Дело №2-18 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации 

г.Новокубанск 27.01.2020 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Бабенко П.Н.

при секретаре Непочатовой А.В.

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1

ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, ФИО2 и ФИО4 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительными постановления главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района, протокола комиссии об утверждении итогов проведения торгов, договоров аренды земельного участка и уступки права аренды земельного участка, встречное исковое заявление администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района к ФИО3 о прекращении права собственности на земельный участок, аннулировании свидетельства на право собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, ФИО2 и ФИО4 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, признании недействительными постановлений главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района, протокола комиссии об утверждении итогов проведения торгов, договоров аренды земельного участка и уступки права аренды земельного участка недействительными (л.д.1-2, 70-72)

Администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района обратилась в суд со встречным иском к ФИО3 о прекращении права собственности на земельный участок, аннулировании свидетельства на право собственности на земельный участок (л.д.50-52)

В судебном заседании представитель истца по доверенности поддержал иск ФИО3 и пояснил, что в 2001 году истец ФИО3 купил земельный участок кадастровый № . . . площадью 1009 кв.метров по 

<

адрес> в г.Новокубанске, зарегистрировал право собственности на земельный участок, земельный участок был предназначен для индивидуального жилищного строительства, в связи с тяжелым материальным положением истец к строительству жилого дома не приступил, в 2019 году истцу стало известно о том, что администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района без принятия решения об изъятии у истца земельного участка изменила

- 2 -

кадастровый номер земельного участка и его адрес и передала его в аренду другому лицу ФИО4, который впоследствии заключил с ФИО2 договор уступки права аренды земельного участка, просит суд признать недействительными постановление главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района и протокол комиссии об утверждении итогов проведения торгов, договоры аренды земельного участка и уступки права аренды земельного участка, изъять у ФИО2 земельный участок и возвратить его собственнику ФИО3, в удовлетворении встречного иска администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района о прекращении права собственности ФИО3 на земельный участок и аннулировании выданного истцу свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок просит суд отказать.

Представитель администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района в судебном заседании иск ФИО3 не признал, поддержал встречный иск администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района и пояснил, что администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района не было известно о нахождении в собственности ФИО3 земельного участка, так как он был заброшен и не использовался по его целевому назначению, на основании обращения гражданина земельный участок был поставлен на кадастровый учет, на основании постановления главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района были проведены торги и земельный участок был предоставлен в аренду ФИО4, просит суд прекратить право собственности истца ФИО3 на земельный участок и аннулировать выданное ему свидетельство о праве собственности на земельный участок, в удовлетворении иска ФИО3 просит суд отказать.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск ФИО3 не признал и пояснил, что он заключил с ФИО4 договор уступки права аренды земельного участка, о том, что ранее земельный участок находился в собственности истца ФИО3 ему известно не было, просит суд в иске ФИО3 отказать.

Ответчик ФИО4 был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.219-223), в судебное заседание не явился по вторичному вызову, о причинах своей неявки не сообщил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО4

Выслушав объяснения сторон, исследовав в судебном заседании представленные сторонами доказательства и материалы дела, суд находит иск ФИО3 обоснованным и подлежащим удовлетворению, а встречный иск администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района необоснованным по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что 11.03.2001 года истец ФИО3 купил у ФИО5 земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 1009 кв.метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Новокубанск, 

<

адрес>, целевое назначение- для индивидуального жилищного строительства, зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок и 03.08.2001 года получил свидетельство о регистрации

- 3 -

права собственности на указанный земельный участок, в котором кадастровый номер был ошибочно указан ка № . . . однако решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» от 24.12.2013 года допущенная техническая ошибка в кадастровом номере была исправлена на кадастровый номер земельного участка № . . ., что подтверждается представленными истцом ФИО3 доказательствами: свидетельством о государственной регистрации права от 03.08.2001 года (л.д.3), договором купли-продажи земельного участка от 11.03.2001 года (л.д.4), кадастровым паспортом земельного участка от 25.12.2013 года (л.д.5), решением ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» от 24.12.2013 года об исправлении технической ошибки в кадастровом номере земельного участка (л.д.6)

В соответствии со ст.ст.209, 218, 235 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожения имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости ответчик ФИО2 в настоящее время является арендатором земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 981+/-11 кв.м., расположенного по 

<

адрес> в г.Новокубанске Краснодарского края, категория земель- земли населенных пунктов, виды разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства (л.д.7-9)

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 981+/-11 кв.м., расположенного по 

<

адрес> в г.Новокубанске Краснодарского края, категория земель- земли населенных пунктов, виды разрешенного использования- для индивидуального жилищного строительства, расположен в границах принадлежащего истцу ФИО3 на праве собственности земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 1009 кв.метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Новокубанск, 

<

адрес>, целевое назначение- для индивидуального жилищного строительства, данные обстоятельства ответчиками не оспаривается, подтверждается сведениями из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности о месте расположения земельного участка по 

<

адрес> в г.Новокубанске Краснодарского края (л.д.34-37, планом земельного участка, расположенного по 

<

адрес> в г.Новокубанске Краснодарского края, ранее принадлежавшего на праве собственности ФИО5 (л.д.104-108), копией фрагмента разбивочного чертежа г.Новокубанска с указанием расположения земельного участка по

- 4 -

<

адрес> в г.Новокубанске Краснодарского края (л.д.126-129), схемами расположения земельных участков, расположенных по 

<

адрес> и 

<

адрес> в г.Новокубанске Краснодарского края (л.д.174, 175)

В результате исследования представленных суду различными органами и учреждениями Новокубанского района доказательств, судом установлено:

Постановлением главы администрации г.Новокубанска Новокубанского района №61 от 19.02.1993 года были образованы несколько новых улиц, в том числе 

<

адрес>, с присвоением земельным участкам, расположенным на указанной улице, конкретных адресов, постановлением главы администрации г.Новокубанска Новокубанского района №323 от 23.05.1994 года ФИО5 был предоставлен в собственность земельный участок площадью 1009 кв.метров по адресу: г.Новокубанск, 

<

адрес>, в последующем в постановлениях главы администрации г.Новокубанска сведения о перенумерации земельного участка, расположенного по 

<

адрес> в г.Новокубанске, не выявлены (л.д.178-180)

Получив в 1994 году в собственность земельный участок, расположенный по 

<

адрес> в г.Новокубанске Краснодарского края, ФИО5 в установленном законом порядке зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок и получил свидетельство на право собственности на землю (л.д.104-108), 11.03.2001 года ФИО5 продал земельный участок истцу ФИО3, заключив с ним договор купли-продажи земельного участка (л.д.4), в установленном законом порядке 03.08.2001 года истец ФИО3 зарегистрировал право собственности на земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 1009 кв.метров, расположенный по 

<

адрес> в г.Новокубанске Краснодарского края (л.д.3, 6)

По сообщению администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района образовалась в 2005 году, документами, послужившими основанием для изменения адреса в отношении земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 1009 кв.метров, расположенного по 

<

адрес> в г.Новокубанске, не располагает (л.д.130-131)

Судом установлено, что после образования в 2005 году администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района и выборного органа- Совета Новокубанского городского поселения Новокубанского района, в 2009 году решением Совета Новокубанского городского поселения Новокубанского района №59 от 16.12.2009 года было утверждено Положение о порядке присвоения адресов объектам недвижимости и земельным участкам, расположенным на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района (л.д.188-199), постановлением администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района №47 от 213.01.2014 года был утвержден перечень улиц и переулков Новокубанского городского поселения Новокубанского района (л.д.200-2130, постановлением администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района №236 от 16.03.2015 года были утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории Новокубанского городского поселения Новокубанского района (л.д.214-228)

- 5 -

Таким образом, на момент принятия органами местного самоуправления- администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района и Советом Новокубанского городского поселения Новокубанского района в период 2009-2015 года указанных выше решения и Правил, принадлежащим на праве собственности истцу ФИО3 земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 1009 кв.метров, имел конкретный зарегистрированный адрес: Краснодарский край, г.Новокубанск, 

<

адрес>, данный адрес был присвоен еще в 1994 году администрацией г.Новокубанска Краснодарского края, и в последующем в установленном порядке не изменялся.

Каким образом администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района произвела изменение указанного выше адреса на адрес: Краснодарский край, г.Новокубанск, 

<

адрес>, представитель администрации Новокубанского городского поселения в судебном заседании объяснить не смог, и были подтверждены сообщением главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района от 04.12.2019 года (л.д.130-131)

Однако, из представленных администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района документов видно, что администрация в период с 2009 года регулярно производила изменение нумераций и адресов земельных участков, расположенных по 

<

адрес> в г.Новокубанске Краснодарского края на оснований обращений собственников земельных участков, в связи с чем главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района выносились соответствующие постановления (л.д.132-168), что свидетельствует о том, что администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района было достоверно известно о том, что земельным участкам, расположенным по 

<

адрес> в г.Новокубанске Краснодарского края ранее администрацией г.Новокубанска Новокубанского района, были присвоены иные адреса.

