Дело №2 -3386/18

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

21 июня 2018 г.

Приволжский районный суд г.Казани в составе

председательствующего судьи Кулиева И.А.

при секретаре судебного заседания Хазиевой Л.Н. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани к ФИО1 ФИО5 о признании недействительным Постановления, признании отсутствующим зарегистрированного права и истребовании земельного участка, 

у с т а н о в и л:

МКУ Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани (далее – КЗИО) обратился в Приволжский районный суд г.Казани с иском к ФИО1 о признании недействительным Постановления, признании отсутствующим зарегистрированного права и истребовании земельного участка

В обоснование требований истец указал, что за ответчиком на праве собственности зарегистрирован земельный участок площадью 5540 кв.м. с кадастровым номером 16:50:080523:1 по 

<

адрес>. 

Основанием для регистрации права собственности ответчика явилось Постановление руководителя ИКМО г.Казани №4652 от 02 сентября 2008 года.

Как указывает истец, Постановление с таким номером было принято в отношении другого земельного участка, ответчику земельный участок площадью 5540 кв.м. с кадастровым номером 16:50:080523:1 по 

<

адрес> в установленном законом порядке не выделялся. 

Ссылаясь на изложенное, истец просит признать недействительным Постановление руководителя ИКМО г.Казани №4652 от 02 сентября 2008 года, признать отсутствующим зарегистрированное право ответчика на земельный участок площадью 5540 кв.м. с кадастровым номером 16:50:080523:1 по 

<

адрес> и истребовать указанный участок из чужого незаконного владения ответчика. 

В судебном заседании представитель КЗИО поддержал заявленные исковые требования в полном объеме

Ответчик исковые требования признал, указав в обоснование своей позиции, что оформлением земельного участка по его просьбе занимались другие лица 

Третье лицо – ИКМО г.Казани, извещено, представитель в судебное заседание не явился. 

Выслушав пояснения представителя КЗИО, ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ,… ответчик вправе признать иск 

Суд не принимает … признание иска ответчиком … если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Как установлено судом, ответчику, в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 18 февраля 2012 года, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 5540 кв.м. с кадастровым номером 16:50:080523:1 по 

<

адрес>. 

В качестве документа-основания в свидетельстве указано Постановление руководителя ИКМО г.Казани №4652 от 02 сентября 2008 года.

Как следует из приобщенной к делу копии Постановления руководителя ИКМО г.Казани №4652 от 02 сентября 2008 года, оно издано по другому поводу и в отношении другого земельного участка, не имеющего отношения к спорному земельному участку – «О формировании земельного участка по 

<

адрес>», этим постановлением утвержден проект границ земельного участка площадью 9177 кв.м. по 

<

адрес>А. 

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В абзаце 2 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" одним из оснований для государственной регистрации прав определены акты, изданные органами государственной власти или органов местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания. 

При таком положении, суд находит обоснованными доводы истца о том, что спорный земельный участок ответчику уполномоченным органом исполнительной власти в установленном законом порядке не предоставлялся. 

В силу ч.1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

С учетом всей совокупности установленных судом обстоятельств, связанных с отсутствием распоряжения органа местного самоуправления о предоставлении ответчику на праве собственности спорного земельного участка, право на не него у ответчика не могло возникнуть.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.При таком положении, с учетом отсутствия законных оснований для возникновения у ответчика прав на спорный участок, требования истца о признании оспариваемого права отсутствующим подлежит удовлетворению, избранный истцом способ защиты нарушенного права не противоречит закону 

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно п. 34 применяя статью 301 ГК РФ, судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Если собственник требует возврата своего имущества из владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ.

МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» осуществляет юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов города Казани при управлении, владении, пользовании и распоряжении муниципальным имуществом.

Согласно п. 1 ст. 2 ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также -государственная регистрация) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону иными правовыми актами и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственности осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Спорный земельный участок выбыл из собственности муниципального образования в результате регистрации права собственности ответчика при отсутствии на то законных оснований, в связи с чем, суд находит исковые требования законными и обоснованными, избранный истцом способ защиты нарушенного права соответствует закону. 

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимается судом. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск муниципального казенного учреждения Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования 

<

адрес> к ФИО1 ФИО6 о признании недействительным Постановления, признании отсутствующим зарегистрированного права и истребовании земельного участка удовлетворить. 

Признать недействительным Постановление руководителя ИКМО г.Казани №4652 от 02 сентября 2008 года «О предоставлении гражданину ФИО1 земельного участка по 

<

адрес>». 

Признать отсутствующим зарегистрированное право ФИО1 ФИО7 на земельный участок площадью 5540 кв.м. по 

<

адрес>, запись о регистрации №16-16-01/435/2008-143 от 30 декабря 2008 года.

Истребовать у ФИО1 ФИО8 в пользу муниципального казенного учреждения Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани земельный участок площадью 5540 кв.м. по 

<

адрес>. 

Взыскать с ФИО1 ФИО9 государственную пошлину в размере 6 000 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ. 

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд 

<

адрес> в течение одного месяца после изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2018 г.

Судья И.А. Кулиев