УИД: 89RS0006-01-2025-000233-08

Дело № 2-210/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город ФИО3 27 марта 2025 года

Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Петрова А.А., при секретаре судебного заседания Курган В.А., с участием прокурора Заббарова А.В., представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества администрации города ФИО3 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ

Управление муниципального имущества Администрации города ФИО3 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указано, что распоряжением Администрации города ФИО3 от ДД.ММ.ГГ № жилые помещения многоквартирного 

<

адрес> признаны непригодными для проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу. Муниципальное образование город ФИО3 является собственником квартиры №, расположенной по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>. На основании ордера от ДД.ММ.ГГ № ответчику было предоставлено вышеуказанное жилое помещение, на имя последнего открыт лицевой счет для оплаты данного жилого помещения и коммунальных услуг. ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении. Ответчиком не предоставлен ответ на направленное в его адрес письмо истца по вопросу расселения аварийного жилищного фонда, ответчик не явился к истцу для решения вопроса расселения. Ответчик фактически не проживает в спорном жилом помещении длительное время. Истец полагает, что имеются обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчиков из спорного жилого помещения в другое место жительства.

Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке по известному суду адресу, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела суд не просил.

В силу п.1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридические значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. 

В п.63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

С учетом приведенных положений действующего законодательства, и разъяснений по их применению, принимая во внимание, что ответчиком на протяжении всего периода рассмотрения дела не предпринято действий, направленных на получение судебной корреспонденции, суд полагает, что он уклоняется от совершения необходимых действий.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте судебного заседания, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу в установленные законом сроки.

Дело рассмотрено по правилам ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав представителя истца, прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом (п. 2 ст. 209 ГК РФ)

Аналогичные положения предусмотрены ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Наряду с указанным в силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

При разрешении настоящего спора необходимо иметь ввиду, что по действующему до 01 марта 2025 года (до введения в действие ЖК РФ) законодательству на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданам ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР).

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч. 1).

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2).

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ч. 3).

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

На основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2, на основании ордера от ДД.ММ.ГГ № во владение и пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>. 

Ответчик с 30.08.1996 г. зарегистрирован по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес> (л.д.64).

Согласно выписке из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>, общей площадью 21,1 кв.м. с 25 декабря 2008 года принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию ФИО3 (л.д.61).

Из ответа ОЗАГС г.ФИО3 службы ЗАГС ЯНАО от 19.03.2025г. следует, что записей актов гражданского состояния в отношении ФИО2 не найдено (л.д.66)

Распоряжением Администрации города ФИО3 от ДД.ММ.ГГ № жилые помещения многоквартирного 

<

адрес> признаны непригодными для проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу. Управлению муниципального имущества Администрации города ФИО3 поручено предоставить гражданам, проживающим на условиях договора социального найма, другие благоустроенные жилые помещения на условиях социального найма из состава муниципального жилищного фонда социального использования (л.д. 6).

Однако ответчики не явились в Управление муниципального имущества Администрации города ФИО3 по вопросу расселения из аварийного жилищного фонда.

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «ФИО3» ФИО8. от 25.03.2025г. в спорном жилом помещении никто не проживает, признаков присутствия людей нет, дом признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.100).

У ответчика на территории РФ не имеется в собственности объектов недвижимости, что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.62), 

Согласно сведениям ГБУЗ ЯНАО «Муравленковская городская больница», ответчик за медицинской помощью обращался 06.04.2017г.

Из сведений предоставленных ОПК ФСБ России в МАП Шереметьево от 21.03.2025г. ФИО2 20.04.2018г. выехал с территории РФ. Сведений о возвращении в РФ не имеется (л.д.81-82).

Судом установлено, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении длительное время в связи с добровольным выездом в другое место жительства, при этом ему не чинились препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц. 

Ответчиком не представлено доказательств обратного, тогда как согласно ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на условиях состязательности и равноправия сторон, ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, принимая во внимание, что доводы, изложенные в обоснование иска, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании ФИО2 утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчикам в отношении себя договора социального найма

Руководствуясь статься 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Управления муниципального имущества Администрации города ФИО3 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии №) с регистрационного учета по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 31.03.2025г.

Председательствующий /подпись/ А.А. Петров