Также судом установлено, что истец ФИО3 как собственник земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 1009 кв.метров, имел конкретный зарегистрированный адрес своего земельного участка: Краснодарский край, г.Новокубанск, 

<

адрес>, данный адрес был присвоен еще в 1994 году администрацией г.Новокубанска Краснодарского края, в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района с заявлением об изменении адреса своего земельного участка никогда не обращался, и без его личного обращения администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района не имела законных оснований нарушать права собственника земельного участка ФИО3 изменять кадастровый номер земельного участка, адрес места нахождения его земельного участка, на момент таких изменений право собственности истца ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 1009 кв.метров, расположенный по 

<

адрес> в г.Новокубанске Краснодарского края, в установленном законом порядке прекращено не было, указанный земельный участок в собственность муниципального образования не возвращался и администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района не имела законных оснований распоряжаться указанным земельным участком, в связи с чем земельный участок подлежит возвращению его собственнику ФИО3

Из материалов дела видно, что 11.03.2016 года ФИО6 обратилась в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка, расположенного по 

<

адрес> в г.Новокубанске, что свидетельствует о том, что по состоянию на март 2016 года имелись документы, связанные с присвоением земельному участку конкретного адреса (л.д.23)

- 6 -

Однако судом было установлено, что администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района было достоверно известно о том, что земельным участкам, расположенным по 

<

адрес> в г.Новокубанске Краснодарского края, ранее администрацией г.Новокубанска Новокубанского района были присвоены иные адреса, а по сообщению главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района ФИО7 от 04.12.2019 года документами, послужившими основанием для изменения адреса в отношении земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 1009 кв.метров, расположенного по 

<

адрес> в г.Новокубанске, не располагает (л.д.130-131)

Постановлением главы муниципального образования Новокубанский район №66 от 02.02.2017 года была утверждена схема расположения земельного участка площадью 981 кв.метров, расположенного по 

<

адрес> в г.Новокубанске Краснодарского края (л.д.169-172)

Постановлением главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района №711 от 28.07.2017 года было изменено разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 981 кв.метров, расположенного по 

<

адрес> в г.Новокубанске Краснодарского края с «отдельно стоящие индивидуальные жилые дома (застройка коттеджного типа с возможность ведения личного подсобного хозяйства» на вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (л.д.28-29)

Принятие главой Новокубанского городского поселения Новокубанского района указанного постановления свидетельствует о том, что на день его принятия 28.07.2017 года администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района располагала документами, подтверждающими формирование земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 981 кв.метров, что объективно подтверждает доводы истца ФИО3 и его представителя в судебном заседании о том, что администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района приняла решение о формировании на принадлежащем на праве собственности ФИО3 земельном участке с кадастровым номером № . . . площадью 1009 кв.метров, иного земельного участка, без прекращения права собственности ФИО3 на его земельный участок, без снятия принадлежащего ФИО3 на праве собственности земельного участка с кадастрового учета, постановке на кадастровый учет в границах плана земельного участка, принадлежащего ФИО3, земельного участка с кадастровым номером № . . . площадью 981 кв.метров.

Постановлением главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района №830 от 07.09.2017 года было принято решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новокубанское городское поселение, г.Новокубанск, 

<

адрес> (л.д.30-31) 

На основании протокола №39 от 16.10.2017 года заседания комиссии о подведении итогов проведения торгов (конкурсов, аукционом) по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или права на заключение договора аренды таких земельных участков, аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка был признан несостоявшимся, так как в нем приняли участие менее двух человек, комиссией было принято решение о заключении

- 7 -

с единственным участником торгов ФИО4 в лице его представителя ФИО8 договора аренды земельного участка с кадастровым номером № . . . расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Новокубанский район, Новокубанское городское поселение, г.Новокубанск, 

<

адрес> общей площадью 981 кв.метров, с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства (л.д.59-61)

На основании указанного выше протокола 27.10.2017 года администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района заключила с ФИО4 договор аренды земельного участка с кадастровым номером № . . ., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Новокубанский район, Новокубанское городское поселение, г.Новокубанск, 

