Дело №5-153/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Валуйского районного суда Белгородской области Анохина В.Ю., рассмотрев 08 октября 2020 года в 

<

...>) в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО5, 

<

данные изъяты> ранее к административной ответственности непривлекавшегося,

установила:

02.09.2020 года в 09 часов 05 минут на 2-м этаже железнодорожного вокзала ст. Саратов-1, расположенного по адресу: г. Саратов, Привокзальная площадь, д. 1, ФИО5 находился без лицевой маски.

В судебное заседание ФИО5 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался посредством смс-уведомления по указанному им номеру телефона (л.д. 12, 35), а также судебной повесткой с уведомлением о вручении (л.д. 37). 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО5

Исследовав представленные доказательства в совокупности, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», к полномочиям Правительства Российской Федерации относится принятие решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в случае угрозы возникновения и (или) возникновения чрезвычайной ситуации федерального или межрегионального характера; а также установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В свою очередь, ст. 11 вышеуказанного Федерального закона делегирует органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по введению режима повышенной готовности и установлению дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1.15.1 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 года №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), на граждан возложена обязанность носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции (л.д. 14-29).

Судом установлено, что 02.09.2020 года в 09 часов 05 минут ФИО5 находился на 2-м этаже железнодорожного вокзала ст. Саратов-1, расположенного по адресу: г. Саратов, Привокзальная площадь, д. 1, без лицевой маски. Здание железнодорожного вокзала относится к общественному месту.

Вина ФИО5 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.09.2020 года (л.д. 2), письменными объяснениями самого ФИО5 (л.д. 3) и свидетелей ФИО3, ФИО4 (л.д. 4, 5), рапортом сотрудников ОРППСП ПЛУ МВД России на транспорте ФИО1 и ФИО2 (л.д. 6, 7), фототаблицей (л.д. 9).

Протокол составлен уполномоченным должностным лицом и в установленном КоАП РФ порядке.

В письменных объяснениях ФИО5 после предварительного разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и положений ст. 51 Конституции Российской Федерации, подтвердил факт совершения ему вменяемого административного правонарушения, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, что знал о необходимости носить лицевую маску, но не надел ее, так как в маске тяжело дышать (л.д. 3). 

Исследованные письменные доказательства судья признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они имеют отношение к событию правонарушения, получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и не имеют противоречий.

Оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает полностью доказанной вину ФИО5 в совершении правонарушения. 

Действия ФИО5 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено умышленно, так как ФИО5, зная о введенных на территории Саратовской области ограничениях в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) и обязанности для всех граждан носить лицевые маски в общественных местах, намеренно не надел лицевую маску, находясь в общественном месте. 

При назначении наказания ФИО5 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения (совершено в общественном месте), личность виновного, его имущественное положение (отсутствие постоянного источника дохода), а также наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО5, судья считает признание правонарушителем своей вины, раскаяние в содеянном. 

ФИО5 к административной ответственности за истекший период 2019-2020 года не привлекался (л.д. 8 оборот). 

В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ, задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Часть 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО5 судья учитывает отсутствие негативных последствий от совершенного правонарушения, а так же правовую позицию, содержащуюся в ответе на вопрос 21 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).

Согласно ч. 3.5 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО5 административного наказания в виде предупреждения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановила:

ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по этой статье в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Валуйский районный суд Белгородской области.

Судья: