской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № АЗ-20-397/2010. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.1 указанного договора администрация передает, а ФИО1 принимает в аренду сроком на три года земельный участок в границах Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено в 126 метрах по направлению на север относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Согласно пункту 2.1 арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору и составляет 1 077 рублей за квартал. Пунктом 2.3 договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально не позднее 1 числа текущего квартала. По истечении срока действия договора аренды соглашение о продлении срока действия указанного договора не заключалось, договор не расторгался. Поскольку ФИО1 продолжал пользоваться земельным участком в отсутствие на то возражений администрации, срок договора аренды земельного участка № АЗ-20-397/2010 от 22.06.2010 продлен на тех же условиях на неопределенный срок, в связи с тем, что названные договорные отношения возникли до 01.03.2015 года. У ответчика как у арендатора имеется обязанность вносить арендную плату по договору аренды, которая рассчитана по измененной кадастровой стоимости земельного участка именно с момента такого изменения. Задолженность по основному долгу по договору аренды земельного участка № АЗ-20-397/2010 от 22.06.2010 составила 146 611 рублей 18 копеек за период с 01.01.2014 по 01.08.2016. Согласно пункту 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендатором платежей в установленные сроки, им уплачивается пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки. В связи с чем, сумма неустойки за период с 02.01.2014 по 02.10.2020 составляет 1 763 477 рублей 11 копеек. 02.08.2016 года между администрацией Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 57. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области. Согласно п. 1.1, 1.2, 1.3 указанного договора администрация передает, а ФИО1 принимает в аренду сроком на двадцать лет земельный участок с кадастровым номером № для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Согласно пункту 2.1 арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору и составляет 1 470,83 рублей за год. Пунктом 2.2 договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально равными долями: до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего финансового года. Пунктом 4.3. договора аренды установлена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату. Однако данная обязанность ответчиком была нарушена и за период с 02.08.2016 по 30.09.2020 образовалась задолженность в размере 7 667,48 рублей. Согласно пункту 7.2 договора аренды, в случае невнесения арендатором платежей в установленные сроки, им уплачивается пени в размере 0,5% от просроченной суммы за каждый день просрочки. В связи с чем, сумма неустойки за период с 11.08.2016 по 02.10.2020 составляет 26 047,22 рублей. Просит взыскать с ФИО1 в пользу администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № АЗ-20-397/2010 от 22.06.2010 в сумме 1 910 088 рублей 29 копеек, в том числе основной долг в размере 146 611 рублей 18 копеек за период с 01.01.2014 по 01.08.2016, пени в размере 1 763 477 рублей 11 копеек за период с 02.01.2014 по 02.10.2020, а также задолженность по договору аренды земельного участка № 57 от 02.08.2016 в сумме 33 714 рублей 70 копеек, в том числе основной долг в размере 7 667 рублей 48 копеек за период с 01.08.2016 по 30.09.2020, пени в размере 26 047 рублей 22 копейки за период с 11.08.2016 по 02.10.2020.

В судебном заседании представитель истца администрации Омского муниципального района Омской области, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании от 09.11.2020 года ответчик ФИО1, а также его представитель ФИО2 просили применить к заявленным исковым требованиям срок исковой давности, в остальном наличие долга признал. Полагали, что неустойка явно несоразмерна задолженности, просили снизить.

Выслушав пояснения сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Ранее пункт 2 статьи 3.3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в редакции, действующей до 01.01.2017 года, предусматривал, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что 22.06.2010 года между администрацией Омского муниципального района омской области (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор № АЗ-20-397/2010 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, в границах Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, местоположение которого определено в 126 м. по направлению на север относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>А, площадью 1500 кв.м. в границах указанных на прилагаемом плане, с кадастровым номером №, для размещения дома индивидуальной жилой застройки (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 2.1 Договора величина арендной платы в квартал рассчитывается по формуле: Ап=Кс*Сап/4, где: Ап - размер годовой арендной платы в рублях; Кс - кадастровая стоимость земельного участка из земель населенных пунктов по состоянию на 1 января года, за которым производится расчет арендной платы по видам функционального использования (руб.); Сап - ставка арендной платы в процентах от значения Кс; 4 – количество кварталов в году.

При принятии правовых актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете указанного в данных актах момента (если такой момент в актах не указан, с момента вступления этих актов в силу).

Согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к договору арендной платы за земельный участок, расчет арендной платы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 28.10.2008 № 176-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской области», постановлением Администрации Омского муниципального района от 10.11.2009 № 2100-п «Об арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в Омском муниципальном районе Омской области», и составляет 1 077 рублей в квартал.

Пунктом 2.3 договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально не позднее 1 числа текущего квартала.