<

адрес> общей площадью 981 кв.метров, с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства, сроком на 20 лет (л.д.55-58)

17.10.2018 года арендатор ФИО4 в лице своего представителя по доверенности ФИО8, заключил с гражданином 

<

адрес> ФИО2 договор уступки права аренды земельного участка с кадастровым номером № . . . расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Новокубанский район, Новокубанское городское поселение, г.Новокубанск, 

<

адрес> общей площадью 981 кв.метров, с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства (л.д.53-54), в настоящее время ФИО2 является арендатором указанного земельного участка, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 21.02.2019 года (л.д.8-9)

В соответствии со ст.12 п.2 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.ст.131, 209, 218, 301 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам. Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст.168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительности сделки.

- 8 -

Совершенные администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района действия и решения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, Новокубанское городское поселение, г.Новокубанск, 

<

адрес>, протокол №39 от 16.10.2017 года заседания комиссии о подведении итогов проведения торгов (конкурсов, аукционом) по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и решение комиссии о заключении с единственным участником торгов ФИО4 в лице его представителя ФИО8 договора аренды земельного участка с кадастровым номером № . . . расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Новокубанский район, Новокубанское городское поселение, г.Новокубанск, 

<

адрес> общей площадью 981 кв.метров, с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства, признаются судом недействительными, поскольку данными действиями и решениями были нарушены права собственника земельного участка ФИО3, право собственности которого на земельный участок в установленном законом порядке прекращено не было, земельный участок у него не изымался, в связи с чем администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района не имела права распоряжаться чужой собственностью.

По этим же основаниям суд считает необходимым признать недействительными как договор аренды земельного участка, заключенный администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района с арендатором ФИО4, так и договор уступки права аренды земельного участка, заключенный между ФИО4 и ФИО2, поскольку неправомерность и незаконность действий органа местного самоуправления повлекла за собой принятие незаконных и необоснованных решений, нарушающих права собственника земельного участка ФИО3, принадлежащий ФИО3 земельный участок не мог быть предметом аукциона, заключения на него договора аренды земельного участка и в последующем предметом договора уступки права аренды земельного участка, в связи с чем указанный земельный участок подлежит изъятию у его арендатора ФИО2 и возвращению земельного участка его собственнику ФИО3

Разрешая встречный иск администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района к ФИО3 о прекращении права собственности на земельный участок и аннулировании ранее выданного ему свидетельства о государственной регистрации права, суд находит встречный иск администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района необоснованным. Считает необходимым в его удовлетворении отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии со ст.45 ЗК РФ Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно: при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому

- 9 -

назначению, неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

В соответствии со ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии со ст.286 ГК РФ Орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным статьями 284 и 285 настоящего Кодекса, а также порядок обязательного заблаговременного предупреждения собственников участков о допущенных нарушениях определяются земельным законодательством. Если собственник земельного участка письменно уведомит орган, принявший решение об изъятии земельного участка, о своем согласии исполнить это решение, участок подлежит продаже с публичных торгов. Если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, может предъявить требование о продаже участка в суд.

Судом установлено, что 11.03.2001 года истец ФИО3 купил у ФИО5 земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 1009 кв.метров, расположенный по адресу: Краснодарский край, г.Новокубанск, 

<

адрес>, целевое назначение- для индивидуального жилищного строительства, зарегистрировал право собственности на указанный земельный участок и 03.08.2001 года получил свидетельство о регистрации

права собственности на указанный земельный участок, однако в связи с тяжелым материальным положением к строительству жилого дома на указанном земельном участке не приступил.

Однако орган местного самоуправления в лице сначала администрации г.Новокубанска Новокубанского района, а в последующем с 2005 года и администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района вплоть до 2019 года не обращались в суд с иском к ФИО3 об изъятии у него земельного участка.

Несмотря на то, что право собственности ФИО3 на земельный участок кадастровый номер земельного участка № . . ., было зарегистрировано, земельный участок был поставлен на кадастровый учет, администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района без принятия решения об изъятии у ФИО3 земельного участка незаконно сформировала в границах его земельного участка другой земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 981 кв.метров, изменила адрес место нахождения земельного участка с 

<

адрес> на ул. 

<

адрес> в г.Новокубанске Краснодарского края, и в 2017 году незаконно распорядилась указанным земельным участком, что привело к нарушению прав его собственника ФИО3, которые подлежат восстановлению в судебном порядке.

