Дело № 2-1278/2018 копия 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2018 года 

Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Горновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В. к ОАО «Нижегородский водоканал» о признании незаконным отказа в перерасчете платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

истец В. обратился в суд с иском к ОАО «Нижегородский водоканал» о признании незаконным отказа в перерасчете платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда, мотивировав свои требования следующим.

Истец зарегистрирован по адресу г. Н.Новгород, (адрес обезличен). В период с 2009 г. по 2015 гг. истец отсутствовал по месту регистрации, так как проходил службу в Вооруженных Силах РФ. В г. Н.Новгород истец вернулся в ночь с 6 на (ДД.ММ.ГГГГ.) и по прошествии менее чем 30 суток обратился в ОАО «Нижегородский водоканал» с заявлением о перерасчете платы за водоснабжение и водоотведение, приложив соответствующие документы об отсутствии по месту регистрации. Однако, ответчик отказал в перерасчете платы.

На основании изложенного, с учетом уточнения искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд:

- признать незаконным отказ ОАО «Нижегородский водоканал» в перерасчете платы за услуги водоснабжения и водоотведения в период с ноября 2008 г. по 06 ноября 2015 г.;

- обязать ОАО «Нижегородский водоканал» произвести перерасчет за период с 20 ноября 2008 г. по 06 ноября 2015 г., направить результаты перерасчета истцу для ознакомления и в ООО «Центр-СБК», направить истцу подтверждение факта доведения результатов перерасчета до ООО «Центр-СБК»;

- обязать ОАО «Нижегородский водоканал» устранить нарушение в течении 30 суток;

- взыскать компенсацию морального вреда в размере 75 000,01 руб.;

- взыскать материальный ущерб в размере 24 002 руб.

В судебное заседание истец В. не явился, о дате и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «Нижегородский водоканал» А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании предоставил объяснения по существу дела.

Представители третьих лиц ООО «Центр-СБК», ОАО «Домоуправляющая компания Канавинского района» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

С учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и предоставленные коммунальные услуги.

Как видно из материалов дела, в квартире, расположенной по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) проживает истец В.

(ДД.ММ.ГГГГ.) истец направил в адрес ОАО «Нижегородский водоканал» заявление о перерасчете платы за водоснабжение и водоотведение за период с ноября 2008 г. по (ДД.ММ.ГГГГ.) и с 12 по (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д.(№)).

В ответе от (ДД.ММ.ГГГГ.) ОАО «Нижегородский водоканал» сообщил В. о перерасчете за услуги за водоснабжение и водоотведение за период с 13 по (ДД.ММ.ГГГГ.) В перерасчете платы за остальной период В. было отказано по причине нарушения сроков предоставления справок (л.д. (№)).

В соответствии с пунктами 87, 91-95 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила № 354) размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению (п. 87).

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Если потребитель, подавший заявление о перерасчете до начала периода временного отсутствия, не представил документы, подтверждающие продолжительность его отсутствия, или представленные документы не подтверждают временное отсутствие потребителя в течение всего или части периода, указанного в заявлении о перерасчете, исполнитель начисляет плату за коммунальные услуги за период неподтвержденного отсутствия в полном размере в соответствии с настоящими Правилами и вправе применить предусмотренные частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации последствия несвоевременного и (или) неполного внесения платы за коммунальные услуги.

В случае подачи заявления о перерасчете в течение 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя исполнитель осуществляет перерасчет размера платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия, подтвержденный представленными документами, с учетом платежей, ранее начисленных исполнителем потребителю за период перерасчета (п. 91).

В заявлении о перерасчете указываются фамилия, имя и отчество каждого временно отсутствующего потребителя, день начала и окончания периода его временного отсутствия в жилом помещении.

К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.

При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия (п. 92).

В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении (п. 93).

Документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.

Потребитель вправе предоставить исполнителю одновременно оригинал и копию документа, подтверждающего продолжительность периода временного отсутствия потребителя. В этом случае в момент принятия документа от потребителя исполнитель обязан произвести сверку идентичности копии и оригинала предоставленного документа, сделать на копии документа отметку о соответствии подлинности копии документа оригиналу и вернуть оригинал такого документа потребителю (п. 94).

Исполнитель вправе снимать копии с предъявляемых потребителем документов, проверять их подлинность, полноту и достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации (п. 95).

Как видно из содержания письма В. от (ДД.ММ.ГГГГ.) истец направил в адрес ОАО «Нижегородский водоканал» документы, подтверждающие его прибытие в г. Н.Новгород в начале ноября 2015 г. из воинской части (№), расположенной в (адрес обезличен), а также прохождение воинской службы в Военной комендатуре г. Москвы по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) и в войсковой части (№) в (адрес обезличен) с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. (№)).

Указанные документы и заявление о перерасчете было направлено в установленный абзацем 4 пункта 91 Правил № 354 срок.

Ранее, в ноябре-декабре 2014 г. истец направлял ответчику заявление о перерасчете платы за водоснабжение и водоотведение прикладывая справку о прохождении воинской службы в другом регионе, а также требование от (ДД.ММ.ГГГГ.) о прибытии В. в (адрес обезличен) для прохождения службы, что подтверждается копией письма В. от (ДД.ММ.ГГГГ.) и ответом ОАО «Нижегородский водоканал» от (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. (№)).

Таким образом, в распоряжении ОАО «Нижегородский водоканал» на момент рассмотрения заявления истца от (ДД.ММ.ГГГГ.) имелись документы, подтверждающие отсутствие В. в период с ноября 2008 г. по (ДД.ММ.ГГГГ.)