Согласно акту приема-передачи земельный участок был передан ФИО1 22.06.2010 года. 

Вышеназванный договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области 11.08.2010 года, что подтверждается оттиском штампа регистрирующего органа на договоре.

02.08.2016 года между Администрацией Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № 57, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от 22.07.2016 № 55/201/16-308058 площадью 1 500 кв.м. с кадастровым номером № в границах Лузинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенного по адресу: 

<

адрес>, из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования: для размещения дома индивидуальной жилой застройки (пункт 1.1 договора).

Срок аренды земельного участка составляет 25 лет с даты государственной регистрации настоящего договора (п. 1.2 договора).

Согласно пункту 2.1 Договора арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору (Приложение № 1), в размере 1 470,83 рублей в год.

Из Расчета арендной платы за земельный участок (приложение № 1 к договору) следует, что расчет арендной платы за земельный участок осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», постановления Правительства Омской области от 29.04.2015 года № 108-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», Приказом Министерства имущественных отношения Омской области от 20.11.2014 года № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области» по формуле: Ап=Кс*Сап, где: 

Ап – размер годовой арендной платы в рублях; 

Кс – кадастровая стоимость земельного участка в соответствии с Приказом Министерства имущественных отношения Омской области от 20.11.2014 года № 50-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области»; 

Сап – ставка арендной платы за земельный участок, установленная постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 года № 108-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов». 

Пунктом 2.2 договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально равными долями: до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего финансового года, соответственно за первый, второй, третий и четвертый кварталы финансового года. 

Совокупность исследованных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что в период с 22.06.2016 года ФИО1 пользуется земельным участком с кадастровым номером 55:20:100201:2527.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу части 4 статьи 22, статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ответчик свои обязательства по внесению арендных платежей исполнял ненадлежаще.

Размер задолженности по арендной плате по договору № АЗ-20/397/2010 за период с 01.01.2014 по 01.08.2016 года составляет 146 611,18 рублей, по договору № 57 за период с 02.08.2016 по 02.10.2020 года составляет 7 667,48 рублей, что подтверждается представленным расчетом, который проверен судом и признан арифметически верным.

Согласно пункту 7.2 названных договоров аренды, в случае не внесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0, 5 % просроченной суммы за каждый день просрочки.

Согласно расчету, представленному истцом, размер неустойки за нарушение ответчиком сроков уплаты арендной платы по договору № АЗ-20/397/2010 за период с 02.01.2014 по 02.10.2020 года составляет 1 763 477,11 рублей, по договору № 57 за период с 11.08.2016 по 02.10.2020 года составляет 26 047,22 рублей. 

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности для обращения в суд с данными требованиями.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Статьей 205 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.

Исходя из буквального толкования этой нормы, следует, что законодатель связывает уважительность причин пропуска срока исковой давности с личностью истца, и не связывает его с правопреемством.

Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности, истцом суду не представлено.

С исковым заявлением истец обратился в суд 13.10.2020 года (согласно почтового конверта).

Учитывая, что срок исковой давности установлен 3 года, период ко взысканию необходимо рассматривать с 13.10.2017. Таким образом, срок исковой давности по договору аренды земельного участка № АЗ-20-397/2010 от 22.06.2010 истцом пропущен и задолженность по указанному договору взысканию не подлежит.

По договору аренды земельного участка № 57 от 02.08.2016, с учетом примененного срока исковой давности, задолженность по арендным платежам составляет 5 908,88 рублей, пени – 14 524,64 рублей.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Вместе с тем, вывод суда о необходимости снижения размера, заявленной истцом неустойки основан на положениях статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2000 года именно законодатель устанавливает основания и пределы необходимых ограничений прав и свобод конкретного лица в целях защиты прав и законных интересов других лиц (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации). Поэтому размеры неустойки должны быть соразмерны указанным в этой конституционной норме целям. В данной связи, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки. Поэтому пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено не только право суда, а по существу его обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Таким образом, предусмотренное частью первой статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации право снижения размера штрафной неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств - независимо от того, является неустойка законной или договорной. Возложение законодателем на суды решения вопроса об уменьшении размера неустойки при ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательств вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

Учитывая, что размер названной неустойки не соразмерен последствиям нарушенных обязательств, превышает сумму основного долга, суд считает возможным снизить размер неустойки до 5 000 рублей. 

Согласно статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

На основании изложенного, требования истца о взыскании с ответчика задолженности подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в размере 400 рублей. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Администрации Омского муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района Омской области задолженность по договору аренды земельного участка № 57 от 02.08.2016 в размере 5908,88 руб. основной долг, 5000, 00 руб. пени.

В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.М. Набока

Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2020 года.