- 10 -

Из материалов дела видно, что 11.03.2016 года ФИО6 обратилась в администрацию Новокубанского городского поселения Новокубанского района с заявлением о предоставлении ей в аренду земельного участка, расположенного по 

<

адрес> в г.Новокубанске, что свидетельствует о том, что по состоянию на март 2016 года имелись документы, связанные с присвоением земельному участку конкретного адреса, хотя ранее у указанного земельного участка имелся другой адрес: Краснодарский край, г.Новокубанск, 

<

адрес> (л.д.23)

Администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района провела обследование указанного земельного участка, в ходе обследования было установлено, что земельный участок по его целевому назначению не используется, о чем после визуального осмотра земельного участка ведущим специалистом отдела муниципального контроля администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района 21.03.2016 года был составлен акт (л.д.25-27)

Поскольку право собственности ФИО3 на земельный участок было в установленном законом порядке зарегистрировано, земельный участок был поставлен на кадастровый учет, у земельного участка имелся ранее присвоенный адрес: Краснодарский край, г.Новокубанск, 

<

адрес>, администрация Новокубанского городского поселения Новокубанского района была обязана в соответствии со ст.286 ГК РФ установить собственника земельного участка, заблаговременно предупредить собственника участка о допущенных нарушениях, принять решение об изъятии земельного участка, и в случае, если собственник земельного участка не согласен с решением об изъятии у него участка, орган, принявший решение об изъятии участка, имел право предъявить требование о продаже участка с торгов в суд.

Однако данный порядок, установленный законом, администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района соблюден и выполнен не был, было принято решение о формировании на принадлежащем истцу ФИО3 другого земельного участка с присвоением другого кадастрового номера, и продаже права на заключение договора аренды как на земельный участок, не имеющего собственника, и в последующем заключении с ФИО4 договора аренды земельного участка, собственником которого является истец ФИО3, в связи с чем право собственности ФИО3 на земельный участок в настоящее время без соблюдения порядка, предусмотренного ст.286 ГК РФ, прекращено быть не может, а выданный ему правоустанавливающий документ- свидетельства о государственной регистрации права от 03.08.2001 года не может быть аннулирован, так как указанное свидетельство было выдано ФИО3 на основании заключенного в 2001 году договора купли-продажи земельного участка, указанная сделка была в установленном законом порядке зарегистрирована в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным постановление главы Новокубанского городского поселения Новокубанского района №830 от 07.09.2017 года о проведении аукциона по продаже права на заключение аренды земельного участка, государственная собственность которого не разграничена, расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, г.Новокубанск, 

<

адрес>.

- 11 -

Признать недействительным протокол №39 от 16.10.2017 года заседания комиссии о подведении итогов проведения торгов (конкурсов, аукционом) по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, или права на заключение договора аренды таких земельных участков, в части заключения с ФИО4 договора аренды земельного участка с кадастровым номером № . . ., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Новокубанский район, Новокубанское городское поселение, г.Новокубанск, 

<

адрес> общей площадью 981 кв.метров, с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства.

Признать недействительным договор аренды земельного участка кадастровым номером № . . ., расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Новокубанский район, Новокубанское городское поселение, г.Новокубанск, 

<

адрес> общей площадью 981 кв.метров, с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства, от 27.10.2017 года, заключенный между администрацией Новокубанского городского поселения Новокубанского района и ФИО4.

Признать недействительным договор от 17.10.2018 года об уступке права аренды земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Новокубанский район, Новокубанское городское поселение, г.Новокубанск, 

<

адрес> общей площадью 981 кв.метров, с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства, заключенный между ФИО4 и ФИО2.

Земельный участок кадастровым номером № . . ., расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, Новокубанский район, Новокубанское городское поселение, г.Новокубанск, 

<

адрес> общей площадью 981 кв.метров, с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства, истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 и возвратить по принадлежности его собственнику ФИО3.

В удовлетворении встречного иска администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района к ФИО3 о прекращении права собственности на земельный участок с кадастровым номером № . . . площадью 1009 кв.метров, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Новокубанск, 

<

адрес>, аннулировании свидетельства на право собственности на земельный участок, отказать.

Взыскать с администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района, ФИО4 и ФИО2 в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8543 рублей в равных долях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новокубанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ: БАБЕНКО П.Н.