В соответствии с положением пункта 95 Правил №354 ОАО «Нижегородский водоканал» мог проверить подлинность, полноту и достоверность содержащихся в предъявляемых истцом документах, сведений, в том числе путем направления официальных запросов в выдавшие их органы и организации.

В материалы дела истцом представлено подтверждение прибытия к новому месту службы в (адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.), что подтверждается докладом о прибытии в Московское КЭУ (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. (№)). Также в материалах дела имеется предписание от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) об убытии В. из в/ч (№) в распоряжение Военного комиссариата Нижегородской области по Ленинскому и (адрес обезличен)м г. Н.Новгорода для постановки на воинский учет (л.д. 51). Предписание получено В. (ДД.ММ.ГГГГ.) (л.д. 52). Иных документов об отсутствии В. по месту жительства после (ДД.ММ.ГГГГ.) в материалы дела не представлено. Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости принять дату (ДД.ММ.ГГГГ.) как день, с которого необходимо вести начисление истцу за коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения.

Представленные истцом документы, подтверждающие его отсутствие в г. Н.Новгород, исходят от надлежащего органа, согласуются между собой и не оспорены ответчиком.

Кроме того, факт отсутствия истца в г. Н.Новгороде подтверждается показаниями свидетеля Б., которая была допрошена по ходатайству истца.

Следовательно, требования истца в части обязания ОАО «Нижегородский водоканал» произвести перерасчет платы за водоснабжение и водоотведение за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) (включительно) являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 97 Правил № 354 результаты перерасчета размера платы за коммунальные услуги отражаются:

а) в случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия - в платежных документах, формируемых исполнителем в течение периода временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

б) в случае подачи заявления о перерасчете после окончания периода временного отсутствия - в очередном платежном документе.

Таким образом, Правилами № 354 предусмотрен порядок доведения результатов перерасчета до получателя коммунальных ресурсов. 

Следовательно, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части обязания ответчика ОАО «Нижегородский водоканал» направить результаты перерасчета истцу для ознакомления и в ООО «Центр-СБК», направить истцу подтверждение факта доведения результатов перерасчета до ООО «Центр-СБК».

Разрешая требование истца о взыскании компенсации морального вреда в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей», суд приходит к следующему.

В соответствии с преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» он регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Поскольку услуги ответчика приобретаются истцом в целях удовлетворения бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то к правоотношениям сторон применяются нормы Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» в части, не урегулированной специальными законами.

Согласно ст. 15 ФЗ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Факт нарушения прав истца, как потребителя, установлен материалами дела.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на, принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума верховного Суда №17 от 28.06.2012 г. «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Судом установлено, что ответчиком нарушены права, истца как потребителя, в связи с чем, требования о компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из обстоятельств дела, характера и степени причиненных истцу моральных страданий.

Суд, исходя из принципа разумности и справедливости, размер компенсации истцу определяет в сумме 500 рублей.

На обсуждение сторон судом ставился вопрос о взыскании с ответчика штрафа в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей».

Пункт 6 ст. 13 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" предусматривает, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Данная норма предусматривает обязанность суда взыскивать штраф от всей суммы, присужденной судом в пользу потребителя, без конкретизации требований, которые должны учитываться при взыскании указанного штрафа.

По смыслу нормы п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" взыскание штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя является не правом, а обязанностью суда.

Принимая во внимание вышеуказанные положения закона, и установленные обстоятельства, суд считает необходимым взыскать с ОАО «Нижегородский водоканал» в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя.

Размер штрафа составляет 250 рублей (500 рублей /2).

Также истец просит взыскать с ответчика материальный ущерб в размере 24 002 руб. В обосновании своих требований о взыскании материального ущерба истец указывает, что он понес расходы на оплату бензина для поездок в суд, а также ссылается на стоимость составления процессуальных документов по делу.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно положениям ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: в том числе суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, почтовые расходы, понесенные сторонами,… другие признанные судом необходимые расходы.

В силу требований ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Представленные суду документы не свидетельствуют об оплате истцом юридических услуг по составлению процессуальных документов, поиску и подготовке документов. Представленные чеки об оплате топлива датированы 2016 г., апрелем и октябрем 2017 г. и не могут являться основанием для взыскания судебных издержек, поскольку не отвечают принципам допустимости и относимости доказательств.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда, суд учитывает, что истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете платы и устанавливает срок для выполнения решения суда в части перерасчета платы за коммунальные услуги в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Также в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет от оплаты которой истец был освобожден в силу ч.3 ст.17 Закона «О защите прав потребителей», пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, в сумме 600 рублей. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования В. к ОАО «Нижегородский водоканал» о признании незаконным отказа в перерасчете платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ОАО «Нижегородский водоканал» в перерасчете платы В. за услуги водоснабжения и водоотведения в период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) (включительно).

Обязать ОАО «Нижегородский водоканал» произвести В., проживающего по адресу г. Н.Новгород, (адрес обезличен), перерасчет платы за коммунальные услуги водоснабжения и водоотведение за период с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) (включительно) в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать в пользу В. с ОАО «Нижегородский водоканал» компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 рублей.

В остальной части иска В. к ОАО «Нижегородский водоканал» о признании незаконным отказа в перерасчете платы за коммунальные услуги, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Взыскать с ОАО «Нижегородский водоканал» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: (подпись) Д.В.Соколов

Мотивированное решение суда изготовлено – 18.05.2018 г.

Копия верна:

Судья: Д.В.СоколовСекретарь судебного заседания: Е.А.Горнова

Подлинный экземпляр решения находится в гражданском деле №2-1278/2018 Канавинского районного суда г.Нижнего Новгорода.